工業(yè)和信息化部

專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2012年第25號(hào)



　　根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》。現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　本規(guī)則自2012年8月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

　　附件：專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一二年六月二十五日





附件：

專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，維護(hù)專用校車產(chǎn)品市場競爭秩序，保證專用校車生產(chǎn)一致性，提高專用校車產(chǎn)品安全性能，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事境內(nèi)使用的專用校車產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱專用校車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用校車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。
本規(guī)則所稱專用校車產(chǎn)品，是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB 24407-2012《專用校車安全技術(shù)條件》中第3.1款至第3.4款所定義的，設(shè)計(jì)和制造上專門用于運(yùn)送幼兒或?qū)W生的校車。

第二章 準(zhǔn)入條件及管理
第三條 工業(yè)和信息化部按照專用校車產(chǎn)品類別，對專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施分類管理。專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的產(chǎn)品類別組織相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。
專用校車按照產(chǎn)品類別分為輕型專用校車和大中型專用校車，具體見《專用校車產(chǎn)品劃分表》（附件1）。
專用校車生產(chǎn)企業(yè)按生產(chǎn)方式分為整車類生產(chǎn)企業(yè)和改裝類生產(chǎn)企業(yè)，其中改裝類生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)承載式車身的專用校車產(chǎn)品。
第四條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件：
申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)具有《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）內(nèi)整車類客車或改裝類客車生產(chǎn)資質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策。
（二）具備一定的規(guī)模和必要的生產(chǎn)能力及條件，并有同類客車的生產(chǎn)業(yè)績。
（三）具備必要的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力。
（四）所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
（五）具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。
（六）具備產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力。
前款規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件見《專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及考核要求》（附件2，以下簡稱《準(zhǔn)入條件》）。
本規(guī)則發(fā)布前已按《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第132號(hào)公告）通過商用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入考核的客車企業(yè)申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入時(shí)，可適當(dāng)簡化考核內(nèi)容，不再考核重復(fù)條款。
具備一定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán)（以下簡稱企業(yè)集團(tuán)），在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下，其下屬企業(yè)（下屬子公司及分公司）的準(zhǔn)入條件可以適當(dāng)簡化，具體見《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及考核要求》（附件3）。
第五條 專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：
（一）專用校車產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
（二）專用校車產(chǎn)品經(jīng)指定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格。
（三）專用校車產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（四）改裝類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的專用校車產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用已按本規(guī)則考核合格的整車生產(chǎn)企業(yè)提供的底盤產(chǎn)品。
第六條 申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》（附件4）一式2份。
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。
（三）質(zhì)量手冊（全文）及程序文件（目錄），質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件。
（四）企業(yè)具備專用校車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)能力，以及生產(chǎn)一致性保證能力等方面的說明。
（五）企業(yè)近三年生產(chǎn)銷售客車（含專用校車）產(chǎn)品的情況。
（六）檢測機(jī)構(gòu)出具的專用校車產(chǎn)品檢測報(bào)告。
第七條 申請專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《公告》參數(shù)。
（二）《車輛主要技術(shù)參數(shù)及主要配置備案表》。
（三）《車輛產(chǎn)品強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目方案表》。
（四）檢測機(jī)構(gòu)出具的專用校車產(chǎn)品檢測報(bào)告。
（五）專用校車產(chǎn)品的其他證明文件。
專用校車產(chǎn)品準(zhǔn)入申請材料應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交。
第八條 新建專用校車生產(chǎn)企業(yè)或現(xiàn)有非客車生產(chǎn)企業(yè)跨類生產(chǎn)專用校車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國家有關(guān)投資管理規(guī)定，先行辦理客車投資項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)。待滿足《準(zhǔn)入條件》后，方可申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入。
第九條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)基本情況或能力條件發(fā)生變化的（包括變更企業(yè)名稱、變更法定代表人、變更注冊地址、變更或增加生產(chǎn)地址、擴(kuò)展產(chǎn)品類別等），應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請變更，并提交以下部分或全部申請材料：
（一）企業(yè)相關(guān)條件變化情況或擬開展兼并重組的申請。
（二）公司章程和兼并重組協(xié)議、合資協(xié)議。
（三）職工代表大會(huì)、董事會(huì)或股東大會(huì)決議。
（四）根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定需辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件，或企業(yè)變化符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。
（五）企業(yè)隸屬的資產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。
（六）企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（七）企業(yè)對照《準(zhǔn)入條件》進(jìn)行自我評估的報(bào)告。
（八）列入《公告》的產(chǎn)品清單及產(chǎn)品變更方案。
（九）其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。
工業(yè)和信息化部按照《準(zhǔn)入條件》對除變更法定代表人以外的前述申請變更企業(yè)進(jìn)行考核；對達(dá)不到《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的，將暫停其專用校車新產(chǎn)品申報(bào)或暫停其專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。
第十條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法的要求，正常開展生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)。工業(yè)和信息化部對專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第十一條 當(dāng)專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品有下列情況之一的，工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重，給予其暫停專用校車新產(chǎn)品申報(bào)，暫�；虺蜂N專用校車產(chǎn)品《公告》，暫�；虺蜂N專用校車生產(chǎn)資質(zhì)處理：
（一）不能持續(xù)滿足《準(zhǔn)入條件》。
（二）不履行在生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)等方面的承諾。
（三）產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)一致性要求，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)整改仍不能符合要求。
（四）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料或者拒絕提供真實(shí)資料，或者拒絕主管部門監(jiān)督檢查。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三章 附 則
第十二條 專用校車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有效期為三年，需延續(xù)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前六個(gè)月前提出申請。符合《準(zhǔn)入條件》規(guī)定的具體準(zhǔn)入條件并履行承諾的企業(yè)，可延續(xù)專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。其中，對于正常生產(chǎn)的專用校車生產(chǎn)企業(yè)，可簡化準(zhǔn)入批準(zhǔn)手續(xù)。
第十三條 在本規(guī)則發(fā)布前已有專用校車產(chǎn)品列入《公告》的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證其專用校車產(chǎn)品滿足現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且在本規(guī)則施行之日起一年內(nèi)向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)準(zhǔn)入申請并通過準(zhǔn)入考核后，方可繼續(xù)生產(chǎn)專用校車產(chǎn)品。逾期未提出準(zhǔn)入申請、或者準(zhǔn)入考核不合格的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將暫停或撤銷其專用校車生產(chǎn)資質(zhì)。
第十四條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)則自2012年8月1日起施行。

