青海省海南藏族自治州人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估暫行辦法的通知

南政辦〔2012〕55號


各縣人民政府，州政府各部門：
現(xiàn)將省政府辦公廳《重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估暫行辦法的通知》（青政辦〔2012〕44號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二〇一二年四月十二日



重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估暫行辦法

省環(huán)境保護廳 省財政廳
（二〇一二年二月）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省政府《關(guān)于探索建立三江源生態(tài)補償機制的若干意見》（青政〔2010〕90號）精神，切實做好三江源地區(qū)及省內(nèi)其他國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作，結(jié)合實際制定本辦法。
第二條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)堅持日常監(jiān)測與階段性定期監(jiān)測相結(jié)合的原則�，F(xiàn)階段重點圍繞生態(tài)保護核心區(qū)和緩沖區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化開展監(jiān)測活動，隨著監(jiān)測力量的發(fā)展壯大逐步擴大監(jiān)測范圍。
第三條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作要與現(xiàn)行生態(tài)補償政策相結(jié)合，重點圍繞草原生態(tài)環(huán)境和水源涵養(yǎng)功能改善等方面進(jìn)行。省級相關(guān)部門依據(jù)階段性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估結(jié)果，適時調(diào)整和完善相關(guān)補償政策。
第四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作堅持科學(xué)性、真實性、連續(xù)性和可操作性的原則，采取定量與定性、宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法。
第二章 監(jiān)測與評估的主要內(nèi)容及方式方法
第五條 各地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估各項任務(wù)，由省環(huán)保廳牽頭負(fù)責(zé)制定和分解下達(dá)，并根據(jù)生態(tài)功能特點，設(shè)置監(jiān)測與評估指標(biāo)，逐步建立健全相關(guān)指標(biāo)體系。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估指標(biāo)主要包括自然生態(tài)指標(biāo)和環(huán)境狀況指標(biāo)兩大類。
第六條 自然生態(tài)指標(biāo)包括：林地覆蓋率、草地覆蓋率、水域濕地覆蓋率、耕地和建設(shè)用地比例、水源涵養(yǎng)指數(shù)、生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、未利用地比例、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地退化指數(shù)、草地最大產(chǎn)草量、草場載畜壓力指數(shù)、土壤侵蝕敏感性指數(shù)等。
第七條 環(huán)境狀況指標(biāo)包括：可吸入顆粒物污染指數(shù)、二氧化硫排放強度、化學(xué)需氧量排放強度、固體廢物排放強度、污染源排放達(dá)標(biāo)率、主要河流三類或優(yōu)于三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。
第八條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估以縣為單位，采取遙感監(jiān)測、地面監(jiān)測、調(diào)查統(tǒng)計等方式，每年對重點生態(tài)功能區(qū)的自然生態(tài)指數(shù)和環(huán)境狀況指標(biāo)變化情況進(jìn)行監(jiān)測與評估。
第九條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化評估分析，應(yīng)以省環(huán)保廳確定的2005-2009年監(jiān)測與評估數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。
第三章 建立績效考核獎補機制
第十條 為有效推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作，確保各項工作取得實效，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作任務(wù)的地區(qū)和部門，應(yīng)在每年年底對各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行績效評估，并按省環(huán)保廳的相關(guān)要求撰寫和報送績效評估報告。省環(huán)保廳應(yīng)及時組織省內(nèi)外專家對各地各部門的工作績效進(jìn)行再評估，在此基礎(chǔ)上，撰寫完成《國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作績效考核總報告》。
第十一條 績效考核的重點：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作任務(wù)完成情況；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理與報送情況，包括各項自然生態(tài)指標(biāo)和環(huán)境狀況指標(biāo)變化及環(huán)境質(zhì)量改善情況分析等。
