財政部

關(guān)于進(jìn)一步加強黨政機關(guān)出差和會議定點管理工作的通知

財行[2012]254號　

　

　　自國務(wù)院批準(zhǔn)中央國家機關(guān)和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為中央黨政機關(guān)）實施差旅費和會議費管理制度改革以來，中央黨政機關(guān)較好地執(zhí)行了出差和會議定點管理的有關(guān)規(guī)定，大部分省市也相繼開展了本級的出差、會議定點管理和國內(nèi)公務(wù)接待管理改革，對促進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待活動，控制行政性成本支出等起到了積極的作用。但是執(zhí)行中也暴露出一些問題，如個別中央單位和個人違反規(guī)定，不到定點飯店住宿辦會，向地方單位轉(zhuǎn)嫁費用負(fù)擔(dān)，個別地方接待單位超標(biāo)準(zhǔn)接待等。為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，深入推進(jìn)差旅費、會議費管理制度改革，切實加強黨政機關(guān)出差和會議定點管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、中央黨政機關(guān)工作人員出差應(yīng)當(dāng)?shù)蕉�點飯店住宿，出差前應(yīng)當(dāng)事先預(yù)訂出差定點飯店，入住定點飯店應(yīng)當(dāng)出示證明身份的工作證和身份證，使用公務(wù)卡結(jié)算住宿費。住宿費按照定點飯店的協(xié)議價格憑據(jù)報銷；出差到?jīng)]有定點飯店的地方或因特殊情況在非定點飯店住宿時，住宿費按所在地級市（州、盟，下同）出差定點飯店協(xié)議價格上限內(nèi)憑據(jù)報銷。

　　二、中央黨政機關(guān)工作人員出差由下級或地方接待單位協(xié)助安排住宿的，接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)出差人員職級，安排在定點飯店相應(yīng)住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房；在沒有定點飯店的地方，接待單位應(yīng)當(dāng)按照出差人員職級對應(yīng)的住宿標(biāo)準(zhǔn)和所在地級市出差定點飯店協(xié)議價格限額內(nèi)安排接待，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。

　　三、中央黨政機關(guān)工作人員出差住宿定點飯店，不得向接待單位或定點飯店要求超出定點協(xié)議范圍的服務(wù)要求。超出協(xié)議服務(wù)范圍的費用，由個人自理，并不得向下級和地方接待單位轉(zhuǎn)嫁差旅費負(fù)擔(dān)。

　　四、中央黨政機關(guān)舉辦會議或委托接待單位協(xié)助安排會議的，應(yīng)盡量使用本單位只對內(nèi)部營業(yè)的賓館、招待所、會議室等，會議費應(yīng)嚴(yán)禁控制在同類會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；內(nèi)部賓館、招待所等不具備承辦條件的，應(yīng)到會議定點飯店辦會。

　　五、中央黨政機關(guān)在會議定點飯店辦會的，應(yīng)當(dāng)事先預(yù)訂會議定點飯店；委托下級或地方接待單位協(xié)助安排會議的，應(yīng)當(dāng)以書面文件事先通知接待單位，明確會議的有關(guān)要求及開支標(biāo)準(zhǔn)。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。

　　六、中央黨政機關(guān)在會議定點飯店舉辦會議或委托下級或地方接待單位安排會議的，應(yīng)及時結(jié)算會議費，不得向下級或地方接待單位轉(zhuǎn)嫁會議費負(fù)擔(dān)。

　　七、接待單位要進(jìn)一步增強責(zé)任意識，切實加強公務(wù)接待管理，配合中央黨政機關(guān)落實出差和會議定點管理工作；不得在公務(wù)接待費中開支應(yīng)由中央黨政機關(guān)負(fù)擔(dān)的費用。

　　八、地方財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門積極推進(jìn)本級的差旅費、會議費管理制度改革，開展本級出差和會議定點管理工作。要研究和推動將會議費開支報銷制度與國庫集中支付制度相銜接，探索實行會議費向定點飯店直接支付的辦法。

　　九、各級黨政機關(guān)要根據(jù)本級差旅費、會議費制度，結(jié)合本單位實際情況，制定具體的管理辦法。

　　十、各級財政部門要主動會同紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門加強對差旅費和會議費管理，杜絕各種違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。



財政部

二〇一二年八月二十日