附件：1.專用校車產(chǎn)品劃分表
2.專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及考核要求
3.企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及考核要求
4.專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書

附件1：

專用校車產(chǎn)品劃分表

序號(hào) 類 別 基 本 特 征
1 輕型專用校車 車長大于5米且小于等于6米。
2 大中型專用校車 車長大于6米且小于等于12米。








附件2：
專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及考核要求

一、準(zhǔn)入條件
序號(hào) 輕型專用校車 大中型專用校車
一 國家相關(guān)政策的符合性
1* 遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。三年內(nèi)無因產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題被國務(wù)院主管部門或所在地省級(jí)政府部門予以警告和處罰的記錄。
2* 企業(yè)設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保、節(jié)能、消防方面的法律、法規(guī)要求。
3* 專用校車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國家有關(guān)投資管理規(guī)定的要求。
二 產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件
4 應(yīng)具有必要的生產(chǎn)廠房、存儲(chǔ)場地及適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境。
應(yīng)具有生產(chǎn)設(shè)備、主要檢驗(yàn)儀器設(shè)備和試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)備，以及其他生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。
應(yīng)具有生產(chǎn)場所用地的長期使用權(quán)（按照國家生產(chǎn)用土地使用權(quán)的規(guī)定）；租賃場地組織生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)具有至少十年以上的租賃期限。
生產(chǎn)組織布局合理，有適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)，區(qū)域標(biāo)識(shí)明顯。
5* 申請企業(yè)前三年的客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于1000輛。
6* 應(yīng)具備機(jī)械化的多序沖壓生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)車身主要非平面金屬覆蓋件（左右側(cè)圍、前后圍、頂蓋、地板、車門、機(jī)蓋等）和加強(qiáng)梁（內(nèi)板件）的加工成型。應(yīng)自備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、模具、工裝。
應(yīng)具有相應(yīng)的模具維修、維護(hù)人員和設(shè)備，具有必要的沖壓件、模具、檢具等的存儲(chǔ)場地。
注1 應(yīng)自備車身、骨架沖壓件的主要模具。
車身骨架采用非型材金屬材料時(shí)，應(yīng)采用模具沖壓或滾壓成型，并具有相應(yīng)的設(shè)備。
應(yīng)具有相應(yīng)的模具維修、維護(hù)人員和設(shè)備。