第十二條 省財政廳依據(jù)省環(huán)保廳提交的績效考核結(jié)果，安排生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作經(jīng)費。對工作開展有力、完成監(jiān)測與評估各項工作任務(wù)的，足額安排下年度工作經(jīng)費；對工作開展不力，沒有完成監(jiān)測與評估任務(wù)的，通過部門預(yù)算編制、省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付等途徑扣回相關(guān)工作經(jīng)費，同時暫緩安排下年度工作經(jīng)費。
第四章 相關(guān)配套措施
第十三條 為扎實推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作，成立省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭協(xié)調(diào)三江源地區(qū)及省內(nèi)其他重點生態(tài)功能區(qū)所在各級政府生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作。主管環(huán)保的副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省氣象局、省財政廳及三江源地區(qū)各州及海北州政府主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，負(fù)責(zé)日常工作。
第十四條 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作”的原則，明確省級相關(guān)單位及重點生態(tài)功能區(qū)所在各級政府的職責(zé)和任務(wù)，共同做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作。
第十五條 省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)組織實施土地利用與土地覆被、植被狀況等遙感監(jiān)測與評估；重點河流、湖泊及水源地水質(zhì)監(jiān)測；主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測；重點生態(tài)功能區(qū)土壤質(zhì)量和污染源及固體廢物監(jiān)測；完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作績效考核總報告。
第十六條 省農(nóng)牧廳主要負(fù)責(zé)組織實施草地植被狀況和鼠蟲害監(jiān)測和評估工作。
第十七條 省林業(yè)廳主要負(fù)責(zé)組織實施林地、濕地、沙化土地和野生動物資源狀況的監(jiān)測和評估工作。
第十八條 省水利廳主要負(fù)責(zé)組織實施水資源狀況和水土保持狀況的監(jiān)測和評估工作。
第十九條 省氣象局主要負(fù)責(zé)組織實施氣象要素和氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估工作。
第二十條 重點生態(tài)功能區(qū)所在地各級環(huán)保部門牽頭組織相關(guān)部門完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、主要污染物減排監(jiān)測和社會經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，協(xié)助省級有關(guān)部門開展有關(guān)專項調(diào)查。重點包括人口統(tǒng)計、社會生產(chǎn)活動統(tǒng)計、畜牧業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、公眾參與調(diào)查，環(huán)境狀況調(diào)查等工作。
第二十一條 承擔(dān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估任務(wù)的相關(guān)地區(qū)和部門要切實加強監(jiān)測隊伍建設(shè)，抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛專業(yè)技術(shù)人員開展相關(guān)工作，并不斷更新監(jiān)測與評估手段，努力提高監(jiān)測與評估工作水平。
第二十二條 各責(zé)任部門應(yīng)按照行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作，嚴(yán)格質(zhì)量管理，并在每年的12月底前，及時提交分縣的各類指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)評估報告。提交的數(shù)據(jù)和評估報告必須真實、全面、準(zhǔn)確和有效。
第二十三條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作經(jīng)費納入三江源生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付補助范圍。工作經(jīng)費由省級工作經(jīng)費和州縣工作經(jīng)費兩部分組成，其中省級工作經(jīng)費，由省財政廳統(tǒng)一下達(dá)給省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳根據(jù)工作任務(wù)撥付給具體項目實施單位，州縣環(huán)保部門工作經(jīng)費，由省財政統(tǒng)一下達(dá)給各州財政局，由州財政統(tǒng)籌安排。
第五章 附 則
第二十四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估工作績效報告應(yīng)在當(dāng)年年底之前完成。監(jiān)測與評估結(jié)果統(tǒng)一由省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估領(lǐng)導(dǎo)小組向社會發(fā)布。省級相關(guān)部門及各地政府不得擅自對外公布。
第二十五條 本辦法由省環(huán)保廳會同省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。


