廣東省財(cái)政廳 廣東省物價(jià)局 廣東省綠化委員會

廣東省財(cái)政廳、廣東省物價(jià)局、廣東省綠化委員會關(guān)于義務(wù)植樹綠化費(fèi)征收使用的管理辦法

　　（廣東省財(cái)政廳　廣東省物價(jià)局　廣東省綠化委員會2011年10月31日以粵財(cái)綜〔2011〕223號發(fā)布　自2011年10月1日起施行）



　　第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范義務(wù)植樹綠化費(fèi)的征收使用管理，根據(jù)《廣東省全民義務(wù)植樹條例》，制定本辦法。

　　第二條　義務(wù)植樹綠化費(fèi)（以下簡稱“綠化費(fèi)”）是指本省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)履行植樹義務(wù)而未履行的單位或者個(gè)人，應(yīng)繳納的用于代其完成義務(wù)植樹任務(wù)的費(fèi)用。

　　第三條　綠化費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，全額納入財(cái)政實(shí)行“收支兩條線”管理。綠化費(fèi)按省、市（縣、區(qū)）比例分成，其中，20％作為省級收入，80％作為市級或縣（市、區(qū)）級收入，就地分別繳入省級和市（縣、區(qū)）級國庫，并統(tǒng)一使用省級財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)。計(jì)劃單列市循上解方式，于年終結(jié)算時(shí)將應(yīng)上繳省級的綠化費(fèi)分成收入上解省財(cái)政。

　　第四條　綠化費(fèi)的征收、使用管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門、價(jià)格主管部門、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第二章　征收范圍

　　第五條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體戶及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”），按其應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)而未能履行的適齡員工人數(shù)（含企業(yè)主、個(gè)體戶業(yè)主）繳納綠化費(fèi)。

　　第六條　按照《廣東省全民義務(wù)植樹條例》，符合以下條件的單位和適齡公民，不征繳綠化費(fèi)：

　�。ㄒ唬┰诖�、中專學(xué)校就讀的學(xué)生；

　�。ǘ�）持有效殘疾證的適齡公民；

　�。ㄈ�）持有效失業(yè)證（五年內(nèi)）或只領(lǐng)取基本生活費(fèi)的城鎮(zhèn)適齡公民；

　�。ㄋ模�從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村適齡公民；

　　（五）專為安置殘疾人就業(yè)的福利性事業(yè)單位、敬老院、福利院。

　　第七條　駐本省的中國人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，依據(jù)國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹活動，免繳綠化費(fèi)。

　　第八條　如當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會當(dāng)年未安排義務(wù)植樹活動，或當(dāng)年未將義務(wù)植樹任務(wù)以通知書形式下達(dá)到應(yīng)該履行植樹義務(wù)人員單位的，不得收取義務(wù)植樹綠化費(fèi)。

第三章　征收管理

　　第九條　縣級以上人民政府綠化委員會負(fù)責(zé)征收綠化費(fèi)。綠化費(fèi)按屬地進(jìn)行征收，地級以上市綠化委員會征收市轄區(qū)內(nèi)的中央、省、市屬直屬單位駐當(dāng)?shù)氐木G化費(fèi)；縣（市、區(qū)）綠化委員會征收縣（市、區(qū)）屬單位的綠化費(fèi)。

　　持有縣級以上人民政府綠化委員會辦公室出具的完成植樹義務(wù)證明或義務(wù)植樹綠化費(fèi)繳交證明的人員，可在出具證明地以外的我省其他地區(qū)免除其當(dāng)年的植樹義務(wù)。

　　第十條　綠化費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)主管部門會同省財(cái)政主管部門按照廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定程序制定。

　　第十一條　縣級以上人民政府綠化委員會辦公室從每年4月1日開始征收當(dāng)年應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)。征收時(shí)義務(wù)植樹人需提供義務(wù)植樹登記卡，對上年或當(dāng)年未履行植樹義務(wù)的單位，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收義務(wù)植樹綠化費(fèi)；對未完成當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)總量或植樹成活率低于規(guī)定指標(biāo)的單位，按其差額折算征收綠化費(fèi)。

　　第十二條　縣級以上人民政府綠化委員會辦公室應(yīng)當(dāng)?shù)酵�級人民政府物價(jià)部門申（換）領(lǐng)《廣東省收費(fèi)許可證》，并實(shí)行收費(fèi)公示制度。

　　第十三條　暫未實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革的地方，由繳款單位在接到“繳款通知書”的1個(gè)月內(nèi)，統(tǒng)一使用“一般繳款書”，將綠化費(fèi)全額就地繳入國庫。辦理繳庫手續(xù)時(shí)，在“一般繳款書”中注明省與市、縣的分成比例，“預(yù)算科目”欄根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》有關(guān)規(guī)定填寫，各級國庫在收到庫款時(shí)，按照規(guī)定的分成比例和相應(yīng)的預(yù)算級次進(jìn)行劃解。

　　第十四條　已經(jīng)實(shí)施非稅收入收繳制度改革的地方，通過非稅收入管理系統(tǒng)收繳綠化費(fèi)。繳款單位在接到“繳款通知書”的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按“繳款通知書”要求將綠化費(fèi)全額繳入財(cái)政部門指定的財(cái)政代收費(fèi)專戶；各代收銀行于收到款項(xiàng)的當(dāng)日或次日，使用“廣東省非稅收入繳款書”，按財(cái)政部門指定的預(yù)算科目和預(yù)算級次將綠化費(fèi)全額劃繳相應(yīng)國庫。

第四章　使用管理

　　第十五條　綠化費(fèi)主要用于為繳費(fèi)單位履行植樹義務(wù)的支出，包括整地、育苗、栽植、撫育、管護(hù)等勞務(wù)支出和生產(chǎn)工具、資料等支出。

　　第十六條　縣級以上人民政府綠化委員會根據(jù)綠化費(fèi)的征收情況，編制年度收支預(yù)算報(bào)同級財(cái)政部門審核，按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算和財(cái)政部門核撥的資金具體安排使用，年終編報(bào)支出決算。綠化費(fèi)實(shí)行�？顚Ｓ茫�年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。

　　第十七條　綠化費(fèi)支出，預(yù)算科目根據(jù)當(dāng)年《政府預(yù)算收支分類科目》有關(guān)規(guī)定填列。

　　第五章　罰　則

　　第十八條　應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的單位，無故不履行植樹義務(wù)或不按時(shí)繳交綠化費(fèi)的，由所在地人民政府綠化委員會通報(bào)批評，責(zé)令按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限期繳交綠化費(fèi)。

　　第十九條　綠化費(fèi)征管單位及其委托代收單位違反本辦法規(guī)定，多收、少收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支綠化費(fèi)的，由財(cái)政部門、價(jià)格主管部門和審計(jì)部門按照各自職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十條　對違反本辦法第十八條規(guī)定行為中涉及有關(guān)部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號），給予行政處分。

第六章　附　則

　　第二十一條　本辦法由省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省綠化委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本辦法自2011年10月1日起施行。