山西省太原市人大常委會(huì)

太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例


(2011年12月30日太原市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò) 2012年3月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))



目 錄

第一章 總 則

第二章 養(yǎng)犬免疫、登記

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第四章 犬只的經(jīng)營(yíng)、留檢

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則


第一章 總 則


第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)適用本條例。

軍用、警用以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、演藝團(tuán)體等單位因特定工作需要飼養(yǎng)的犬只管理，不適用本條例。

第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門(mén)監(jiān)管，養(yǎng)犬人自律，基層組織參與，社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 養(yǎng)犬管理按照重點(diǎn)管理區(qū)域和一般管理區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾怼?br>
本市城市建成區(qū)和縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)為重點(diǎn)管理區(qū)域。

重點(diǎn)管理區(qū)域以外的區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域。

第五條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，組織實(shí)施本條例。

縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。具體負(fù)責(zé)犬只的登記、年檢，查處違規(guī)養(yǎng)犬行為。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)等部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。

工商、衛(wèi)生、城管、獸醫(yī)、價(jià)格等部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好養(yǎng)犬管理工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病等的宣傳教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬知識(shí)與社會(huì)公德宣傳。

第七條 居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作，協(xié)助開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范。

第八條 養(yǎng)犬相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展宣傳教育，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展養(yǎng)犬管理活動(dòng)。

第九條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。


第二章 養(yǎng)犬免疫、登記


第十條 重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只（導(dǎo)盲犬只除外）。

烈性犬只、大型犬只包括：

（一）獒犬、雪橇犬、拳獅犬、篤賓犬、大丹犬、大白熊犬、紐芬蘭犬、可蒙多犬、羅威納犬、圣伯納犬、薩摩耶德犬、德國(guó)牧羊犬等工作用犬； 　　

（二）阿富汗獵犬、巴山基獵犬、尋血獵犬、蘇俄牧羊犬、獵狐犬、靈緹、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達(dá)獵犬、貝生吉犬等獵犬； 　　

（三）貝林登梗、邊境梗、牛頭梗、凱麗藍(lán)梗、美國(guó)斯塔�？す５裙Ｈ�； 　　

（四）比特犬、斗牛犬、松獅犬、大麥町犬等非運(yùn)動(dòng)犬； 　　

（五）土佐犬、秋田犬、雪達(dá)犬等其他類別的犬；

（六）經(jīng)公安機(jī)關(guān)和獸醫(yī)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定并向社會(huì)公布的其它犬只。

第十一條 在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，每戶限養(yǎng)一只。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定的居住場(chǎng)所。

第十二條 養(yǎng)犬實(shí)行免疫制度。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)的犬只送動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，取得犬只免疫證明。

免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)送犬只再次進(jìn)行免疫。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犬只未進(jìn)行狂犬病等疫病免疫的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)給予處理。

第十三條 重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行登記制度。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只辦理養(yǎng)犬登記，并按期年檢。申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）個(gè)人戶籍證明；

（二）犬只的免疫證明；

（三）房產(chǎn)證或者房屋租賃證明。

第十四條 申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)骄铀�地的縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦理。

縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和植入犬只電子身份標(biāo)識(shí)；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。

經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)從第二年起在期滿前三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)年檢。

第十五條 養(yǎng)犬人居住地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證到現(xiàn)居住地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十六條 犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)皆�登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十七條 犬只免疫證明由市獸醫(yī)主管部門(mén)監(jiān)制；養(yǎng)犬登記證、犬只電子身份標(biāo)識(shí)由市公安機(jī)關(guān)監(jiān)制。

犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證和犬只電子身份標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案，與獸醫(yī)、城管、工商、衛(wèi)生等部門(mén)實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享。

養(yǎng)犬管理電子檔案應(yīng)當(dāng)記載下列信息:

（一）養(yǎng)犬人的姓名、地址及聯(lián)系方式；

（二）犬只的種類、主要體貌特征（照片）、出生時(shí)間、免疫情況；

（三）違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的處罰記錄；

（四）申請(qǐng)登記、變更、注銷的情況；

（五）其他需要記載的信息。

第十九條 每只犬一次性收取登記注冊(cè)費(fèi)五百元，從第二年起每只犬收取年檢費(fèi)一百元。

飼養(yǎng)絕育犬只的，從犬只絕育的第二年起減半收取年檢費(fèi)。


第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范


第二十條 重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）犬只出戶時(shí)間為晚上八時(shí)以后上午八時(shí)以前，節(jié)假日可延長(zhǎng)至上午十時(shí)；

（二）為犬只束牽引帶；

（三）及時(shí)清除犬只戶外排泄的糞便；

（四）由成年人攜帶。

第二十一條 一般管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬只、大型犬只的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）每戶限養(yǎng)一只；

