山東省食品藥品監(jiān)督管理局

山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省〈餐飲服務(wù)許可管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知

魯食藥監(jiān)發(fā)〔2012〕13號(hào)


各市食品藥品監(jiān)督管理局，棗莊市衛(wèi)生局，省局稽查局：

　　《山東省〈餐飲服務(wù)許可管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山東省食品藥品監(jiān)督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年七月九日



《山東省餐飲服務(wù)許可管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范本省餐飲服務(wù)許可管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店（含甜品站）、食堂、集體用餐配送、中央廚房等餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人的許可管理適用本實(shí)施細(xì)則。

　　本實(shí)施細(xì)則不適用于食品攤販。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。

　　第四條　山東省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)許可管理工作；各市、縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)許可管理工作。

　　中央廚房的餐飲服務(wù)許可管理工作，由各設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行受理和審批。

　　甜品站餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的受理和審批由餐飲主店餐飲服務(wù)許可的受理和審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際，對(duì)山東省食品藥品監(jiān)督管理局指定管轄以外的餐飲服務(wù)許可管轄權(quán)限進(jìn)行劃分。

　　第五條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

　　各市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)每季度應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息進(jìn)行匯總，并報(bào)送至省食品藥品監(jiān)督管理局。

第二章　申請(qǐng)與受理

　　第六條　從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ǘ�）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

　　（三）具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

　�。ㄋ模┚哂泻侠淼牟季趾图庸ち鞒蹋�防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

　�。ㄎ澹┚哂薪�(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員；

　　（六）具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度；

　�。ㄆ撸┓�合《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)核查表規(guī)定的有關(guān)條件；

　　（八）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

　　第七條　本實(shí)施細(xì)則第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置：

　　（一）大型以上餐館（含大型餐館）、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職食品安全管理人員；

　�。ǘ�）其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員。

　　第八條　本實(shí)施細(xì)則第六條第（六）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦称�、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度；

　�。ǘ�）場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理；

　�。ㄈ�）設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)；

　�。ㄋ模┣逑聪�毒管理；

　�。ㄎ澹┤藛T衛(wèi)生管理；

　　（六）人員培訓(xùn)管理；

　�。ㄆ撸�從業(yè)人員健康管理；

　�。ò耍┘庸げ僮鞴芾�；

　　（九）餐廚垃圾管理；

　�。ㄊ�）消費(fèi)者投訴管理。

　　申請(qǐng)中央廚房的，除前款規(guī)定的內(nèi)容外，提交的規(guī)章制度還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定；

　�。ǘ�）食品供應(yīng)商遴選制度；

　�。ㄈ�）關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，包括采購(gòu)、貯存、烹調(diào)溫度控制、專(zhuān)間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等；

　　（四）食品添加劑使用管理制度；

　　（五）食品檢驗(yàn)制度；

　�。�六）問(wèn)題食品召回和處理方案；

　　（七）食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

　　第九條　中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報(bào)受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核，但下列食品不得加工配送：

　�。ㄒ唬┓潜締挝患庸さ闹苯尤肟谑称�，如熟鹵菜、涼拌菜、蛋糕、燒餅、油條　等；

　�。ǘ�）直接入口的生食水產(chǎn)品。包括海蜇、海帶、海產(chǎn)貝類(lèi)、深海魚(yú)、蝦、蟹及其熗制、醬制、腌制、冰制品；

　　（三）冷加工制作的即食食品；

　　（四）乳及乳制品；

　　（五）原料來(lái)源為河豚魚(yú)、鮐魚(yú)、青條　魚(yú)、金槍魚(yú)、毛蚶、織紋螺、荔枝螺、泥螺、狗肝、鯊魚(yú)肝、青魚(yú)膽、野生蘑菇、杏仁、枇杷仁、木薯、發(fā)芽馬鈴薯、牲畜甲狀腺及其它不明動(dòng)物的器官、組織和腺體的食品；

　�。�六）生的圍邊菜、雕花菜、塑膠雕花圍邊、剩余飯菜；

　�。ㄆ撸┦秤闷谙蕹�過(guò)24小時(shí)的加工豆制品；

　�。ò耍┪唇�(jīng)許可的各類(lèi)藥膳。

　　第十條　申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，非經(jīng)營(yíng)性單位提供法定設(shè)立證明）；

