山西省呂梁市人民政府辦公廳

呂梁市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)呂梁市住房公積金歸集管理辦法的通知

呂政辦發(fā)[2012]40號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局，市直各企、事業(yè)單位：

《呂梁市住房公積金歸集管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



二〇一二年三月十五日



呂梁市住房公積金歸集管理辦法



第一章 總則

第一條 為了加強對住房公積金歸集工作的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和消費，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存等。

第三條 呂梁市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集管理。管理中心及其下設(shè)的管理部，分別承辦市本級及本縣（市、區(qū)）的住房公積金歸集業(yè)務(wù)。

第四條 職工及其所在單位為其繳存的住房公積金是具有保障性、互助性、強制性的長期住房儲金，屬于職工個人所有，任何單位和個人不得截留或者挪用。

職工住房公積金不計入個人所得稅納稅基數(shù)，本息免征個人所得稅。

第二章 繳存對象和范圍

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位應(yīng)為其在職職工繳存住房公積金：

（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體；

（二）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

（三）民辦非企業(yè)單位。

在職職工指與用人單位建立或形成勞動關(guān)系的從業(yè)人員。

第三章 繳存登記及賬戶設(shè)立

第六條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起 30 日內(nèi)，持設(shè)立批準(zhǔn)文件或營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人登記書等到管理中心（管理部）辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)管理中心（管理部）審核后為職工個人設(shè)立住房公積金賬戶。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

第七條 單位錄用或新調(diào)入職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起 30 日內(nèi)，到管理中心（管理部）辦理繳存登記，并辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八條 職工姓名或身份證等信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)自發(fā)生變更之日起 30 日內(nèi)，持相關(guān)證明文件到管理電心（管理部）辦理變更登記。

單位名稱、住址、電話號碼等發(fā)生變更的，單位應(yīng)自發(fā)生變更之日起 30 日內(nèi)到管理中心（管理部）辦理變更登記。

第九條 單位應(yīng)當(dāng)確定住房公積金專職管理人員，負(fù)責(zé)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

第四章 繳存

第十條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工本人住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

職工上一年度月平均工資的計算方法為：職工上年工資總額 ÷ 12 。職工月平均工資，按國家統(tǒng)計局列入工資總額（即職工勞動報酬總額）統(tǒng)計的項目計算。

新錄用或新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資。

住房公積金的繳存基數(shù)，不得超過呂梁市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市職工月平均工資的 3 倍，不得低于上一年度呂梁市勞動和社會保障部門規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，住房公積金的繳存基數(shù)必須每年核定一次。

已規(guī)范津貼補貼的在職人員，住房公積金繳存基數(shù)為公務(wù)員月平均工資總額，按基礎(chǔ)工資（職務(wù)工資＋級別工資）＋保留津貼＋工作性津貼＋生活補貼確定；未規(guī)范津貼的行政事業(yè)單位，現(xiàn)發(fā)放的地方出臺的各項補貼均作為計提基數(shù)（包括地區(qū)補貼、生活補貼、誤餐補貼和職務(wù)津貼）。

第十一條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不低于職工上一年度月平均工資的 8 % ，有條件的單位可適當(dāng)提高，具體繳存比例由市住房公積金管理委員會適時調(diào)整公布。

第十二條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起 5 日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到管理中心（管理部）在委托銀行設(shè)立的住房公積金專戶內(nèi)。

第十三條 新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

第十四條 單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或緩繳；單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限不得超過一年；超過一年，需要繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。單位經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，應(yīng)及時恢復(fù)正常繳存，欠繳部分應(yīng)予補繳。

第十五條 單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的，欠繳職工的住房公積金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以償還，由單位或清算組織匯繳到管理中心（管理部）在委托銀行設(shè)立的住房公積金專戶內(nèi)。補繳欠繳的住房公積金，原則上按當(dāng)?shù)卣�府實行住房公積金制度的時間起計算。

第十六條 管理中心（管理部）應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工住房公積金的繳存、提取等情況。

第十七條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定利率計息。當(dāng)年歸集的按照結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率計息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的按結(jié)息日掛牌公告的三個月整存整取存款利率計息。公積金的結(jié)息日為每年的六月三十日。

管理中心（管理部）應(yīng)當(dāng)于每年的七月份向職工所在單位發(fā)放住房公積金對賬單，作為職工核對繳存住房公積金的依據(jù)。

職工及其所在單位可憑有效身份證件或材料到管理中心（管理部）分別查詢本人、本單位的住房公積金墩存情況。

第十八條 單位為職工繳存的住房公積金按照下列規(guī)定列支：

（一）機關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第五章 轉(zhuǎn)移、封存

第十九條 自下列情形發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，原單位或職工應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行模ü芾聿浚┺k理個人住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)：

（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作的；

（二）單位合并、分立的；

（三）單位撤銷、破產(chǎn)、解散，職工與新單位建立勞動關(guān)系的。

第二十條 欠繳住房公積金的單位，在職工住房公積金發(fā)生轉(zhuǎn)移時，應(yīng)當(dāng)為其補齊所欠部分，不得以任何理由拒絕辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十一條 職工在離、退休之前，與單位終止工資關(guān)系但仍保留人事關(guān)系的，單位應(yīng)為該職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。

第二十二條 職工與單位終止勞動關(guān)系但不符合住房公積金提取條件、又無托管單位的，單位應(yīng)當(dāng)在終止勞動關(guān)系之日起 30 日內(nèi)，憑終止勞動關(guān)系證明和職工的身份證到管理中心（管理部）辦理住房公積金集中封存手續(xù)。

第二十三條 住房公積金封存戶內(nèi)的職工與用人單位重新建立勞動關(guān)系的，應(yīng)辦理住房公積金啟封或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章 監(jiān)督

第二十四條 管理中心（管理部）和職工有權(quán)督促單位按時履行下列義務(wù)：

（一）辦理住房公積金繳存登記或變更、注銷手續(xù)；

（二）辦理住房公積金賬戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移和封存手續(xù)；

（三）按時足額為職工繳存住房公積金；

（四）建立并妥善保管本單位和職工住房公積金賬冊；

（五）為職工提供住房公積金繳存情況查詢和對賬；

（六）定期向職工大會、職工代表大會報告并向工會通報本單位建立和繳存住房公積金的情況；

（七）接受管理中心（管理部）的監(jiān)督檢查，如實提供與住房公積金有關(guān)的職工情況、工資表以及相關(guān)財務(wù)資料。

第二十五條 管理中心應(yīng)會同有關(guān)部門定期不定期開展全市住房公積金制度實施情況的檢查，任何單位不得拒絕。對欠繳情況，通過媒體予以披露，接受社會監(jiān)督。欠繳單位應(yīng)向管理中心 (管理部）提供住房公積金補繳計劃，按規(guī)定實施補繳。

第七章 罰則

第二十六條 單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心（管理部）按《條例》 規(guī)定責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，由管理中心處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款。

第二十七條 單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由管理中心（管理部）責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 單位截留或者挪用住房公積金的，依法予以追回；有違法所得的沒收違法所得；對挪用或批準(zhǔn)挪用住房公積金的有關(guān)責(zé)任人依照刑法關(guān)于挪用公款或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由呂梁市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。