關(guān)于印發(fā)《北京市法律援助補(bǔ)貼辦法》的通知
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北京市財(cái)政局 北京市司法局
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京財(cái)行〔2011〕2483號(hào)
各區(qū)縣財(cái)政局、司法局:
為了進(jìn)一步推動(dòng)我市法律援助事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)法律援助補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理,提高財(cái)政資金使用效益,依據(jù)《律師法》、《法律援助條例》、《北京市法律援助條例》有關(guān)規(guī)定,我們制定了《北京市法律援助補(bǔ)貼辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:北京市法律援助補(bǔ)貼辦法
二 ○ 一 一 年 十 一 月 二 十 二 日
附件:
北京市法律援助補(bǔ)貼辦法
第一條 為了規(guī)范法律援助補(bǔ)貼發(fā)放行為,鼓勵(lì)法律援助人員積極履行法律援助義務(wù),根據(jù)《法律援助條例》、《北京市法律援助條例》,結(jié)合北京市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市和區(qū)縣法律援助中心對(duì)依據(jù)《北京市法律援助條例》及相關(guān)法律法規(guī)指派的法律援助事項(xiàng)發(fā)放補(bǔ)貼適用本辦法。
第三條 本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)包括承辦法律援助事項(xiàng)所需的交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、誤餐費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等辦案基本費(fèi)用。
法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)過程中發(fā)生的需要向翻譯人員支付的翻譯費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),由主管部門依據(jù)相關(guān)政策審核后,法律援助中心據(jù)實(shí)報(bào)銷。
第四條 接受法律援助中心指派,以接待來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)等形式為群眾提供免費(fèi)法律咨詢,或者為符合本市法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的群眾免費(fèi)代書的,每個(gè)工作日補(bǔ)貼150元。
第五條 刑事案件按照各辦案階段分別確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
(一)偵查階段,每件補(bǔ)貼1200元;
(二)審查起訴階段,每件補(bǔ)貼1200元;
(三)一審、二審、再審、自訴案件,每件補(bǔ)貼2000元。
為同一受援人提供刑事辯護(hù)同時(shí)代理附帶民事訴訟的,以相應(yīng)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加補(bǔ)貼20%。
第六條 民事訴訟案件,按審判階段每件補(bǔ)貼2000元。本辦法另有規(guī)定的除外。
民事執(zhí)行案件,每件補(bǔ)貼1000元。
為刑事訴訟案件被害人代理刑事附帶民事訴訟的案件,每件補(bǔ)貼2000元。
為同一被害人代理刑事附帶民事訴訟同時(shí)代理刑事訴訟的,以相應(yīng)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加補(bǔ)貼20%。
第七條 勞動(dòng)仲裁、人事爭(zhēng)議仲裁代理或其他非訴訟法律事務(wù)案件,每件補(bǔ)貼2000元,本辦法另有規(guī)定的除外。
第八條 法律援助中心指派同一法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦以下仲裁、訴訟、執(zhí)行案件及非訴訟案件,以相應(yīng)案件標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼,每增加一個(gè)受援人或者增加一件案件,增加補(bǔ)貼25%:
(一)在同一案件中,為兩個(gè)以上受援人進(jìn)行代理的;
(二)針對(duì)同一單位或個(gè)人提出的,訴訟標(biāo)的屬于同一種類的兩個(gè)以上群體性法律援助案件,且人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)決定合并審理、執(zhí)行或仲裁的;
(三)第(一)、(二)項(xiàng)情形的案件以非訴訟方式解決的。
第九條 行政訴訟案件或者國(guó)家賠償案件按照審判階段,每件補(bǔ)貼2000元。
第十條 同一法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)代理法律援助案件有下列情形的,自第二個(gè)階段起按照相應(yīng)補(bǔ)貼階段標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)貼:
(一)代理一個(gè)刑事案件的多個(gè)階段的;
(二)代理一個(gè)民事訴訟、行政訴訟案件的多個(gè)階段的;
(三)代理勞動(dòng)仲裁、人事爭(zhēng)議仲裁后再辦理民事訴訟或者行政訴訟案件的。
第十一條 承辦的法律援助事務(wù)有跨省、自治區(qū)、直轄市取證等情形的,應(yīng)當(dāng)先由指派案件的法律援助中心委托相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的法律援助中心協(xié)助辦理。對(duì)確需赴其他省、自治區(qū)、直轄市辦理法律援助事務(wù)并經(jīng)法律援助中心同意的,對(duì)于異地辦案產(chǎn)生的費(fèi)用,參照《北京市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》確定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,并在社會(huì)律師辦案補(bǔ)貼項(xiàng)目中列支。
第十二條 法律援助中心應(yīng)當(dāng)在法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)辦理結(jié)案歸檔手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)支付補(bǔ)貼。
第十三條 法律援助人員有下列情形之一的,不予支付補(bǔ)貼:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拖延或者終止實(shí)施法律援助的;
(二)辦理法律援助事項(xiàng)收取受援人財(cái)物的;
(三)經(jīng)查實(shí)不依法履行職責(zé)而被更換的;
(四)經(jīng)法律援助中心或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助事項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給受援人造成損失的;
(五)結(jié)案歸檔時(shí)所提交的材料不符合本市法律援助業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔要求,或經(jīng)修改、補(bǔ)足后仍不能達(dá)到要求的;
(六)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律被受援人投訴并查證屬實(shí)的。
第十四條 法律援助人員承辦案件有下列情形之一的,尚未開展實(shí)質(zhì)性工作的,不予支付補(bǔ)貼;已開展實(shí)質(zhì)性工作的,可根據(jù)援助事項(xiàng)的類型和所處的階段,按照本辦法相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付補(bǔ)貼:
(一)因受援人具有《北京市法律援助條例》第三十條規(guī)定的情形之一而被法律援助中心終止法律援助的;
(二)承辦的民事訴訟案件被裁定不予受理或者裁定駁回起訴的;
(三)人民法院對(duì)受援人再審申請(qǐng)裁定予以駁回的。
第十五條 法律援助補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公示,接受財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第十六條 本辦法全市范圍執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算支出安排較困難的區(qū)縣,可以逐步提高補(bǔ)貼水平,并在2013年前達(dá)到本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn),報(bào)北京市司法局、北京市財(cái)政局備案。
第十七條 本辦法執(zhí)行后,本市消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、職工平均工資水平發(fā)生較大變化,北京市財(cái)政局、北京市司法局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)行情況評(píng)估,適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 本辦法由北京市財(cái)政局、北京市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。本辦法執(zhí)行之前法律援助中心已經(jīng)指派的案件,按照以前的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。