　�。ㄈ�）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件）；

　�。ㄋ模┓�合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明材料；

　�。ㄎ澹┎惋嫹�務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識(shí)培訓(xùn)情況；

　�。�六）餐飲服務(wù)場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）；

　�。ㄆ撸┎惋嫹�務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明（應(yīng)當(dāng)標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）；

　�。ò耍┓�合本實(shí)施細(xì)則第八條　規(guī)定的食品安全規(guī)章制度；

　�。ň牛┓�合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材料或書(shū)面承諾；

　�。ㄊ�）生活飲用水安全檢測(cè)報(bào)告（不能提供安全檢測(cè)報(bào)告的，需提交生活飲用水安全衛(wèi)生的其他證明材料，如使用城市管網(wǎng)水證明）；

　　（十一）不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六、三十七條規(guī)定的被限定人員的說(shuō)明材料；

　　（十二）屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；

　�。ㄊ�三）設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

　　除前款規(guī)定的材料以外，大型以上餐館（含大型餐館），學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂），供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)企業(yè)總部，集體用餐配送單位，中央廚房還需提交以下材料：

　�。ㄒ唬┰O(shè)置專(zhuān)職食品安全管理崗位及人員的證明材料；

　�。ǘ�）關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程（包括但不僅限于食品和食品原料驗(yàn)收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專(zhuān)間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程）；

　�。ㄈ�）食品安全檢查計(jì)劃；

　�。ㄋ模┦称钒踩�突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

　　第十一條　申請(qǐng)集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除提交本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬┡c實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識(shí)說(shuō)明樣張；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、制作工藝流程。包括工藝流程圖及文字說(shuō)明，內(nèi)容應(yīng)涵蓋制作、包裝材料的處理、加工過(guò)程及主要技術(shù)條件；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車(chē)輛情況。包括生產(chǎn)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)和數(shù)量、運(yùn)輸配送車(chē)輛的行駛證明（復(fù)印件）；

　�。ㄋ模�檢驗(yàn)設(shè)施。包括檢驗(yàn)設(shè)施名稱(chēng)、型號(hào)及數(shù)量；

　　（五）食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的資格證明材料（復(fù)印件）；

　�。�六）申請(qǐng)集體用餐配送的，應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報(bào)的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的相關(guān)材料。

　　申請(qǐng)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交餐飲連鎖企業(yè)的有關(guān)證明材料、《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》。

　　第十二條　申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并符合以下要求：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)材料首頁(yè)應(yīng)為申請(qǐng)材料目錄，所附材料應(yīng)當(dāng)按次序整理裝訂，一式兩份，并逐頁(yè)加蓋單位公章，或者逐頁(yè)由法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）簽章；

　�。ǘ�）所提交的材料為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上寫(xiě)明“系原件復(fù)印”，并加蓋單位公章或法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）印章；

　�。ㄈ�）所提交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆填寫(xiě)；

　　（四）外文資料應(yīng)當(dāng)附有中文譯文；

　　（五）材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確，涂改處應(yīng)當(dāng)蓋章或簽名。

　　第十三條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)申請(qǐng)人提出的餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)分別作出以下處理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得餐飲服務(wù)許可，或者依法不屬于餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不接收申請(qǐng)的原因；

　　（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)》；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

　　（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容簽章確認(rèn)；

　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理申請(qǐng)決定，并給予申請(qǐng)人《餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》。

　　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)作出受理或者不予受理行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

　　第十四條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可，并給予警告；該申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

　　申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)；該申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可。

第三章　審核與決定

　　第十五條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人按照本實(shí)施細(xì)則第十條、第十一條提交的相關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第十六條　符合下列情形之一的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)在餐飲服務(wù)許可審查過(guò)程中，可免予現(xiàn)場(chǎng)核查。

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人因遺失、毀損《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的；

　　（二）申請(qǐng)變更許可證法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）項(xiàng)的；

　�。ㄈ�）申請(qǐng)變更許可證餐飲服務(wù)單位名稱(chēng)項(xiàng)的（經(jīng)營(yíng)主體不變）；

　　（四）申請(qǐng)變更許可證地址項(xiàng)的（屬地址門(mén)牌號(hào)改變更名，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址未變）。

　　第十七條　現(xiàn)場(chǎng)核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

　�。ㄒ唬┦孪雀嬷�申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核查的內(nèi)容、時(shí)間、方式；

