財(cái)政部 國(guó)家工商行政管理總局 商務(wù)部等

關(guān)于印發(fā)《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》的通知

財(cái)會(huì)[2012]8號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、工商局，深圳市財(cái)政委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)管理部門、外匯管理部門、證券監(jiān)管部門，安永華明、畢馬威華振、德勤華永、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

　　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào)），規(guī)范現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作，促進(jìn)在我國(guó)法律框架和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第567號(hào)）和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)）以及其他有關(guān)制度辦法，財(cái)政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局、證監(jiān)會(huì)制定了《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》，現(xiàn)予印發(fā)，自2012年5月10日起施行。

　 附件：中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案　　



　　　　　　　　　　　　 　　　　 　財(cái)政部 工商總局 商務(wù)部 外匯局 證監(jiān)會(huì)

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 　　 二〇一二年五月二日

附件：

　　　　　　　　　　中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案



第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作，促進(jìn)在我國(guó)法律框架和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第567號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào)）和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)）以及其他有關(guān)制度辦法，制定本方案。

　　第二條 本方案所稱中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是指經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的、由境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所與境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)合作設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，包括安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所和普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　本方案所稱本土化轉(zhuǎn)制，是指中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)合作設(shè)立時(shí)所作承諾實(shí)現(xiàn)本土化，并在合作到期日之后或自愿在合作到期日之前采用符合中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的組織形式。

　　第三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和審批、評(píng)估中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制有關(guān)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和相關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作予以指導(dǎo)和支持。

第二章 合伙人的資格條件

　　第四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，應(yīng)當(dāng)有25名以上符合本方案下列條款規(guī)定的合伙人、100名以上的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以及等值人民幣1000萬元以上的出資。

　　前款所稱合伙人的年齡均不得超過65周歲。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以通過合伙協(xié)議自行約定退伙年齡，可以為60周歲或其他適當(dāng)?shù)哪挲g，但最高不得超過65周歲。

　　第五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，其具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)。

　�。ǘ�）成為合伙人前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。

　�。ㄈ�）有取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后最近5年連續(xù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事下列業(yè)務(wù)的經(jīng)歷，其中在中國(guó)境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)歷不少于3年：

　　1．法定審計(jì)業(yè)務(wù)；

　　2．會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)；

　　3．法律法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　�。ㄋ模┏蔀楹匣锶饲�1年內(nèi)，未因隱瞞或提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所而被拒絕批準(zhǔn)或者撤銷注冊(cè)。

　　第六條 中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┰跁�(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)。

　　（二）成為合伙人前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。

　�。ㄈ�）取得相應(yīng)專業(yè)資格證書后最近5年連續(xù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)。

　　（四）該類合伙人人數(shù)不得超過會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人總數(shù)的20%。

　　（五）該類合伙人所持有的合伙財(cái)產(chǎn)份額不得超過會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙財(cái)產(chǎn)的20%。

　　第七條 不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師專業(yè)資格但持有財(cái)政部認(rèn)可的相關(guān)國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格證書的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)人可以擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┰跁�(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)。

　�。ǘ�）成為合伙人前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰或所在職業(yè)團(tuán)體（如香港會(huì)計(jì)師公會(huì)）的行業(yè)懲戒。

　　（三）有取得財(cái)政部認(rèn)可的相關(guān)國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格后最近10年連續(xù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事本方案第五條第三項(xiàng)所列業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，其中在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)歷不少于5年。

　　（四）至特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立批準(zhǔn)日（即財(cái)政部核發(fā)特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書日，下同），該類合伙人占合伙人總數(shù)的比例及其在合伙人管理委員會(huì)（或履行會(huì)計(jì)師事務(wù)所最高決策管理職能的其他類似機(jī)構(gòu)，下同）中的比例不得超過40%；截至2014年12月31日，該類合伙人占合伙人總數(shù)的比例及其在合伙人管理委員會(huì)中的比例不得超過35%；截至2016年12月31日，該類合伙人占合伙人總數(shù)的比例及其在合伙人管理委員會(huì)中的比例不得超過25%；截至2017年12月31日，該類合伙人占合伙人總數(shù)的比例及其在合伙人管理委員會(huì)中的比例不得超過20%。

　�。ㄎ澹┠挲g不低于40周歲，但不得超過65周歲。

　　本條規(guī)定適用于本土化轉(zhuǎn)制過渡期；過渡期結(jié)束后，不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師專業(yè)資格但持有相關(guān)國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格證書的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)人擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的具體條件，遵照注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)政府間互惠協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 既不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師專業(yè)資格，也不具備第七條規(guī)定的其他國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格的人員，經(jīng)合伙人會(huì)議決議通過，可以擔(dān)任履行會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理職責(zé)的合伙人，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┰擃惡匣锶藨�(yīng)當(dāng)持有財(cái)政部認(rèn)可的、與履行其管理職責(zé)相關(guān)的其他專業(yè)資格，且在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)。