附件：1．重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)與任務(wù)分工一覽表
2．生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估主要指標(biāo)解釋



附件1
重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)與任務(wù)分工一覽表
監(jiān)測類型 監(jiān)測內(nèi)容 指 標(biāo) 主 要 技 術(shù) 要 求 責(zé)任部門
遙感 監(jiān)測 土地覆被與
土地利用 耕地（草地）和建設(shè)用地比率、草地面積（高、中、低覆蓋度）、水域面積（河流、湖泊（庫）、灘涂、沼澤）、未利用土地面積（沙地、戈壁、裸土、裸巖）、土地利用/土地覆被率、土地覆被轉(zhuǎn)類指數(shù) 1.遙感監(jiān)測以縣為單位進(jìn)行，根據(jù)野外核查結(jié)果和野外標(biāo)志庫，確定縣界，監(jiān)測區(qū)域覆蓋整個三江源區(qū)；
2.耕地和建設(shè)用地比率監(jiān)測數(shù)據(jù)采用中巴衛(wèi)星或其他商用衛(wèi)星，分辨率為10m以下；
3.土地利用、植被狀況和土壤侵蝕等監(jiān)測采用MODIS、LandsatTM、環(huán)境AB星和其他高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；
4.監(jiān)測時間為1-12月；
5.依據(jù)各專業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測； 省環(huán)保廳組織實施
土壤侵蝕 土壤侵蝕量、面積、類型、強度、土壤侵蝕敏感性指數(shù)
植被狀況 植被指數(shù)（NDVI）
植被凈初級生產(chǎn)力（NPP） 1.以縣為單位進(jìn)行監(jiān)測與評估，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.植被指數(shù)遙感監(jiān)測采用MODIS（16日間隔數(shù)據(jù)）與環(huán)境A、B星等遙感影像數(shù)據(jù)；
3.植被凈初級生產(chǎn)力采用植被生長旺盛期（7-10月）的影像數(shù)據(jù)進(jìn)行重點監(jiān)測；






地面 監(jiān)測













地面 監(jiān)測












地面監(jiān)測










地面監(jiān)測


草地植被狀況 草地面積、耕地面積、草地群落結(jié)構(gòu)、草地類型及其分布、草地植被高度、蓋度、頻度、生物量、草地最大產(chǎn)草量 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.分別確定高、中、低覆蓋度草地面積；
3.確定植物群落的物種數(shù)、優(yōu)勢種以及植物種類區(qū)系成分；
4.分別測定地下、地上生物量；
5.草地面積監(jiān)測時間為1-12月，植被監(jiān)測時間為7-12月； 省農(nóng)牧廳組織實施
濕地狀況 濕地種類、面積和分布、濕地植物群落結(jié)構(gòu) 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.分別確定河流、湖泊（庫）、灘涂、沼澤等濕地面積；
3.確定植物群落的植物種類、優(yōu)勢種；
4.濕地面積監(jiān)測時間為1-12月，植物群落狀況監(jiān)測時間為7-10月。



省林業(yè)廳組織實施





省林業(yè)廳組織實施



林地狀況 林地面積、林地分類及分布、林木植被特征、林地結(jié)構(gòu) 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.分別確定有林地、灌木林、疏林地和其它林地面積；
3.確定郁閉度、高度、生長量和蓄積量
4.林地面積監(jiān)測時間為1-12月；森林植被特征、林地結(jié)構(gòu)等監(jiān)測時間為7-10月。
沙化土地狀況 沙化土地面積、沙化土地植物群落結(jié)構(gòu)、沙化草地指示植物 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.確定植物群落特征，監(jiān)測蓋度、高度、頻度、生物量、植物種類、優(yōu)勢種；
3.沙化土地面積為1-12月，植被監(jiān)測時間為7-10月。
野生動物
資源狀況 大型有蹄類、鳥類、其他陸地野生動物 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.確定野生動物的種類、數(shù)量（種群數(shù)量）、分布；
3.監(jiān)測時間為1-12月。
水資源狀況 河流/湖泊水位、流量、流速、輸沙量、冰情、徑流量、水資源量、降水、蒸發(fā)、氣溫、水溫 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析水資源量，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.監(jiān)測主要河流和湖泊的水位、流量、流速、水溫、氣溫、降水、蒸發(fā)量、輸沙量、冰情、徑流量旬值；
3.監(jiān)測時間為1-12月。 省水利廳組織實施
水土保持狀況 水土流失面積，土壤侵蝕強度（包括風(fēng)蝕、水蝕） 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.分別確定輕度、中度、重度土壤侵蝕面積；
3.監(jiān)測指標(biāo)還包括流量、泥沙量、土壤侵蝕量等；
4.監(jiān)測時間為1-12月。
氣象要素 氣溫、氣壓、濕度、降水、地溫、蒸發(fā)、太陽輻射 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.監(jiān)測時間為1-12月；
3.三江源區(qū)全部監(jiān)測站的氣溫、氣壓、濕度、降水、地溫、蒸發(fā)和太陽輻射強度旬值。 省氣象局組織實施
氣象災(zāi)害狀況 雪災(zāi)、干旱、森林和草原火災(zāi)、沙塵暴 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.監(jiān)測時間為1-12月。
環(huán)境空氣
質(zhì)量狀況 總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.確定環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)和區(qū)域，確定PM10、SO2、NO2排放強度；
3.監(jiān)測時間為7-10月；