　�。ǘ�）熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)核查的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況；

　�。ㄈ�）攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的專(zhuān)業(yè)測(cè)試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備；

　�。ㄋ模�攜帶現(xiàn)場(chǎng)核查所需的文書(shū)。

　　第十八條　現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┖瞬槿藛T不少于兩人，出示表明執(zhí)法身份的證件，說(shuō)明理由；

　�。ǘ�）可運(yùn)用有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段對(duì)申請(qǐng)人的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并做好記錄；

　�。ㄈ�）填寫(xiě)《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》，制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄》（記錄現(xiàn)場(chǎng)核查表中不符合項(xiàng)的具體情況等）。核查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在核查表和核查筆錄上簽名。申請(qǐng)人拒絕簽名的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。

　　第十九條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定，發(fā)給《不予餐飲服務(wù)許可決定書(shū)》，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第二十條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人，發(fā)給《餐飲服務(wù)許可延期通知書(shū)》。

　　第二十一條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

　　第二十二條　 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。

第四章　變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷(xiāo)

　　第二十三條　餐飲服務(wù)提供者的名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）或者地址門(mén)牌號(hào)改變（實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變）的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請(qǐng)，并提供有關(guān)部門(mén)出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明。

　　餐飲服務(wù)提供者的許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目、加工場(chǎng)所、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)變更內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行審核。

　　準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理變更手續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原《餐飲服務(wù)許可證》證號(hào)和有效期限不變。

　　中央廚房新增加加工配送品種，需在《餐飲服務(wù)許可證》“備注欄”增加品種的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù)。

　　第二十四條　申請(qǐng)變更《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)提交以下材料：

　　（一）《餐飲服務(wù)許可證》變更申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件；

　　（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門(mén)出具的有關(guān)核準(zhǔn)證明復(fù)印件（工商部門(mén)核準(zhǔn)名稱(chēng)變更證明文件、房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議、公安機(jī)關(guān)地址門(mén)牌號(hào)變更證明材料等）；

　�。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（限非經(jīng)營(yíng)性單位）和新舊法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）身份證復(fù)印件；

　　（五）變更《餐飲服務(wù)許可證》許可類(lèi)別、備注項(xiàng)目以及改變布局流程、主要工藝流程、主要衛(wèi)生設(shè)施的，按餐飲服務(wù)許可新辦證要求提交相關(guān)材料，重點(diǎn)提交變更后的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖（含平面圖、功能分區(qū)圖、工藝流程圖）和主要設(shè)備設(shè)施數(shù)量、位置和運(yùn)行狀況；

　�。�六）有關(guān)變更原因的說(shuō)明材料 ；

　�。ㄆ撸�屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；

　　（八）設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

　　第二十五條　餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證部門(mén)書(shū)面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。

　　原發(fā)證部門(mén)對(duì)許可證延續(xù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合本實(shí)施細(xì)則第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核。準(zhǔn)予延續(xù)的，頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》，原許可證號(hào)不變。

　　第二十六條　申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件；

　�。ㄈ�）原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或無(wú)變化的說(shuō)明材料；

　　（四）從業(yè)人員健康查體證明；

　�。ㄎ澹�從業(yè)人員培訓(xùn)合格證明；

　�。�六）房屋所有權(quán)證或有效租賃協(xié)議（復(fù)印件）；

　�。ㄆ撸�屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）；

　�。ò耍┰O(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

　　申請(qǐng)延續(xù)中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交《中央廚房配送食品品種審查申請(qǐng)表》。

　　第二十七條　《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序參照本實(shí)施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)交回原證。

　　第二十九條　餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開(kāi)聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失，向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》，并提交以下材料：

　　（一）《餐飲服務(wù)許可證》補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書(shū)；

　�。ǘ�）關(guān)于《餐飲服務(wù)許可證》遺失及申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的情況說(shuō)明；

　�。ㄈ�）遺失后60日內(nèi)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登的遺失聲明原件與復(fù)印件（內(nèi)容應(yīng)包括：餐飲服務(wù)單位名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、許可證號(hào)等）；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）身份證明（復(fù)印件）；

　�。ㄎ澹�屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）委托書(shū)及委托代理人身份證明（復(fù)印件）。

　　《餐飲服務(wù)許可證》毀損的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第三十條　有下列情形之一的，發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》：

