廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關于節(jié)能技術服務單位備案的管理辦法
廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關于節(jié)能技術服務單位備案的管理辦法
廣東省經(jīng)濟和信息化委員會
廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關于節(jié)能技術服務單位備案的管理辦法
廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關于節(jié)能技術服務單位備案的管理辦法
�。◤V東省經(jīng)濟和信息化委員會2012年4月18日以粵經(jīng)信法規(guī)〔2012〕307號發(fā)布 自2012年6月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省節(jié)能技術服務單位管理，加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《廣東省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廣東省節(jié)能技術服務單位（以下簡稱省節(jié)能服務單位）是指經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委審核備案，符合相關規(guī)定要求，具備相應的技術力量，開展節(jié)能咨詢、評估、宣傳、培訓、能源審計、節(jié)能規(guī)劃以及檢測、第三方節(jié)能量審核等服務，能夠提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等專業(yè)化服務的企業(yè)或技術機構。
第三條 在廣東省內(nèi)依法注冊的節(jié)能服務單位的備案和監(jiān)督管理等事項，適用本辦法。
第四條 省經(jīng)濟和信息化委負責對省節(jié)能服務單位進行備案管理，并按照規(guī)模和實力，將省節(jié)能服務單位分為甲、乙、丙三級進行管理。
第五條 省節(jié)能服務單位可受委托開展推行合同能源管理、第三方節(jié)能量審核、能源檢測、能源審計、節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能咨詢、評估、宣傳培訓等節(jié)能服務。
其中，甲級節(jié)能服務單位可按照國家有關規(guī)定，受委托開展包括國家級項目在內(nèi)的各項節(jié)能服務；乙級節(jié)能服務單位可受委托開展包括省級項目在內(nèi)的各項節(jié)能服務；丙級節(jié)能服務單位可受委托開展市級項目節(jié)能服務。
第六條 省節(jié)能服務單位管理實行自愿備案、動態(tài)管理原則。省節(jié)能服務單位要根據(jù)全省節(jié)能工作的需要，配合各級節(jié)能主管部門以及廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委完成相關節(jié)能工作。
第二章 備案程序
第七條 省節(jié)能服務單位應符合以下條件：
（一）具有獨立法人資格，注冊資金不低于20萬元，以節(jié)能服務為主營業(yè)務的企業(yè)或技術機構；
其中，甲級節(jié)能服務單位注冊資金不低于100萬元，乙級節(jié)能服務單位注冊資金不低于50萬元；丙級節(jié)能服務單位注冊資金不低于20萬元；
�。ǘ┚哂薪∪呢攧展芾硪�(guī)章制度，經(jīng)營狀況和信用記錄良好；
�。ㄈ┯�6名及以上電力、熱能等能源相關專業(yè)中級專業(yè)技術職稱以上的專職人員，并且從事節(jié)能相關工作1年以上，其中至少3名參加省的節(jié)能培訓，并經(jīng)考試合格；
其中，甲級節(jié)能服務單位必須有不少于13名中級以上專業(yè)技術人員，從事節(jié)能相關工作3年以上并且具有高級職稱的專業(yè)技術人員不少于3名；乙級節(jié)能服務單位必須有不少于10名中級以上專業(yè)技術人員，從事節(jié)能相關工作3年以上并且具有高級職稱的專業(yè)技術人員不少于2名；丙級節(jié)能服務單位必須有不少于6名中級以上專業(yè)技術人員，從事節(jié)能相關工作3年以上并且具有高級職稱的專業(yè)技術人員不少于1名；
�。ㄋ模┫蛏鐣鼍呔哂凶C明作用的數(shù)據(jù)和結果的節(jié)能服務機構應當經(jīng)國家認監(jiān)委或省質(zhì)監(jiān)局計量認證，取得計量認證合格證書；
（五）近三年開展能源審計、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、合同能源管理項目等節(jié)能相關工作業(yè)績總量不低于8個；
�。┡鋫錈崮芷胶夥治�、電能平衡分析、水平衡分析等相關設備；
�。ㄆ撸┯泄潭ǖ霓k公場所和必要的辦公設施。
第八條 節(jié)能服務單位備案時應提交以下材料：
�。ㄒ唬┕�(jié)能服務單位備案報告；
（二）節(jié)能服務單位基本情況表（見附件1）；
�。ㄈ﹩挝环ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照復印件，單位法人代碼證復印件（擬備案為向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的節(jié)能服務機構，還應當提交計量認證認可證書）；
（四）主要節(jié)能專職技術人員匯總表和基本情況表（見附件2、3）；
�。ㄎ澹⿲Ｂ毤夹g人員的資格證書及勞動關系的法定證明文件復印件或社保證明；
�。⿲Ｂ毤夹g人員參加省節(jié)能培訓合格的證明文件；