注2
若生產(chǎn)底盤，則應(yīng)具備所用車架的橫梁、縱梁的模具（結(jié)構(gòu)件采用熱成型鋼板的除外）。
7* 應(yīng)有車身總成機(jī)械化焊接生產(chǎn)線，并具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工裝、夾具。
應(yīng)有車身主要分總成（左右側(cè)圍、前后圍、頂蓋、地板、車門、機(jī)蓋等）焊裝工位，并有相應(yīng)的設(shè)備、夾具。
應(yīng)有機(jī)械化的車身調(diào)整打磨線。
注1 應(yīng)有車身骨架、車身總成焊接流水生產(chǎn)線，并具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工裝、夾具。
應(yīng)有車身、骨架主要分總成（左右側(cè)圍、前后圍、頂蓋、地板等）焊裝工位，并有相應(yīng)的設(shè)備、夾具。
應(yīng)有車身調(diào)整打磨工位及相應(yīng)裝備。

注2
應(yīng)有必要的通風(fēng)、除煙、除塵系統(tǒng)，具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸系統(tǒng)，必要的儲(chǔ)存區(qū)域。
若生產(chǎn)底盤，則應(yīng)具備機(jī)械化的車架總成鉚接、焊接生產(chǎn)能力以及車架校正能力。
8* 應(yīng)有封閉的機(jī)械化涂裝生產(chǎn)線。包括脫脂、磷化、去離子水清洗、涂膠、中涂、面漆、烘干等工序和相應(yīng)的設(shè)備。
應(yīng)有通風(fēng)，廢水、廢氣、噪音處理，消防等設(shè)施。 應(yīng)有封閉的涂裝生產(chǎn)線或相應(yīng)工位、設(shè)備。包括前處理、涂膠、中涂、面漆、烘干等工序和相應(yīng)的設(shè)備。
應(yīng)有通風(fēng)，廢水、廢氣、噪音處理，消防等設(shè)施。