　�。ㄒ唬�《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；

　�。ǘ�）餐飲服務(wù)提供者依法終止的；

　　（三）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷(xiāo)、撤回或者被吊銷(xiāo)的；

　�。ㄋ模┎惋嫹�務(wù)提供者提交《餐飲服務(wù)許可證》注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)主動(dòng)注銷(xiāo)的；

　　（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。

　　第三十一條　《餐飲服務(wù)許可證》被注銷(xiāo)的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。

第五章　許可證的管理

　　第三十二條　《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱(chēng)、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、類(lèi)別、備注、許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。

　　第三十三條　《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過(guò)6個(gè)月。

　　第三十四條　同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點(diǎn)或者場(chǎng)所從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

　　第三十五條　同一地址場(chǎng)所內(nèi)隸屬同一經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)由該經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一辦理一個(gè)《餐飲服務(wù)許可證》；分屬不同經(jīng)營(yíng)主體，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

　　第三十六條　餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》后，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣(mài)、出租。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可類(lèi)別和備注項(xiàng)目依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。

第六章　監(jiān)督檢查

　　第三十七條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

　　第三十八條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受餐飲服務(wù)提供者以及社會(huì)的監(jiān)督。

　　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)接到有關(guān)違反規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

　　第三十九條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)施餐飲服務(wù)許可的，由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期整改，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。

　　有關(guān)人員違法違規(guī)審批造成后果的，應(yīng)當(dāng)按照下列原則追究行政責(zé)任：

　　（一）申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件，承辦人出具申請(qǐng)人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見(jiàn)的，追究承辦人行政責(zé)任；

　　（二）承辦人認(rèn)為申請(qǐng)人不符合餐飲服務(wù)許可條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；

　�。ㄈ�）承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過(guò)錯(cuò)的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

　　第四十條　有下列情形之一的，作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)或者其上級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)，可以撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》：

　�。ㄒ唬┎惋嫹�務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；

　�。ǘ�）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；

　�。ㄈ�）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；

　�。ㄋ模┮婪�可以撤銷(xiāo)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。

　　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)《餐飲服務(wù)許可證》，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第七章　附則

　　第四十一條　本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）餐飲服務(wù)：指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。

　�。ǘ�）加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所。其含義與《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中所指的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。

　�。ㄈ�）集體用餐配送單位：指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的單位。

　�。ㄋ模┎宛^：指以飯菜為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位，包括火鍋店、燒烤店等。

　　　1.特大型餐館：指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上（不含3000㎡），或者就餐座位數(shù)在1000座以上（不含1000座）的餐館。

　　　2.大型餐館：指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡），或者就餐座位數(shù)在250～1000座（不含250座，含1000座）的餐館。

　　　3.中型餐館：指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位數(shù)在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。

　　　4.小型餐館：指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下（含150㎡），或者就餐座位數(shù)在75座以下（含75座）的餐館。

　　　如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類(lèi)的，餐館類(lèi)別以其中規(guī)模較大者計(jì)，所有場(chǎng)所面積均為實(shí)際室內(nèi)使用面積。

　�。ㄎ澹┛觳偷辏褐敢约�中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。

　　（六）小吃店：指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。

　�。ㄆ撸╋嬈返辏褐敢怨�應(yīng)酒類(lèi)、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。

　�。ò耍┨鹌氛荆褐覆惋嫹�務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或附近開(kāi)設(shè)，具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，直接銷(xiāo)售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷(xiāo)售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。

　�。ň牛┦程茫褐冈O(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)（場(chǎng)所），供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。

　�。ㄊ�）中央廚房：指由餐飲連鎖企業(yè)建立的，具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者。

　　第四十二條　本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

　　本實(shí)施細(xì)則中有關(guān)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)表式樣和相關(guān)填寫(xiě)說(shuō)明見(jiàn)附件。

　　第四十三條　本實(shí)施細(xì)則由山東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條　本實(shí)施細(xì)則自2012年8月1日起施行，有效期至2017年7月31日。餐飲服務(wù)提供者在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。



　　附件1：



《餐飲服務(wù)許可證》填寫(xiě)說(shuō)明



　　一、單位名稱(chēng)欄

　　應(yīng)與工商行政管理等部門(mén)核準(zhǔn)的名稱(chēng)一致。

　　二、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）欄

　　根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的性質(zhì)，在“法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）”欄后填寫(xiě)法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名，其中屬法人的，填寫(xiě)法定代表人姓名；屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的，填寫(xiě)業(yè)主姓名；屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫(xiě)負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××，該欄應(yīng)填寫(xiě)為“×××（負(fù)責(zé)人）”。