（二）實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)；

（三）外出束牽引帶，并由成年人攜帶；

（四）不得進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)。

居住在樓房的居民禁止飼養(yǎng)烈性犬只、大型犬只。

第二十二條 禁止攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育場(chǎng)館、博物館、藝術(shù)館、圖書(shū)館、影劇院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷史名園、名勝古跡園、動(dòng)物園、候車（機(jī)、船）室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所；禁止攜帶犬只乘坐公共汽車、電車、軌道交通、出租車等公共交通工具；禁止攜帶犬只進(jìn)入人員密集場(chǎng)所。

前款規(guī)定以外其他場(chǎng)所的管理者可以決定其管理場(chǎng)所是否準(zhǔn)許攜帶犬只進(jìn)入。禁止犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯禁入標(biāo)識(shí)。

居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以劃定本區(qū)域內(nèi)禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。

第二十三條 犬吠影響他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。

犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用。

第二十四條 禁止在樓道、通道、公寓、集體宿舍等公用場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只。

第二十五條 重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生三個(gè)月內(nèi)，將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交他人飼養(yǎng)或者公安機(jī)關(guān)犬只留檢單位收容。

第二十六條 養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只或者因不符合條件無(wú)法辦理養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交他人飼養(yǎng)或者公安機(jī)關(guān)犬只留檢單位收容。

第二十七條 犬只在飼養(yǎng)過(guò)程中死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所處理。

犬只在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)死亡的，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

養(yǎng)犬人、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)不得自行掩埋或者隨意丟棄犬只尸體。

第二十八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。公安機(jī)關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)處理。


第四章 犬只經(jīng)營(yíng)、留檢



第二十九條 單位、個(gè)人開(kāi)辦犬只養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)。

犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所的選址，應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)區(qū)域外遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及人員密集地區(qū)；犬舍內(nèi)每只大型犬只所占面積不得小于八平方米，犬只活動(dòng)區(qū)域不得小于三百平方米，且養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)。

第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)犬只交易市場(chǎng)。

犬只交易市場(chǎng)的選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及人員密集地區(qū)。

進(jìn)入交易市場(chǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物檢疫合格證明。

禁止在犬只交易市場(chǎng)外銷售犬只。

第三十一條 從事犬只診療、美容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得影響他人正常生活，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

從事動(dòng)物診療的人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)資格并經(jīng)過(guò)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)。

第三十二條 開(kāi)辦犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，從事犬只診療、美容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并辦理工商登記。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記之日起十五日內(nèi)，到市公安機(jī)關(guān)備案，并簽訂安全責(zé)任書(shū)。

第三十三條 公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬只留檢機(jī)構(gòu)，收留流浪犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只和依法留置或者沒(méi)收的犬只。


第五章 法律責(zé)任


第三十四條 違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬只、大型犬只的，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)或者其他部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款，可以沒(méi)收犬只：

（一）飼養(yǎng)犬只未登記的；

（二）在規(guī)定時(shí)間外攜犬出戶的；

（三）未按照規(guī)定為犬只佩戴牽引帶的；

（四）未及時(shí)清除犬只糞便的；

（五）攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；

（六） 在樓道、通道、公寓、集體宿舍等公用場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只的；

（七）在交易市場(chǎng)外銷售犬只的。

飼養(yǎng)犬只逾期一個(gè)月未年檢的，注銷其養(yǎng)犬登記證。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，在一般管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬只、大型犬只，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，可以沒(méi)收犬只：

（一）飼養(yǎng)兩只以上的；

（二）未實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)的；

（三）外出不束牽引帶的；

（四）由未成年人攜帶的。

攜帶犬只進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)或者居住在樓房的居民飼養(yǎng)大型犬只、烈性犬只的，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證;情節(jié)嚴(yán)重的，并處一千元以上三千元以下罰款；給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）犬只傷人的；

（二）犬只致人重傷或者死亡的；

（三）養(yǎng)犬人有違法養(yǎng)犬記錄且拒不改正的。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，不立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并先行支付醫(yī)療費(fèi)用的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證，并處一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，對(duì)犬只未進(jìn)行免疫的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代做免疫，免疫費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，并處一千元以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，未將犬只尸體送至指定的無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理或者進(jìn)入市場(chǎng)交易的犬只未取得動(dòng)物檢疫合格證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，不按照犬只養(yǎng)殖場(chǎng)所和交易市場(chǎng)規(guī)定選址的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第六章 附 則


第四十三條 自本條例實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的烈性犬只、大型犬只，由養(yǎng)犬人自行處理。

第四十四條 本條例自2012年5月1日起施行�！短�原市限制養(yǎng)犬的規(guī)定》同時(shí)廢止。