9 具有陰極電泳處理設(shè)備、設(shè)施，對車身、骨架、車架進(jìn)行電泳涂裝。
10* 應(yīng)有機(jī)械化的車身內(nèi)、外飾總裝線。
若生產(chǎn)底盤，則應(yīng)具備機(jī)械化的底盤裝配線。 應(yīng)有多工位流水作業(yè)的車身內(nèi)、外飾總裝線。
若生產(chǎn)底盤，則應(yīng)具備多工位流水作業(yè)的底盤裝配線。
11 應(yīng)對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和工裝進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)和日常保養(yǎng)，配備操作規(guī)程，有必要的備件，確保其正常運(yùn)行，并有相應(yīng)的運(yùn)行和維修維護(hù)記錄。
三 產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力
12 應(yīng)建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門（機(jī)構(gòu)）或研發(fā)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)（協(xié)調(diào)）產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)全過程的工作。開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律規(guī)定。
13* 應(yīng)配備與設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，了解國內(nèi)外同類產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展情況；能夠?qū)�國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤、轉(zhuǎn)化；專業(yè)技術(shù)人員包括產(chǎn)品策劃、造型設(shè)計(jì)、整車設(shè)計(jì)、系統(tǒng)及總成部件設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)驗(yàn)算及仿真分析、產(chǎn)品工程設(shè)計(jì)、試制和試裝、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、情報(bào)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利等方面的人員。
其中：整車設(shè)計(jì)包括整車造型開發(fā)、車身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、底盤結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（不適用于改裝類客車企業(yè)）、整車匹配設(shè)計(jì)、整車總布置設(shè)計(jì)等。
系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括動(dòng)力系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等（均不適用于改裝類客車企業(yè)）；也包括轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、承載系統(tǒng)、電器儀表燈光系統(tǒng)、車載電子及電控系統(tǒng)、座椅固定裝置、乘員約束系統(tǒng)等。
總成部件設(shè)計(jì)包括企業(yè)自制主要總成部件的設(shè)計(jì)能力。
從事產(chǎn)品開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)員工總數(shù)的比例不小于5%。
應(yīng)建立技術(shù)人員的技術(shù)檔案，包括教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)記錄和設(shè)計(jì)開發(fā)成果等，并建立和落實(shí)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)人員技能評價(jià)和長期考核制度。
14* 應(yīng)建立適于本企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)工作流程、設(shè)計(jì)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，其內(nèi)容應(yīng)覆蓋產(chǎn)品及制造過程的開發(fā)流程，包括技術(shù)文件管理、標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，且在實(shí)際工作中得以應(yīng)用。
應(yīng)建立與產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括設(shè)計(jì)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、整車和底盤參數(shù)、總成部件參數(shù)的設(shè)計(jì)、計(jì)算和分析結(jié)果等。
應(yīng)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的要求應(yīng)不低于相應(yīng)的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)按規(guī)定辦理備案手續(xù)。
15 能使用計(jì)算機(jī)、開發(fā)工具（程序軟件）進(jìn)行設(shè)計(jì)分析計(jì)算，包括剛度與強(qiáng)度分析（至少包括車身剛度、頂部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度）、側(cè)傾穩(wěn)定性分析、操縱穩(wěn)定性和平順性分析等。
16* 產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)經(jīng)過完整的、多階段的驗(yàn)證（包括必要的試驗(yàn)驗(yàn)證），并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。
企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品（包括整車和底盤、自制總成部件）設(shè)計(jì)開發(fā)能力、整車和自制部件的試制試裝能力和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。
整車和自制部件的試制試裝能力是指：對于輕型專用校車企業(yè)，包括模型車制作、車身結(jié)構(gòu)件試制或快速成型、車身焊裝成型、底盤/車架試制（不適用于改裝類客車企業(yè)）、底盤試裝（不適用于改裝類客車企業(yè)）、整車試裝，以及自制部件的柔性加工成型等能力；對于大中型專用校車企業(yè)，包括車身骨架試制及成型、底盤/車架試制及成型（不適用于改裝類客車企業(yè)）、底架/連接承載件試制、底盤試裝（不適用于改裝類客車企業(yè)）、車身及底盤合裝、樣車裝配等能力，這些能力可結(jié)合在客車生產(chǎn)過程中。
整車和自制部件的試驗(yàn)驗(yàn)證能力包括整車側(cè)傾穩(wěn)定性、頂部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、整車的動(dòng)力性與經(jīng)濟(jì)性、轉(zhuǎn)向操控穩(wěn)定性、制動(dòng)性能（含ABS性能）、通過性、舒適性、噪聲及排放（場地試驗(yàn)）、可靠性、耐久性以及自制部件的性能、可靠性、疲勞性能等試驗(yàn)條件，其中整車側(cè)傾穩(wěn)定性、頂部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的試驗(yàn)驗(yàn)證可對外委托。
17 產(chǎn)品和制造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸入、輸出應(yīng)充分適宜；應(yīng)對產(chǎn)品和制造過程設(shè)計(jì)開發(fā)的輸出進(jìn)行評審、驗(yàn)證和確認(rèn)，并保存相應(yīng)記錄。設(shè)計(jì)輸出所形成的產(chǎn)品圖紙及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)完整，并可以指導(dǎo)生產(chǎn)。
18 在實(shí)施產(chǎn)品和制造過程的設(shè)計(jì)更改（包括由供方引起的更改）前，應(yīng)重新進(jìn)行評審（包括評價(jià)更改對產(chǎn)品組成部分和已交付產(chǎn)品的影響）、確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，并應(yīng)滿足生產(chǎn)一致性要求。
應(yīng)保存評審、驗(yàn)證和確認(rèn)的記錄，包括更改在生產(chǎn)中實(shí)施日期的記錄。
四 產(chǎn)品符合性