�。ㄆ撸┲饕�(jié)能技術設備情況表（見附件4）及證明文件；
（八）近兩年單位財務報表（包括利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）；
（九）近三年節(jié)能服務項目情況匯總表（見附件5）、節(jié)能服務相關工作業(yè)績及用戶反饋意見證明文件；
�。ㄊ┺k公場地、工作設施的證明文件；
�。ㄊ唬┢渌嚓P證明材料；
�。ㄊ⿲λ峤徊牧虾臀募鎸嵭载撠煹穆暶魑募�。
第九條 擬備案單位根據(jù)自愿原則向單位注冊地或項目所在地的地級以上市節(jié)能主管部門（或廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委）提交申報材料一式3份，由各地級以上市節(jié)能主管部門（或廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委）對申報材料進行初審匯總，提出推薦意見后連同申報材料送省經(jīng)濟和信息化委審核。中央直屬和省屬單位可直接向其主管部門提交材料，由主管部門審核后出具推薦意見，連同申報材料送省經(jīng)濟和信息化委審核。
第十條 省經(jīng)濟和信息化委負責組織專家對申報材料進行審核，形成省節(jié)能服務單位初步名單在省經(jīng)濟和信息化委網(wǎng)上公示。自公示之日起10日內(nèi)無異議的，向社會公告名單，并適時頒發(fā)“廣東省節(jié)能技術服務單位”的牌匾。
第十一條 省節(jié)能服務單位原則上在每年10月底前備案一批。
第十二條 納入國家或省備案的節(jié)能服務單位，開展合同能源管理項目，登陸“省經(jīng)濟和信息化委合同能源管理項目服務平臺（http://www.gdjn.org/login.asp）”實行網(wǎng)上報備制度，季后15日內(nèi)將上一季度開展的合同能源管理項目及時報備。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 省節(jié)能服務單位要按照國家和省的相關法律、法規(guī)、標準為用能單位以及有關部門提供節(jié)能服務。
第十四條 節(jié)能服務單位及其工作人員必須嚴守相關執(zhí)業(yè)紀律。
（一）應當堅持公正、獨立、客觀、科學、誠信的原則，不得弄虛作假，并對出具的各項報告承擔全部責任；
�。ǘ⿷斪袷芈殬I(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，不得泄露被服務單位的技術和商業(yè)秘密；
�。ㄈ┰诔袚�(jié)能量審核、節(jié)能評估審查等節(jié)能服務有利益沖突時，應主動實行回避。
第十五條 省經(jīng)濟和信息化委定期開展節(jié)能服務推廣活動。省節(jié)能服務單位應積極參與，展示節(jié)能先進技術（產(chǎn)品），交流節(jié)能服務經(jīng)驗，提高全省節(jié)能服務總體水平。
第十六條 省經(jīng)濟和信息化委對省節(jié)能服務單位專職技術人員實行備案管理。通過省節(jié)能培訓，經(jīng)考試合格取得相應合格證書的技術人員不得出借證書，不得重復作為備案條件申報省節(jié)能服務單位。
第十七條 省經(jīng)濟和信息化委根據(jù)節(jié)能工作需要，會同有關部門委托符合條件的省節(jié)能服務單位開展第三方節(jié)能量審核、節(jié)能評估審查等。省節(jié)能技術服務單位要按照有關要求積極配合。
第十八條 省節(jié)能服務單位按照等價有償?shù)脑瓌t收取費用，收費標準應符合國家有關價格政策規(guī)定。
第十九條 已獲得國家或省備案的節(jié)能服務單位及其工作人員，有下列情形之一的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，撤銷其省節(jié)能服務單位備案資格或報請國家撤銷國家備案資格，并予以通報：
�。ㄒ唬┡撟骷衮_取國家或省備案資格；
�。ǘ┺D讓備案資格；
�。ㄈ┡c用能單位、節(jié)能量審核單位串通，虛報項目節(jié)能量和投資金額，出具虛假報告的；
（四）在管理、信譽、質(zhì)量、安全等方面出現(xiàn)較嚴重的問題的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條關于執(zhí)業(yè)紀律相關規(guī)定的。
第二十條 獲得國家或省備案的節(jié)能服務單位依法接受社會監(jiān)督。省經(jīng)濟和信息化委接受對節(jié)能服務項目中違規(guī)行為的舉報，經(jīng)核實后，報有關部門依法依規(guī)處理。
第二十一條 省節(jié)能服務單位名稱、法定代表人、工作場所和節(jié)能培訓備案人員等基本情況發(fā)生變化時，應在一個月內(nèi)書面報告省經(jīng)濟和信息化委。
第二十二條 省節(jié)能服務單位備案有效期三年。有效期屆滿前三個月內(nèi)，根據(jù)當年組織申報通知要求重新申報，否則視為自動放棄，復審合格后與當年新備案的省節(jié)能服務單位名單一起公告。
第二十三條 省節(jié)能服務單位應于每年1月31日前，撰寫年度節(jié)能服務報告，包括節(jié)能服務項目開展情況及取得的節(jié)能效益，節(jié)能服務范圍的擴展情況及發(fā)展趨勢，當前節(jié)能政策的意見和建議等。報告經(jīng)法人代表簽字蓋章后報省經(jīng)濟和信息化委備案。
第四章 附 則
第二十四條 本辦法由省經(jīng)濟和信息化委負責解釋。
第二十五條 本辦法自2012年6月1日起實施。
附件（1．省節(jié)能服務單位基本情況表；2．主要節(jié)能專職技術人員匯總表；3．主要節(jié)能專職技術人員基本情況表；4．主要節(jié)能技術設備情況表；5．節(jié)能服務項目情況表）此略
