陜西省安康市人民政府辦公室

安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市保障性住房管理實(shí)施辦法的通知

安政辦發(fā)〔2012〕47號(hào)


各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
　　《安康市保障性住房管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

安康市保障性住房管理實(shí)施辦法


　　第一章 總 則
　　第一條 為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善我市住房保障體系，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》國(guó)辦發(fā)（[2011]45）、陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》的通知（陜政發(fā) [2011]42 號(hào)）、安康市委辦公室、市政府辦公室《進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)的實(shí)施意見》（安辦發(fā)[2010]31 號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、退出、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督等管理。保障性住房是指廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房。
　　第三條 廉租住房和公共租賃住房實(shí)行并軌建設(shè)和管理。
　　第四條 市人民政府對(duì)本市保障性住房工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)市級(jí)有關(guān)部門和各縣區(qū)人民政府實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理�？h、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的建設(shè)和管理。
　　第五條 市住房保障行政主管部門負(fù)責(zé)編制全市保障性住房建設(shè)規(guī)劃，并會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)土、財(cái)政、民政、林業(yè)等部門，按照各自職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督全市保障性住房管理工作�？h、區(qū)住房保障行政主管部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)域保障性住房工作的實(shí)施和管理，并會(huì)同相關(guān)部門制定本區(qū)域保障性住房工作具體的規(guī)劃、計(jì)劃和落實(shí)措施，完善規(guī)章制度，規(guī)范管理程序，健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

第二章 項(xiàng)目管理


　　第六條 保障性住房目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目投資計(jì)劃管理。發(fā)展改革部門會(huì)同住房保障部門、財(cái)政部門按照上級(jí)政府下達(dá)的保障性住房目標(biāo)任務(wù)，積極落實(shí)項(xiàng)目，加快前期工作，編報(bào)年度投資計(jì)劃，并按要求逐級(jí)上報(bào)。
　　第七條 所有保障性住房建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，履行審批程序，及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等手續(xù)。
　　第八條 市住房保障部門會(huì)同市財(cái)政、發(fā)展改革部門對(duì)各縣上報(bào)的新建公租房、廉租房購(gòu)改租項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)審查通過的項(xiàng)目納入全市年度項(xiàng)目計(jì)劃，上報(bào)申請(qǐng)中省資金補(bǔ)助。
　　第九條 市、縣區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同住房保障、財(cái)政等部門對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的項(xiàng)目及時(shí)立項(xiàng)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
　　第十條 列入計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)足額按時(shí)建成，不得多報(bào)少建。項(xiàng)目計(jì)劃原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按程序報(bào)原項(xiàng)目批準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。

第三章 規(guī)劃與設(shè)計(jì)


　　第十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃，明確保障性住房建設(shè)規(guī)模、土地、資金安排、項(xiàng)目布局、套型結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。
　　第十二條 保障性住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，選擇在地質(zhì)條件安全可靠、環(huán)境適宜、公共交通相對(duì)便利和商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施及市政配套相對(duì)完善的區(qū)域，本著節(jié)約集約用地的原則，充分利用儲(chǔ)備土地、閑置土地，挖潛利用存量土地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地。
　　第十三條 保障性住房的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
　　第十四條 新建的廉租住房和公共租賃住房建筑面積，平均戶型面積為50 平方米左右，以二室一廳一廚一廁戶型為主，其他戶型為輔。地面和內(nèi)外墻粉刷為普通標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到入住條件。


第四章 土地管理


　　第十五條 保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，指標(biāo)單列，應(yīng)保盡保。市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高審批效率，對(duì)于急需建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用政府儲(chǔ)備土地，采取即報(bào)快批方式，縮短審批時(shí)限，加快供地速度。保障性住房建設(shè)單位未取得原批準(zhǔn)職能部門同意，不得改變保障性住房建設(shè)用地用途。
　　第十六條 市、縣區(qū)人民政府要對(duì)列入保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)征統(tǒng)遷。
　　第十七條 廉租住房、政府投資的公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地采用劃撥方式供地。其他方式投資的公共租賃住房建設(shè)用地可以采取市場(chǎng)方式出讓，也可以經(jīng)過有資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后以租賃或者作價(jià)入股等方式有償使用。限價(jià)商品住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在市、縣區(qū)人民政府限定房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，通過招、拍、掛方式出讓。