19* 應(yīng)驗(yàn)證所開發(fā)的產(chǎn)品與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定的符合性，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證工作應(yīng)由檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
20* 生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合產(chǎn)品一致性要求，即與公告車型信息、型式試驗(yàn)樣車、產(chǎn)品合格證的內(nèi)容相一致，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的公差值應(yīng)在允許范圍內(nèi)。
五 產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力
21 企業(yè)應(yīng)按GB/T 19001或等效標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系，并通過第三方認(rèn)證。企業(yè)獲得的認(rèn)證證書應(yīng)在有效期內(nèi)，并覆蓋企業(yè)申請的產(chǎn)品范圍。
企業(yè)應(yīng)編制生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃并規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)保存相關(guān)執(zhí)行記錄。
22 應(yīng)實(shí)施計(jì)算機(jī)信息化管理，對生產(chǎn)計(jì)劃、物料需求計(jì)劃、庫存計(jì)劃、庫存周轉(zhuǎn)期、質(zhì)量監(jiān)控信息、產(chǎn)品技術(shù)信息及整車出廠檢測數(shù)據(jù)等企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)運(yùn)行信息建立數(shù)據(jù)庫，明確各類信息保存期限，確保數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)系統(tǒng)能夠支持產(chǎn)品整個(gè)生命周期的需求。
23 應(yīng)建立和落實(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員能力評價(jià)和考核制度，并應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝?br> 與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格、專業(yè)技能及知識(shí)，嚴(yán)格按程序文件、工藝文件或相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書工作。
24 應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必需的進(jìn)貨質(zhì)量控制、過程質(zhì)量控制、成品質(zhì)量控制等設(shè)備和輔助檢具，檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋整車主要技術(shù)特性參數(shù)、主要零部件基本技術(shù)參數(shù)、功能和性能方面的檢驗(yàn)內(nèi)容，性能指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且與所要求的測量能力一致。
應(yīng)對檢驗(yàn)設(shè)備（包括過程監(jiān)控設(shè)備，以及有關(guān)的程序、軟件）進(jìn)行控制，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定；當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)設(shè)備不符合要求時(shí)，應(yīng)對以往測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價(jià)，并對該檢驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧��?br> 25* 應(yīng)建立合格證管理制度和合格證信息數(shù)據(jù)庫，按照合格證管理有關(guān)規(guī)定制作、配發(fā)符合要求的產(chǎn)品合格證，在規(guī)定期限內(nèi)上傳合格證信息，保存合格證制作和發(fā)放記錄。
26 應(yīng)建立從關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯體系。應(yīng)建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設(shè)計(jì)使用年限；產(chǎn)品的檢驗(yàn)測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于8年。
當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面發(fā)生重大共性問題和設(shè)計(jì)缺陷時(shí)（包括由于供應(yīng)方原因引起的問題），應(yīng)能迅速查明原因，確定召回范圍，并采取必要措施；當(dāng)顧客需要維修備件時(shí)，應(yīng)能夠迅速確定所需備件的技術(shù)狀態(tài)。
27 對于涉及重要特性、安全特性、環(huán)保特性的零部件、總成，應(yīng)開發(fā)編制進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)的檢驗(yàn)規(guī)范或檢驗(yàn)指導(dǎo)書，并按規(guī)定實(shí)施監(jiān)視測量活動(dòng)。
對于關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)有明確的工藝要求和控制方法，編制作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范操作過程，并實(shí)施過程監(jiān)視和測量。
28* 應(yīng)建立供應(yīng)鏈管理體系，確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對供方及其產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)和選擇，并進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
應(yīng)保留對供方的評價(jià)、選擇、管理記錄。
29 對采購過程、生產(chǎn)過程、交付過程、顧客反饋中發(fā)現(xiàn)的不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評價(jià)和處置；若關(guān)鍵零部件的安全、環(huán)保性能不滿足規(guī)定要求，不允許讓步接收。
30 當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力（包括人員能力、生產(chǎn)/檢驗(yàn)設(shè)備、采購的原材料和零部件總成及其供方、生產(chǎn)工藝、工作環(huán)境、管理體系等）發(fā)生重大變化時(shí)，必須有充分的證據(jù)表明產(chǎn)品仍能滿足原要求。
六 產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力
31* 應(yīng)建立完整的文件化營銷和售后服務(wù)管理體系，包括人員（包括企業(yè)內(nèi)部人員、特約銷售維修人員、產(chǎn)品使用人員）培訓(xùn)、銷售政策、服務(wù)政策、服務(wù)流程、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及建設(shè)要求、配件與備件提供、信息反饋、索賠規(guī)定、產(chǎn)品召回、客戶管理等內(nèi)容。體系應(yīng)有效運(yùn)行，并對實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)控。
32* 應(yīng)建立計(jì)算機(jī)化的信息系統(tǒng)，記錄校車產(chǎn)品及使用者信息（保存期不得少于8年），收集并記錄校車產(chǎn)品在質(zhì)量、維修、使用等方面的信息，其中維修信息的保存期不得少于8年（當(dāng)車輛出現(xiàn)嚴(yán)重故障或致命故障時(shí)，信息保存期順延）。
33 應(yīng)建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務(wù)配件保障管理辦法，必要時(shí)聯(lián)合外購關(guān)鍵部件的供應(yīng)商，共同提供產(chǎn)品的售后服務(wù)。
售后服務(wù)、備件供應(yīng)應(yīng)滿足所有客戶要求，能保證在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使用壽命期限內(nèi)、在限定服務(wù)時(shí)間內(nèi)向顧客提供備件、維修和咨詢服務(wù)。
注1：包括車長超過6米，且車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的專用校車；
注2：包括車長不大于6米，且車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的專用校車。

