黑龍江省佳木斯市人民政府

關(guān)于印發(fā)《佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》的通知

佳政發(fā)〔2012〕11號(hào)


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

　　《佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○一二年四月五日市政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月三十日



　　　　　　　　　　　佳木斯市飲用水水源地及地下水一般保護(hù)區(qū)管理規(guī)定

　　第一章 總 則
　　第一條 為保障市民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好水源地，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）的批復(fù)》（國函〔2011〕119號(hào)）、《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于佳木斯市行政區(qū)域內(nèi)所有集中式供水的飲用水水源地和地下水一般保護(hù)區(qū)污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水一般保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
　　第四條 保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃�？绲貐^(qū)的保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及水污染防治規(guī)劃。
　　第五條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　第二章 飲用水水源保護(hù)區(qū)的防護(hù)
　　第六條 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口，禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥。
　　第七條 禁止在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣；禁止其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
　　第八條 禁止在飲用地下水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；輸送污水的渠道、管道及輸油管道禁止通過本區(qū)；禁止設(shè)置油庫；禁止建立墓地。
　　第九條 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾、糞便、油類和易溶、有毒有害物品或廢棄物堆放場、轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場站要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉。
　　第十條 合理規(guī)劃地下水的開采量，防止過量開采造成水源枯竭。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。
　　第十一條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
　　第十二條 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
　　第十三條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織遷出；未遷出前，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
　　第十四條 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
　　第十五條 禁止在飲用水水源地利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染地下水源；禁止從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
　　第三章 地下水一般保護(hù)區(qū)的防護(hù)
　　第十六條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)置向保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水的排污口；已建成排放污水的由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉污水排污口。
　　第十七條 一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
　　第十八條 二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)防滲漏排水管網(wǎng)，污水禁止排入水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。加大西區(qū)管網(wǎng)普及率，新建和原有項(xiàng)目改擴(kuò)建審批時(shí)，應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求。
　　第十九條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置向保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水的排污口，已設(shè)置的污水排污口必須拆除并經(jīng)防滲漏排水管網(wǎng)排入保護(hù)區(qū)外；禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染地下水源；禁止從事其他可能污染水體的活動(dòng)。
　　第四章 水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
　　第二十條 水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣政府提出劃定方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)；跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門的意見后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。
　　第二十一條 發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、水務(wù)、國土、海事、公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、民政、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水一般保護(hù)區(qū)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第二十二條 為保護(hù)飲用水水源地和地下水，所有在飲用水水源地和地下水一般保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)，再由其它部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合水源地保護(hù)要求。
　　第二十三條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)和地下水一般保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
　　第二十四條　對執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)實(shí)施。
　　第二十五條　對違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第六章　附　則
　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)文之日起30日后實(shí)施�！