省環(huán)保廳組織實施


省環(huán)保廳組織實施
主要河流
水質(zhì)狀況 水溫、pH值、電導(dǎo)率、溶解氧、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鉛、流量 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.確定三類或優(yōu)于三類水質(zhì)主要河流斷面比例，確定COD排放強度；
3.監(jiān)測時間為7-10月；
土壤環(huán)境
質(zhì)量狀況 pH值、陽離子交換量、銅、鉛、鋅、鎘、汞、砷、鉻、有機物 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.監(jiān)測時間為7-10月。
固體廢物
排放狀況 固體廢物排放量 1.以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.確定固體廢物排放的種類、分布和排放強度；
3.監(jiān)測時間為1-10月。
調(diào)查統(tǒng)計 經(jīng)濟社會與
環(huán)境狀況 人口與社會經(jīng)濟狀況、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境狀況、環(huán)境保護公眾參與調(diào)查 1.以縣為單位進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計和分析，于當(dāng)年12月15日前完成監(jiān)測與評估報告；
2.調(diào)查時間為7-12月； 各州政府環(huán)境保護主管部門，格爾木市政府環(huán)境保護主管部門實施




附件2
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估主要指標(biāo)解釋
一、林地覆蓋率
指標(biāo)解釋按照國家林業(yè)部門概念，指林地面積占土地總面積的百分比。林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地，灌木林地，疏林地，采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。不包括居民綠化用地，以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。
二、草地覆蓋率
指標(biāo)解釋按照國家農(nóng)業(yè)部門概念，指觀測區(qū)域內(nèi)草地垂直投影面積占地表面積的百分比。包括天然草原和人工草地，天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕還草地，不包括城鎮(zhèn)草地。
三、濕地覆蓋率
指標(biāo)解釋按照國家林業(yè)部門概念，指濕地面積占土地總面積的百分比。濕地指陸地上有長期或季節(jié)性薄層積水或間隙性積水、生長有沼生或濕生植物的土壤過濕地段。包括陸地、流水、靜水、河口和海洋系統(tǒng)中各種沼生、濕生區(qū)域。
四、耕地比例
指標(biāo)解釋按照國家國土資源部門概念，指耕地面積占土地總面積的百分比。耕地指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地，新開發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地。
五、建設(shè)用地比例
指標(biāo)解釋按照國家國土資源部門概念，指建設(shè)用地面積占土地總面積的百分比。建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游用地，軍事用地等。付出一定投資（土地開發(fā)建設(shè)費用），通過工程手段，為各項建設(shè)提供的土地。
六、二氧化硫排放強度
二氧化硫排放強度是指單位面積二氧化硫的排放量。
計算公式：二氧化硫排放強度﹦二氧化硫排放量∕區(qū)域面積。
七、化學(xué)需氧量排放強度
化學(xué)需氧量排放強度是指單位面積化學(xué)需氧量的排放量。
計算公式：化學(xué)需氧量排放強度﹦化學(xué)需氧量排放量∕區(qū)域面積。
八、固體廢物排放強度
固體廢物排放強度是指單位面積固體廢物的排放量。固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。包括工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物。
計算公式：固體廢物排放強度﹦固體廢物排放量∕區(qū)域面積。
九、污染源排放達(dá)標(biāo)率
污染源排放達(dá)標(biāo)率包括工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率。污染源主要是指縣級以上重點污染企業(yè)，包括國控、省控、市控和縣控的重點排污單位；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施指縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等的污水集中處理設(shè)施。
計算公式：污染源排放達(dá)標(biāo)率﹦達(dá)標(biāo)排放的污染源數(shù)量∕區(qū)域內(nèi)污染源總數(shù)。
十、主要河流水質(zhì)狀況
主要河流水質(zhì)狀況是指達(dá)到Ⅰ-III類水質(zhì)要求的斷面占全部監(jiān)測斷面比例。數(shù)據(jù)由環(huán)保部門提供。
十一、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況
空氣環(huán)境質(zhì)量狀況指縣域城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)占全年天數(shù)的比例。數(shù)據(jù)由環(huán)保部門提供。
十二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
反映被評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，數(shù)值范圍0～100。
十三、生物豐度指數(shù)
指通過單位面積上不同生態(tài)系統(tǒng)類型在生物物種數(shù)量上的差異，間接地反映被評價區(qū)域內(nèi)生物豐度的豐貧程度。
十四、植被覆蓋指數(shù)
指被評價區(qū)域內(nèi)林地、草地、農(nóng)田、建設(shè)用地和未利用地五種類型的面積占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域植被覆蓋的程度。
十五、水網(wǎng)密度指數(shù)
指被評價區(qū)域內(nèi)河流總長度、水域面積和水資源量占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域水的豐富程度。
十六、土地退化指數(shù)
指被評價區(qū)域內(nèi)風(fēng)蝕、水蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和工程侵蝕的面積占被評價區(qū)域面積的比重，用于反映被評價區(qū)域內(nèi)土地退化程度。
十七、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
指被評價區(qū)域內(nèi)受納污染物負(fù)荷，用于反映評價區(qū)域所承受的環(huán)境污染壓力。
十八、草地產(chǎn)草量
可通過各類草地植被地下部分生產(chǎn)力和地上部分生產(chǎn)力的比值，估算植被地上部分凈初級生產(chǎn)力，對于草地可認(rèn)為是草地產(chǎn)草量（GY）。計算公式為：
GY＝NPP / ( 1+ (BNPP / ANPP) )
BNPP = BGB × (liveBGB/BGB × turnover)
Turnover = 0.0009 (g/m2) × ANPP + 0.25
其中：BGB為草地植被地下部分（根系）生物量；
liveBGB/BGB為活根系生物量占總根系生物量的比例；
turnover為草地植物根系周轉(zhuǎn)值。
NPP = ANPP + BNPP
式中：ANPP為植被地上部分生產(chǎn)力，BNPP為植被地下部分生產(chǎn)力。
十九、草場載畜壓力指數(shù)
計算公式為：
草地載畜壓力指數(shù)（Ip）計算：
其中：Cs為草地現(xiàn)實載畜量；Cl為草地理論載畜量。