　�。ǘ�）該類合伙人只承擔(dān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、信息系統(tǒng)管理等內(nèi)部管理職責(zé)。

　　（三）該類合伙人占合伙人總數(shù)的比例及其在合伙人管理委員會(huì)中的比例不得超過3%。

　　本條規(guī)定適用于本土化轉(zhuǎn)制過渡期；過渡期結(jié)束后，該類合伙人擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的具體條件，遵照注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，持有合伙財(cái)產(chǎn)份額前5位的合伙人應(yīng)當(dāng)符合本方案第五條或第七條的規(guī)定，其中具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人不得少于3人。

　　第十條 無論會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理決策采用何種表決方式，其所有非中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師合伙人的累計(jì)表決權(quán)自設(shè)立批準(zhǔn)日起均不得超過40%；至2017年12月31日，前述累計(jì)表決權(quán)不得超過20%。

　　第十一條 擔(dān)任特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人（或履行最高管理職責(zé)的其他職務(wù)，下同）的，除滿足前述條款規(guī)定的合伙人資格條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂兄袊�(guó)國(guó)籍。

　�。ǘ�）具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。

　�。ㄈ�）有最近10年連續(xù)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事本方案第五條第三項(xiàng)所列業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，其中在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)歷不少于8年。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人，應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人。

　　第十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人滿足第十一條所列條件確有困難的，應(yīng)當(dāng)按照下列原則辦理：

　　（一）自特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立批準(zhǔn)日起，其首席合伙人剩余任期在3年以內(nèi)的，可以由其繼續(xù)擔(dān)任首席合伙人；任期結(jié)束后，其繼任者必須滿足第十一條的規(guī)定要求。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2011年10月后作出的延長(zhǎng)該首席合伙人任期的決定在財(cái)政部審批時(shí)視為無效。

　　（二）自特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立批準(zhǔn)日起，其首席合伙人剩余任期在3年以上的，其必須在3年內(nèi)達(dá)到第十一條的規(guī)定要求；3年后未能達(dá)到第十一條的規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)由滿足第十一條規(guī)定要求的人士擔(dān)任首席合伙人。

　�。ㄈ�）自特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立批準(zhǔn)日起，其首席合伙人因故提前終止首席合伙人任期的，其繼任者必須滿足第十一條的規(guī)定要求。

第三章 轉(zhuǎn)制的一般程序

　　第十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，總所沿用原中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所字號(hào)，名稱統(tǒng)一為“XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）”。

　　第十四條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱工商總局）辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，持《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》到財(cái)政部辦理特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批手續(xù)。

　　第十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交下列材料：

　　（一）轉(zhuǎn)制申請(qǐng)書（詳見附表1）。

　　（二）董事會(huì)和合伙人會(huì)議關(guān)于實(shí)施本土化和采用特殊普通合伙組織形式的決議。

　�。ㄈ�）合伙人身份證明復(fù)印件，合伙人情況匯總表（詳見附表2）。

　�。ㄋ模┖匣锶说淖�冊(cè)會(huì)計(jì)師證書或者其他專業(yè)資格證書復(fù)印件（持有其他國(guó)家或地區(qū)相關(guān)專業(yè)資格證書的，應(yīng)提供該國(guó)家或地區(qū)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)，如香港會(huì)計(jì)師公會(huì)的確認(rèn)文件）。

　�。ㄎ澹┖匣锶藞�(zhí)業(yè)情況證明和行政處罰情況證明（出具方式參照《大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式實(shí)施細(xì)則》（財(cái)會(huì)[2011]7號(hào)）執(zhí)行）。

　�。�六）合伙協(xié)議。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)其他證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

　�。ò耍┖匣锶顺鲑Y額驗(yàn)資報(bào)告。

　�。ň牛┲饕�經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明復(fù)印件。

　�。ㄊ�）對(duì)不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人，由本人出具的接受財(cái)政部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督管理的承諾函，并由該會(huì)計(jì)師事務(wù)所保證以適當(dāng)方式追究或承擔(dān)其執(zhí)業(yè)責(zé)任（詳見附表3）。

　�。ㄊ�一）能證明本方案有關(guān)合伙人資格條件的其他證明文件和材料。

　　第十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，其合伙協(xié)議可以參照由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所特殊普通合伙協(xié)議范本》（會(huì)協(xié)[2011]104號(hào)）。

　　合伙協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確對(duì)不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人的責(zé)任追究機(jī)制。

　　第十七條 財(cái)政部按照下列程序辦理特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬�對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并核對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式，或者申請(qǐng)人已按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的應(yīng)當(dāng)受理。

　�。ǘ�）對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料中有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱以及合伙人執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)時(shí)間等情況予以公示。