　　三、地址欄

　　按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫(xiě)。

　　四、類(lèi)別欄

　　填寫(xiě)以下各種類(lèi)型：

　�。ㄒ唬┨卮笮筒宛^；

　�。ǘ�）大型餐館；

　�。ㄈ�）中型餐館；

　�。ㄋ模┬⌒筒宛^；

　�。ㄎ澹┛觳偷�；

　　（六）小吃店；

　　（七）飲品店或飲品店（甜品站）；

　　（八）食堂；

　�。ň牛┘�體用餐配送單位；

　�。ㄊ�）中央廚房。

　　同一餐飲服務(wù)單位同時(shí)存在數(shù)種餐飲經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，許可證的類(lèi)別欄按照許可條件就高不就低的原則填寫(xiě)。許可條件由高到低為餐館＞小吃店＞飲品店，快餐店因需設(shè)相對(duì)獨(dú)立的備餐場(chǎng)所應(yīng)單列。如某單位同時(shí)存在餐館、小吃店、快餐店的經(jīng)營(yíng)形式，由于餐館條件高于小吃店，快餐店單列，許可證上應(yīng)填寫(xiě)“餐館、快餐店”。

　　機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等自行開(kāi)辦的食堂，餐飲服務(wù)許可證單位名稱(chēng)項(xiàng)目填寫(xiě)“機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位名稱(chēng)食堂”，類(lèi)別項(xiàng)目填寫(xiě)“食堂”。經(jīng)營(yíng)性餐飲單位在機(jī)關(guān)、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位開(kāi)設(shè)的，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生就餐的場(chǎng)所，餐飲服務(wù)許可證名稱(chēng)項(xiàng)目填寫(xiě)“經(jīng)營(yíng)性餐飲單位名稱(chēng)”，類(lèi)別項(xiàng)目填寫(xiě)“快餐店”；此類(lèi)餐飲單位供應(yīng)中小學(xué)校學(xué)生的，餐飲服務(wù)許可證單位名稱(chēng)項(xiàng)目填寫(xiě)“中小學(xué)校名稱(chēng)食堂”，類(lèi)別項(xiàng)目填寫(xiě)“食堂”。

　　五、許可證號(hào)格式欄

　　魯餐證字＋4位年份數(shù)＋6位行政區(qū)域代碼＋6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。許可證號(hào)中的數(shù)字如不足相應(yīng)位數(shù)，應(yīng)在數(shù)字前加零補(bǔ)足。

　　六、發(fā)證機(jī)關(guān)欄

　�。ㄒ唬┘由w發(fā)證機(jī)關(guān)印章。

　　（二）填寫(xiě)發(fā)證日期：

　　 1.新發(fā)和延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期；

　　 2.變更的，填寫(xiě)變更后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣；

　　 3.補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期，并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

　　七、有效期限欄

　　（一）起始日期：新發(fā)、延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期；變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)原證的簽發(fā)日期；

　　（二）到期日期：新發(fā)、延續(xù)的，填寫(xiě)簽發(fā)日期3年后對(duì)應(yīng)日的前1天；變更、補(bǔ)發(fā)的，填寫(xiě)原證的到期日期。

　　八、備注欄

　�。ㄒ唬└黝�(lèi)餐館：?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的，加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”；全部使用半成品加工的，加注“全部使用半成品加工”。

　�。ǘ�）各類(lèi)食堂：屬于工地食堂、學(xué)校食堂的，加注“工地食堂”或“學(xué)校食堂”。

　�。ㄈ�）上述經(jīng)營(yíng)類(lèi)別中除第（七）、（十）類(lèi)外的餐飲服務(wù)單位：

　　 1.供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”，不供應(yīng)的加注“不含涼菜”；

　　 2.供應(yīng)熟食的加注“含熟食鹵味”，不供應(yīng)的加注“不含熟食鹵味”；

　　 3.供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供應(yīng)加注“不含裱花蛋糕”；

　　 4.供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”，不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”。

不分頁(yè)顯示　　　總共2頁(yè)　　1 [2]

　　下一頁(yè)