其中：
Cs為草地現(xiàn)實載畜量，即單位面積草地實際承載的羊單位數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)羊單位/畝）；
Cn為年末家畜存欄數(shù)；Ch為家畜出欄率，根據(jù)三江源的實際情況，按30%計算；
Ar為草地面積（畝）；Gt為草地放牧?xí)r間。
二十、土地覆被轉(zhuǎn)類指數(shù)
計算公式為：
LCCIi = 100% × ∑[Aik×（Da–Db）]∕Aij
式中：i = 1，2，3…，22表示22個評估單元；k = 1,…,n 表示土地覆被類型。
Aik為某單元土地覆被一次轉(zhuǎn)類的面積；
Da為轉(zhuǎn)類前級別；Db為轉(zhuǎn)類后級別。
LCCIi表示評估單元土地覆被轉(zhuǎn)類指數(shù)。值為正，表示此圈層總體上宏觀生態(tài)狀況轉(zhuǎn)好；值為負(fù)，表示此圈層總體上宏觀生態(tài)狀況轉(zhuǎn)差。
二十一、土壤侵蝕敏感性指數(shù)
計算公式為：
式中：SSj為j空間單元土壤侵蝕敏感性；Ci為i因素敏感性等級值。
二十二、土壤侵蝕量
計算公式為：
A=R·K·LS·C·P
式中：A代表年均侵蝕量；R為降雨侵蝕力因子；K為土壤可蝕性因子；
LS為坡長和坡度因子；C為作物覆蓋與管理因子；P為水土保持措施因子。
二十三、水源涵養(yǎng)指數(shù)
計算公式為：
水源涵養(yǎng)指數(shù)= A×（0.5×濕地面積+0.35×林地面積+0.15×草地面積）∕區(qū)域總面積。
A為歸一化系數(shù)，A=100∕An（最大值）；
An（最大值）為某指數(shù)歸一化處理前的最大值。