關(guān)于印發(fā)丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法的通知
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遼寧省丹東市人民政府
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丹政發(fā)〔2012〕23號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門：
《丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2012年5月23日市政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一二年五月三十一日
丹東市人民政府
丹東市地?zé)崴Y源管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)我市地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)地?zé)崴Y源，充分發(fā)揮地?zé)崴Y源的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》、《遼寧省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)、開發(fā)利用和管理地?zé)崴Y源的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條 地?zé)崴Y源屬國家所有，地?zé)崴目辈�、開發(fā)利用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、計(jì)劃開采、有償使用的原則。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞、污染、浪費(fèi)地?zé)崴Y源。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市地?zé)崴Y源的統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。
市國土資源等行政主管部門按照職責(zé)分工，做好地?zé)崴Y源保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 市水行政主管部門根據(jù)丹東市城市總體規(guī)劃，組織相關(guān)部門編制丹東地區(qū)地?zé)崴Y源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)丹東市人民政府批準(zhǔn)后施行。
第六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地?zé)崴Y源開發(fā)利用狀況，劃定地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第七條 禁止在地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)對(duì)地?zé)崴Y源有污染的項(xiàng)目。
地?zé)崴Y源保護(hù)區(qū)內(nèi)地下冷水的開發(fā)利用，應(yīng)服從地?zé)崴Y源補(bǔ)給的需要，實(shí)行限制開采，合理利用。
第八條 凡在丹東市行政區(qū)域內(nèi)辦理開采利用地?zé)崴Y源的審批項(xiàng)目，由市水行政主管部門提出預(yù)審意見，報(bào)經(jīng)專項(xiàng)工作組審核后，再報(bào)市政府經(jīng)市長辦公會(huì)議，重大項(xiàng)目經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后，由市水行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。需要省水行政主管部門批準(zhǔn)的，由市水行政主管部門經(jīng)市政府同意后上報(bào)。任何單位和個(gè)人開發(fā)利用地?zé)崴毎慈∷坷U納水資源費(fèi)。
開采地?zé)崴糜谏虡I(yè)經(jīng)營的取水人憑取水許可證向國土資源行政主管部門登記，辦理相應(yīng)的采礦許可證，按照市水行政主管部門確定的開采量限量開采，并繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人在辦理地?zé)崴∷S可時(shí)，需提交以下材料：
(一)取水許可申請(qǐng)書;
(二)與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說明;
(三)屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料;
(四)水資源論證報(bào)告書和其他相關(guān)材料。
第十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后三年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需要由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。
第十一條 取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人必須實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。
取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人，必須安裝符合規(guī)定的計(jì)量設(shè)施，按核定的取水量用水。
第十二條 地?zé)崴Y源的開采利用實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。在許可開采總量范圍內(nèi)實(shí)行定額管理，超計(jì)劃或超定額取水的，對(duì)超出部分按《遼寧省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》規(guī)定的累進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)收取水資源費(fèi)。
第十三條 地?zé)崴Y源要遵循優(yōu)化配置的原則，取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，不得轉(zhuǎn)供或者擅自改變用途。
第十四條 地?zé)崴Y源費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)屬政府非稅收入，收入金額繳入國庫，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位不得截留、坐支、挪用。
第十五條 凡是新建、改建、擴(kuò)建、維修地?zé)崴∷こ桃约斑M(jìn)行與開采、取用地?zé)崴嘘P(guān)施工活動(dòng)的單位和個(gè)人，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)工。在鉆鑿施工時(shí)，隨時(shí)接受市水行政主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 勘查地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人應(yīng)到國土資源行政主管部門登記，取得勘查許可后方可施工。
勘查地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人，在施工結(jié)束后，應(yīng)做好以下工作：
(一)向市水行政主管部門報(bào)送勘查資料;
(二)做好勘查現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作;
(三)勘查井除作為水資源管理的觀測(cè)井外，一律封閉或封存。
第十七條 市水行政主管部門對(duì)地?zé)崴∷こ虒?shí)行統(tǒng)一管理。取水條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù);變更取水期限、取水用途、取水量、退水地點(diǎn)、退水方式、退水量的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取水。
第十八條 地?zé)崴∷こ绦枰獔?bào)廢時(shí)，由市水行政主管部門審批核定，取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人應(yīng)按有關(guān)要求回填，所需費(fèi)用由取用地?zé)崴膯挝缓蛡�(gè)人承擔(dān)。
第十九條 凡違反地?zé)崴Y源開發(fā)利用相關(guān)規(guī)定的，按《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》、《遼寧省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十條 本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，并制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本辦法自2012年6月1日起施行。1984年10月26日丹東市人民政府發(fā)布的《丹東市溫泉管理暫行辦法》(丹政發(fā)〔1984〕156號(hào))同時(shí)廢止。