二、考核要求
1.標(biāo)注“*”的項(xiàng)目為否決項(xiàng)。
2.考核判定原則：
（1）某條款部分內(nèi)容不符合要求時(shí)，即視該條款為不符合；
（2）全部否決項(xiàng)均符合要求，一般項(xiàng)不符合的比例不超過考核適用一般項(xiàng)條款數(shù)的20%，考核結(jié)論為通過；其余情況均為不通過；
（3）當(dāng)考核結(jié)論為不通過時(shí)，申請企業(yè)可在3個(gè)月內(nèi)針對不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，驗(yàn)收達(dá)到第（2）條要求的，考核結(jié)論為通過；驗(yàn)收未達(dá)到第（2）條要求的，結(jié)論為不通過。整改驗(yàn)收只能進(jìn)行一次。
3.已通過商用車準(zhǔn)入規(guī)則考核的企業(yè)，不再考核重復(fù)條款。
4.監(jiān)督檢查要求：
（1）所有否決項(xiàng)，第18條（設(shè)計(jì)更改記錄）、第五部分“產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”（第21條至第30條），是監(jiān)督檢查的必查條款；
（2）準(zhǔn)入考核或上次監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不符合的條款，是監(jiān)督檢查的必查條款；
（3）其它一般項(xiàng)按照不低于20%的比例抽項(xiàng)檢查，并覆蓋企業(yè)運(yùn)行周期內(nèi)相關(guān)活動(dòng)的變化情況。

