山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕8號



各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風景區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
由市住房和城鄉(xiāng)建設局制訂的《臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。




二○一二年三月二十日



臨汾市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法

第一章 總則


第一條為規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置活動，加強醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存、處置及監(jiān)督管理等活動。
第三條本辦法所稱醫(yī)療廢物是指列入國家醫(yī)療廢物分類目錄以及國家規(guī)定按照醫(yī)療廢物管理和處置的廢物。
　　廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行；
　　化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時，應當交由有相應資質的單位處置。
第四條縣級以上各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門，分別對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。
第五條醫(yī)療廢物處置，應遵循集中化、無害化原則。
　　本市行政區(qū)域內的醫(yī)療、預防、保健、血液中心、疾病控制中心等醫(yī)療廢物產生單位（以下簡稱“醫(yī)療廢物產生單位”）均應參加醫(yī)療廢物集中處置。


第二章醫(yī)療廢物集中處置


第六條凡產生醫(yī)療廢物的單位，應當按規(guī)定到當?shù)丨h(huán)保部門進行污染物排放申報登記，注明其產生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量。當所產生的醫(yī)療廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時，應當及時向原申報的環(huán)保部門辦理變更登記手續(xù)。
第七條醫(yī)療廢物處置實行特許經營、集中處置。醫(yī)療廢物集中處置單位必須依法取得危險廢物經營許可證后，方可從事醫(yī)療廢物的集中處置活動。
　　醫(yī)療廢物產生單位應當及時將其產生的醫(yī)療廢物交醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置。
第八條醫(yī)療廢物產生單位不得將醫(yī)療廢物交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的任何單位或者個人收集、運送、貯存、處置。
　　醫(yī)療廢物產生單位未經許可不得自行處置醫(yī)療廢物。
第九條禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫(yī)療廢物；禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十條醫(yī)療廢物產生單位應與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物集中處置服務協(xié)議，明確雙方權利、義務、責任和處置費用支付方式、期限，并規(guī)定雙方違約責任。
第十一條醫(yī)療廢物集中處置單位應依照國家有關技術標準和規(guī)范，設計、建設、運營和管理處置設施，并按規(guī)定辦理相關環(huán)保手續(xù)。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫(yī)療廢物應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準與規(guī)范。
第十二條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制。
第十三條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當對本單位從事收集、運輸、貯存、處置醫(yī)療廢物的人員和管理人員，進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓，經考核合格，方可從事醫(yī)療廢物相關工作。
第十四條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位應設置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作。
第十五條醫(yī)療廢物產生單位應當及時收集本單位產生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。
　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應當符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》的要求。
第十六條醫(yī)療廢物產生單位應當建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預防兒童接觸等安全措施。
　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。
第十七條醫(yī)療廢物產生單位應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的醫(yī)療廢物運送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運送至內部暫時貯存地點。
　　運送工具使用后應當在醫(yī)療廢物產生單位內指定的地點及時消毒和清潔。
第十八條醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。
第十九條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理制度。
第二十條醫(yī)療廢物集中處置單位應與醫(yī)療廢物產生單位確定醫(yī)療廢物的收集時間，上門收集時，做好收集記錄。
第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物，應當使用有明顯標識的防滲漏、防遺撒、符合《醫(yī)療廢物轉運車技術要求》的專用車輛；車輛運送醫(yī)療廢物后，應當在醫(yī)療廢物處置場所內及時進行消毒和清潔。
　　禁止在飲用水源保護區(qū)的水體上運輸醫(yī)療廢物；禁止將醫(yī)療廢物與其它物品或旅客在同一運輸工具上運輸；禁止郵寄醫(yī)療廢物；禁止在運送過程中丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第二十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應加強貯存設施、設備及處置設施、設備的維護、更新，保持設施、設備的正常運行。禁止擅自關閉、閑置或者拆除設施、設備；確有必要關閉、閑置或者拆除的，依照國家規(guī)定，須經所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。
第二十三條醫(yī)療廢物集中處置單位集中處置醫(yī)療廢物，要嚴格按照《醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范》進行處置。
第二十四條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療廢物產生單位和處置機構應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；同時按規(guī)定向所在地的縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
第二十五條醫(yī)療廢物集中處置單位應按有關規(guī)定定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，并及時將檢測、評價結果向所在地環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告。
第二十六條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第二十七條市區(qū)的醫(yī)療廢物由各個醫(yī)療廢物產生單位單獨分類收集、貯存，醫(yī)療廢物集中處置單位轉運車輛集中上門收集，集中無害化處置。
第二十八條各縣（市、區(qū)）政府負責本區(qū)域內醫(yī)療廢物的收集、運輸、貯存和集中暫存點的管理。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位的轉運車定時將各縣（市、區(qū)）暫存點的醫(yī)療廢物轉運到醫(yī)療廢物集中處置單位進行集中無害化處置。


第三章 醫(yī)療廢物處置收費及其他


第二十九條按照“誰生產，誰負責”的原則，醫(yī)療廢物處置實行有償收費制度。醫(yī)療廢物集中處置單位應按價格主管部門規(guī)定的收費標準與醫(yī)療廢物產生單位簽定處置服務協(xié)議。醫(yī)療廢物產生單位應按處置服務協(xié)議定時向醫(yī)療廢物集中處置單位移交醫(yī)療廢物，按時向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處置費用。
第三十條醫(yī)療廢物處置費按物價部門核定的收費標準收取。
第三十一條醫(yī)療廢物產生單位未簽訂醫(yī)療廢物處置服務協(xié)議或未按約定支付處置費用的，醫(yī)療廢物集中處置單位有權拒絕接受該單位的醫(yī)療廢物。
第三十二條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位必須按國家規(guī)定，按時交納排污費。
醫(yī)療廢物產生單位拒不處置或未經批準自行處置其產生的醫(yī)療廢物，或未將其產生的醫(yī)療廢物交由處置機構處置的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關規(guī)定進行處罰，并責令限期改正，逾期未改正的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定有資質的單位代為處置，處置費用由該醫(yī)療廢物產生單位承擔。


第四章 監(jiān)督管理


第三十三條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應按職責分工，分別對醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運輸、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作和疾病防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。對未進行醫(yī)療廢物集中無害化處置的醫(yī)療廢物產生單位應督促其盡快到醫(yī)療廢物集中處置單位進行無害化處置。
第三十四條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門應對醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位上報的材料及時進行審查、審核，并定期交換監(jiān)督檢查結果。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應按各自職責，責令立即消除隱患。
第三十五條醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產生單位交付處理的醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化的，應及時向環(huán)境保護行政主管部門報告，環(huán)境保護行政主管部門接到報告后應進行調查；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應依法查處。
第三十六條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位對有關部門的檢查、監(jiān)測、調查取證等工作，應予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十七條環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門接到對醫(yī)療廢物產生單位、醫(yī)療廢物集中處置單位及其工作人員違反本辦法的投訴和舉報后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結果公布。
第三十八條縣級以上地方人民政府物價行政主管部門負責對醫(yī)療廢物集中處置費收取情況進行監(jiān)督檢查，違反規(guī)定的，依法進行查處。
第三十九條醫(yī)療廢物產生單位和醫(yī)療廢物集中處置單位違反規(guī)定處理醫(yī)療廢物的，按照國家的相關法律和規(guī)定予以處理。
第四十條有其它違法行為的，按照《醫(yī)療廢物管理條例》及其它相關規(guī)定進行查處。


第五章附則


第四十一條本辦法自2012年4月10日起執(zhí)行。