　　（三）自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

　�。ㄋ模┳鞒雠鷾�(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件、換發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，并予以公告。批準(zhǔn)文件中應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　1．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和組織形式；

　　2．會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的姓名；

　　3．會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人的姓名；

　　4．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　5．會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　財(cái)政部作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出不予批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)持財(cái)政部的批復(fù)文件到工商行政管理部門辦理合伙企業(yè)的設(shè)立登記手續(xù)。

　　除畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制后的登記機(jī)關(guān)由工商總局調(diào)整為北京市工商行政管理局外，其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所的登記機(jī)關(guān)維持現(xiàn)狀，其注銷及設(shè)立登記仍由轉(zhuǎn)制前的登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

　　第十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所各分所持總所的財(cái)政批復(fù)文件到財(cái)政部辦理變更手續(xù)；持總所的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照到分所原工商登記機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式，分所名稱統(tǒng)一為“XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）+行政區(qū)劃（或中心城市）+分所”。

　　本土化轉(zhuǎn)制過渡期結(jié)束后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所的管理辦法由財(cái)政部根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律法規(guī)和本土化轉(zhuǎn)制評(píng)估結(jié)果另行制定。

　　第二十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年1月15日之前，向財(cái)政部報(bào)送上一年度（截至12月31日）會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人基本情況備案表（詳見附表4）和合伙人情況備案表（詳見附表5）。

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的資格條件不符合本方案規(guī)定的，由財(cái)政部出具警示函并責(zé)令其限期整改。逾期仍不符合規(guī)定的，予以通報(bào)或采取其他行政監(jiān)管措施。

第四章 其他事項(xiàng)

　　第二十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式后，原中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)期限、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可連續(xù)計(jì)算，執(zhí)業(yè)資格（含證券期貨業(yè)務(wù)資格等）相應(yīng)延續(xù)，原會(huì)計(jì)師事務(wù)所因執(zhí)業(yè)質(zhì)量可能引發(fā)的行政責(zé)任由特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)。

　　第二十二條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式后，原中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所的各類文件檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，不得擅自處理或以任何方式帶離出境。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的全體員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)制度的規(guī)定。

　　第二十三條 中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所自合作期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)之日起，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則、《公司登記管理?xiàng)l例》、《關(guān)于依法做好外商投資企業(yè)解散和清算工作的指導(dǎo)意見》（商法字[2008]31號(hào)）、《關(guān)于外商投資企業(yè)解散注銷登記管理有關(guān)問題的通知》（工商外企字[2008]226號(hào)）以及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)原會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行清算，辦理有關(guān)注銷登記手續(xù)。

　　中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所提前終止合作期的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部、 商務(wù)部報(bào)送提前解散申請(qǐng)書、董事會(huì)關(guān)于提前解散事務(wù)所的決議以及事務(wù)所的批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。財(cái)政部、商務(wù)部收到解散申請(qǐng)書和相關(guān)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)事務(wù)所解散的批件。

　　中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定成立清算組。清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)董事會(huì)確認(rèn)后，報(bào)送商務(wù)部，同時(shí)繳銷批準(zhǔn)證書。

　　第二十四條 中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所清算后的資金可以根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定，匯出境外或者經(jīng)所在地國(guó)家外匯管理局分支局（以下簡(jiǎn)稱所在地外匯局）核準(zhǔn)后在境內(nèi)進(jìn)行再投資。

　　中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)于清算完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，持財(cái)政部的轉(zhuǎn)制批復(fù)文件和其他相關(guān)材料，到所在地外匯局辦理外匯登記注銷手續(xù)。

　　特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立登記后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地外匯局辦理新設(shè)外商投資合伙企業(yè)外匯登記。

　　第二十五條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在辦理工商注銷登記前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，辦理稅務(wù)清算。

　　第二十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，繳納各項(xiàng)稅收。

　　第五章 附則

　　第二十七條 本方案所稱合伙人，是指符合《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)、在工商行政管理部門登記的合伙人。

　　本方案所稱本土化轉(zhuǎn)制過渡期，是指自特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立批準(zhǔn)日至2017年12月31日。

　　第二十八條 合作到期日在2012年12月31日之后的中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所，自向財(cái)政部提交轉(zhuǎn)制申請(qǐng)書之日起，比照本方案確定的原則、條件、程序和要求辦理本土化轉(zhuǎn)制工作。

　　第二十九條 本方案由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式之前，現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法持續(xù)經(jīng)營(yíng)，其業(yè)務(wù)開展及其他合法權(quán)益應(yīng)予維護(hù)。



　　附件：1.中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）申請(qǐng)書
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201205/t20120509_649853.html
　　　　 2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人情況匯總表
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201205/t20120509_649853.html
　　　　　3.合伙人承諾函
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201205/t20120509_649853.html
　　　　　4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人基本情況備案表
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201205/t20120509_649853.html
　　　　　5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人情況備案表
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201205/t20120509_649853.html