第五章 資金管理和政策支持


　　第十八條 限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金來源：由符合保障條件的購(gòu)買對(duì)象按政策規(guī)定購(gòu)買。
　　第十九條 廉租住房和公共租賃住房建設(shè)資金來源渠道：
　　（一）各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金（含國(guó)家代地方發(fā)行的債券）；
　�。ǘ�）不低于3%的土地出讓成交價(jià)款（含招、拍、掛、協(xié)議出讓等）；
　　（三）公積金增值收益扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金和管理費(fèi)后的余額；
　　（四）保障性住房建設(shè)融資（包括銀行貸款和住房公積金貸款等）；
　�。ㄎ澹┍Ｕ闲宰》颗浣ㄉ啼伒壬虡I(yè)配套設(shè)施的出售、出租凈收益；
　�。�六）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的土地收益；
　�。ㄆ撸┫迌r(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房不低于3%的售價(jià)收益；
　�。ò耍┧姆柯�(lián)建中配建的商品房出售凈收益；
　�。ň牛┢渌�渠道籌集的資金。
　　第二十條 廉租住房納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)程序管理，市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同市級(jí)住房保障部門審定的年度廉租住房投資項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)中省補(bǔ)助資金預(yù)算；公共租賃住房由市級(jí)住房保障部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門審查通過并納入全市年度項(xiàng)目計(jì)劃，市級(jí)財(cái)政部門按計(jì)劃任務(wù)下達(dá)中省補(bǔ)助資金預(yù)算。
　　第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門要按照上級(jí)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書確定的任務(wù)，以及市住房保障、發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合審定的項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃，按照實(shí)施進(jìn)度撥付保障資金。納入中省資金補(bǔ)助的保障性住房項(xiàng)目取得施工許可證后撥付中省補(bǔ)助資金；建設(shè)單位根據(jù)施工進(jìn)度將建設(shè)資金向施工單位予以撥付。
　　第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)保障性住房資金的使用管理，及時(shí)將中省市縣籌集的保障性住房資金全部進(jìn)入保障性住房資金特設(shè)專戶，實(shí)行“專項(xiàng)管理、專賬核算、封閉運(yùn)行、�？顚Ｓ谩保瑖�(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。市財(cái)政部門依據(jù)市住房保障、發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合審定的項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃，對(duì)縣、區(qū)資金使用管理情況進(jìn)行定期和不定
期檢查。
　　第二十三條 符合租、購(gòu)保障性住房條件的職工家庭可用住房公積金支付保障性住房房?jī)r(jià)款、租金。推進(jìn)住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。
　　第二十四條 廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)減半收取。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對(duì)保障性住房適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。各項(xiàng)稅收按照國(guó)家規(guī)定從低征收。

第六章 建設(shè)管理


　　第二十五條 保障性住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定。開工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目信息應(yīng)在開工和竣工驗(yàn)收后20 個(gè)工作日內(nèi)按項(xiàng)目逐個(gè)公開。
　　第二十六條 保障性住房來源包括：
　�。ㄒ唬┱�府投資建設(shè)的住房；
　�。ǘ�）政府購(gòu)買、改造、租賃的住房；
　�。ㄈ�）政府依法收回、沒收的住房；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房；
　�。ㄎ澹┥唐纷》拷ㄔO(shè)中配建、代建的保障性住房；
　�。�六）其他途徑籌集的住房。
　　產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議或者糾紛、存在質(zhì)量安全隱患或者不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的房屋，不得作為保障性住房房源。
　　第二十七條 以配建方式建設(shè)廉租住房、公共租賃住房的，配建的建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、收回和收購(gòu)條件、價(jià)格等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為取得國(guó)有建設(shè)用地的前置條件，并在國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書或者國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中明確約定。配建廉租住房、公共租賃住房的具體辦法，由市、縣區(qū)人民政府另行制定。
　　第二十八條 保障性住房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)控制：廉租住房和公共租賃住房平均在50平方米左右；經(jīng)濟(jì)適用住房在70平方米左右；限價(jià)商品住房在100平方米左右。
　　第二十九條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和住建行政主管部門依法對(duì)保障性住房的質(zhì)量及造價(jià)等工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的保障性住房在合理使用壽命內(nèi)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
　　第三十條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證工作的正常開展。對(duì)在城鎮(zhèn)住房保障工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第三十一條 市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障信息管理系統(tǒng)，建立申領(lǐng)和退出廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放個(gè)人信息、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息等內(nèi)容的電子檔案，及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù)，健全保障性住房檔案檢索體系，做好檔案的錄入、管理、使用、移除等工作。