附件3：
企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入條件及考核要求

一、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力
企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗(yàn)驗(yàn)證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡化《準(zhǔn)入條件》第三部分“產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。
但下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有本企業(yè)有關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計(jì)能力，具備專有產(chǎn)品總體設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制試裝、專項(xiàng)試驗(yàn)驗(yàn)證等方面的能力。
二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件
下屬企業(yè)應(yīng)具有《準(zhǔn)入條件》第二部分“產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。
但對于平臺(tái)化產(chǎn)品中的汽車底盤、客車車身等總成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求。
三、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力
下屬企業(yè)應(yīng)具有《準(zhǔn)入條件》第五部分“產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨(dú)立實(shí)施。
但在檢驗(yàn)?zāi)芰χ�，涉及定期抽查、型式檢驗(yàn)等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。
共用產(chǎn)品平臺(tái)的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價(jià)、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評價(jià)，指定配套企業(yè)。
四、產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力
可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)由下屬企業(yè)人員提供專項(xiàng)服務(wù)。

附件4：


專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入
申請書




申請企業(yè)名稱（蓋章）：
聯(lián)系地址：
郵政編碼：
聯(lián) 系 人： 職務(wù)：
電 話： 傳真：
電子信箱：



填表日期 ： 年 月 日


填 表 須 知

1．填寫本申請書應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確；
2．本申請書用墨筆或電子方式填寫，要求字跡清楚；
3．本申請所有填報(bào)項(xiàng)目（含表格）頁面不足時(shí)，可另附頁面；
4．請?jiān)诒旧暾垥�所選“0”內(nèi)打“√”；
5.本表中內(nèi)容不含子公司或控股公司；申請企業(yè)如有子公司或控股公司，每個(gè)子公司或控股公司均應(yīng)單獨(dú)填寫本表格，并由申請企業(yè)匯總后報(bào)送。










企 業(yè) 聲 明

1．本企業(yè)自愿向工業(yè)和信息化部申請專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入；
2．本企業(yè)自愿遵守工業(yè)和信息化部《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》及相關(guān)文件的規(guī)定；
3．本企業(yè)自愿提供開展專用校車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的現(xiàn)場技術(shù)考核、管理、監(jiān)督所需的任何信息和資料，并為其考核工作提供方便；
４．本企業(yè)自愿簽署《企業(yè)承諾書》，承諾嚴(yán)格遵守有關(guān)生產(chǎn)一致性、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、缺陷產(chǎn)品召回等方面的規(guī)定。若違反承諾，愿接受相關(guān)處理。


申請企業(yè)法定代表人（簽名）：


申請企業(yè)（蓋章）：

年 月 日


一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱（蓋章）
《公告》
序列號(hào)
企業(yè)性質(zhì) 0國有　 0集體　 0中外合資　 0有限公司　
0股份公司　0其他

企業(yè)隸屬
的集團(tuán) 名稱：
性質(zhì)：
所占股權(quán)及股比：
注冊地址
生產(chǎn)地址


法定代表人
產(chǎn)品商標(biāo) 申請產(chǎn)品類別
專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）
企業(yè)及產(chǎn)品簡介（包括企業(yè)人員，生產(chǎn)能力，資產(chǎn)，企業(yè)歷史，占地面積與建筑面積、專用校車產(chǎn)品市場定位、產(chǎn)銷量預(yù)測及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容）：












產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力及設(shè)計(jì)開發(fā)過程說明(組織、人員、設(shè)備、過程等，請附流程圖)：







































產(chǎn)品的技術(shù)來源和特性說明：










































企業(yè)已建成的專用校車產(chǎn)品生產(chǎn)能力和條件說明：










































產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明（請附流程圖）：










































二、與專用校車產(chǎn)品整車、主要總成相關(guān)的資產(chǎn)情況（不含土地價(jià)值）
序號(hào) 項(xiàng)目 資產(chǎn)額
（萬元） 備注
1 注冊資本
2 固定資產(chǎn)現(xiàn)值 固定資產(chǎn)原值（萬元）：
3 流動(dòng)資金（均值）
4 固產(chǎn)資產(chǎn)貸款
5 流動(dòng)資金貸款
6 其他
7 總資產(chǎn) 資產(chǎn)負(fù)債率：
8 凈資產(chǎn)
9 產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)資產(chǎn) 占凈資產(chǎn)的比例（%）：
注：此表須附資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表。
三、主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)施設(shè)備清單
（一）主要基礎(chǔ)設(shè)施清單（含土地、辦公樓、廠房、庫房、與產(chǎn)品相關(guān)的輔助設(shè)施等）
序號(hào) 名稱 用途 （建筑）面積（平方米） 所有權(quán)關(guān)系
（自有、租用等） 備注

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