第七章 資格管理


　　第三十二條 保障性住房供應(yīng)對(duì)象為城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入、中等收入住房困難家庭以及城市規(guī)劃禁建區(qū)內(nèi)的危房戶、無房戶。低收入家庭收入線，根據(jù)《陜西省城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》（陜民發(fā)〔2009〕57號(hào)）的規(guī)定，按照當(dāng)?shù)氐捅＜彝ナ杖刖�的3倍以下確定。中等偏下收入家庭收入線按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入基數(shù)確定。中等收入家庭的收入線按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入為上線確定。住房困難家庭按照家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積的80%確定。
　　第三十三條 廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭。公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房困難者。經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。
　　第三十四條 申請(qǐng)保障性住房以家庭為申請(qǐng)單位，每個(gè)家庭確定1名具有完全民事行為能力的符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)保障性住房的本人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套保障性住房。
　　第三十五條 申請(qǐng)保障性住房的，申請(qǐng)人必須是工作或居住所在地的保障對(duì)象；申請(qǐng)廉租住房的，申請(qǐng)人必須是具有本地城鎮(zhèn)居民戶口和無房住的低保家庭。
　　第三十六條 申請(qǐng)保障性住房的家庭，應(yīng)是已列入住房摸底申報(bào)的保障對(duì)象，在申請(qǐng)保障性住房時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
　�。ㄒ唬�《保障性住房申請(qǐng)表》；
　�。ǘ�）身份證或戶口簿復(fù)印件及婚姻證明；
　　（三）用人單位提供的工作收入證明及勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明或低保證明；
　　（四）住房情況證明；
　　（五）新就業(yè)人員提供上崗聘書或聘用合同；
　�。�六）引進(jìn)的特殊專業(yè)人才提供政府文件和有效證章；
　�。ㄆ撸┢渌�需要提供的材料。
　　第三十七條 申請(qǐng)保障性住房按下列程序進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)應(yīng)及時(shí)受理區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料，并將符合條件的申請(qǐng)材料報(bào)送辦事處（鎮(zhèn)人民政府），同時(shí)在社區(qū)公示申請(qǐng)人名單；
　�。ǘ�） 辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行認(rèn)定，并將符合條件的家庭報(bào)市、縣區(qū)住房保障行政主管部門核準(zhǔn)。同時(shí)在申請(qǐng)人戶籍所在地、居住地或工作單位將審核結(jié)果公示15日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、收入、住房等情況。
　�。ㄈ�）市、縣區(qū)住房保障行政主管部門對(duì)公示期滿無異議的予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)結(jié)果在申請(qǐng)人戶籍所在地、居住地或工作單位公示15日，并在當(dāng)?shù)仉娨�、�?bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體上公開。安康中心城市廉租住房和公共租賃住房配租申報(bào)審批具體程序，由市住房保障部門另行制定。
　　第三十八條 對(duì)拒不配合調(diào)查，申請(qǐng)材料不齊全、不真實(shí)或者經(jīng)審核不符合條件的，初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)退回其申請(qǐng)，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人如有異議，可以自收到書面告知之日起20日內(nèi)，向原初審、復(fù)審和審核部門申請(qǐng)復(fù)核。原初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。
　　第三十九條 保障性住房實(shí)行輪候分配制度，保障對(duì)象較多時(shí)，可以采取抽簽、搖號(hào)或者其他公平、公正的方式確定輪候及分配順序。未經(jīng)相關(guān)程序不得擅自改變分配對(duì)象和輪候次序。

第八章 出售與配租管理


　　第四十條 限價(jià)商品住房面向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭的保障對(duì)象出售，購(gòu)買限價(jià)商品住房的保障對(duì)象在五年之內(nèi)不得上市交易，因特殊原因確需上市交易的，繳納土地增值稅及國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)后方可上市交易。
　　第四十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房面向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭的保障對(duì)象出售，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對(duì)象在五年內(nèi)不得上市交易，確有特殊原因需出售的，由政府按原售價(jià)扣除折舊后回購(gòu)，用于保障房源。居住滿五年需上市交易的，繳納土地增值稅及國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)后方可上市交易。
　　第四十二條 保障對(duì)象將已購(gòu)限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，保障對(duì)象及家庭成員不能再次享受保障性住房。
　　第四十三條 廉租住房、公共租賃住房面向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭的保障對(duì)象進(jìn)行配租，配租面積與申請(qǐng)人的家庭人數(shù)相對(duì)應(yīng)，2人以下（含2人）選擇建筑面積40平方米左右住房，3人以上（含3人）選擇建筑面積50平方米左右住房。
　　第四十四條 對(duì)符合條件并已按程序確定的申請(qǐng)人，按保障性住房房源、地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)的戶型面積合理配租，根據(jù)年齡、身體狀況，在堅(jiān)持公平、公開、透明的原則下合理確定樓層，并向獲得配租的申請(qǐng)人發(fā)放配租確認(rèn)通知書。
　　第四十五條 市、縣區(qū)住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)將保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對(duì)象等信息及時(shí)向社會(huì)公開。市、縣區(qū)住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)將保障性住房的配租、配售對(duì)象的姓名、家庭人口、收入、配租配售的房屋面積等信息及時(shí)在當(dāng)?shù)仉娨�、�?bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體上公開。

第九章 運(yùn)營(yíng)管理


　　第四十六條 保障性住房運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體為保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位。
　　第四十七條 市物價(jià)局是市廉租住房和公共租賃住房租金價(jià)格的主管部門。廉租住房和公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，政府可根據(jù)廉租住房和公共租賃住房不同保障對(duì)象實(shí)行相應(yīng)補(bǔ)貼。具體由市物價(jià)部門會(huì)同市住房保障行政主管部門研究確定。每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。
　　第四十八條 廉租住房租金和經(jīng)濟(jì)適用住房售價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，租金成本由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)構(gòu)成，并與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。公共租賃住房租金和限價(jià)商品房售價(jià)實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，租金成本由房屋的折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息等構(gòu)成。
　　第四十九條 政府建設(shè)的保障性住房和商品房小區(qū)配建的保障性住房物業(yè)管理，由市保障性住房管理機(jī)構(gòu)組建或選聘的專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向市物價(jià)部門和市保障性住房保障部門備案后收取，廉租住房和公共租賃住房對(duì)象的物業(yè)服務(wù)費(fèi)減半收取。政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十章 退出管理


　　第五十條 承租人租賃合同每年簽訂一次，需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿1個(gè)月前重新申請(qǐng)。每三年由市住房保障行政主管部門會(huì)同區(qū)政府相關(guān)部門對(duì)其家庭進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同；不符合條件的，責(zé)令其退出保障性住房。
　　第五十一條 承租人通過購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在申請(qǐng)保障性住房地區(qū)獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出保障性住房。
　　第五十二條 保障性住房承租人和購(gòu)買人有下列行為之一的，解除租售合同，收回保障性住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房：
　�。ㄒ唬┎扇√峁┨摷僮C明材料等欺騙方式取得保障性住房的；
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)租、出借的；
　�。ㄈ�）改變保障性住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；
　�。ㄋ模┏凶馊藷o正當(dāng)理由連續(xù)空置6 個(gè)月以上的；
　�。ㄎ澹┩锨纷饨鹄塾�(jì)6 個(gè)月以上的；
　�。�六）在保障性住房中從事違法活動(dòng)的；
　�。ㄆ撸┻`反租賃合同約定的。
　　第五十三條 住房保障行政主管部門做出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說明理由。當(dāng)事人對(duì)取消保障資格決定有異議的可按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門申訴，當(dāng)事人無異議的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退回住房。
　　第五十四條 承租人在租賃合同終止后或不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出。拒不騰退的，按合同約定處理或由市保障性住房管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。確有困難無法退出的，按市場(chǎng)價(jià)收租。

第十一章 監(jiān)督管理


　　第五十五條 住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立保障性住房檔案，詳細(xì)記載保障性住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、住房使用情況，以及承租人和購(gòu)房人申請(qǐng)、審核、輪候、配租、配售和違法違約情況等有關(guān)信息。
　　第五十六條 住房保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)承租或購(gòu)買保障性住房人員履行合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供資料；在監(jiān)督檢查中，市保障性住房管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取以下措施：
　�。ㄒ唬�2名以上工作人員可持工作證明，在至少1名成年家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入保障性住房檢查使用情況；
　�。ǘ�）對(duì)違法違規(guī)行為予以制止并責(zé)令改正。
　　第五十七條 承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，騙取保障性住房和查實(shí)社會(huì)單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門對(duì)承租人和直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
　　第五十八條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)接受委托代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租保障性住房的，由相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法處理。
　　第五十九條 保障性住房的規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理工作接受社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門接到對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉和控告的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。
　　第六十條 有關(guān)行政管理部門的工作人員在保障性住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，未構(gòu)成犯罪的，根據(jù)情節(jié)給予政紀(jì)或黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責(zé)任。

第十二章 附 則


　　第六十一條 各縣區(qū)可參照本辦法執(zhí)行，也可另行制定管理辦法。
　　第六十二條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第六十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)安康市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法的通知》（安政辦發(fā)（2007）54號(hào)）同日起廢止，此前印發(fā)的有關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。



二〇一二年四月二十八日