中共教育部黨組

中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《教育部直屬機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制考核評價標準（試行）》的通知

教黨[2012]28號


部內(nèi)各司局、各直屬單位黨組織：

　　現(xiàn)將《教育部直屬機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制考核評價標準（試行）》印發(fā)給你們。請各單位結(jié)合實際，認真做好黨風廉政建設(shè)各項工作，確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

　　附件：教育部直屬機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制考核評價標準（試行）

中共教育部黨組

2012年8月22日

　　附件

教育部直屬機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制考核評價標準

（試行）

　　為進一步明確直屬機關(guān)各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員黨風廉政建設(shè)責任，確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處，根據(jù)《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》，制定本考核評價標準。

　　考評內(nèi)容：組織領(lǐng)導、宣傳教育、制度建設(shè)、廉潔自律、查辦案件、滿意度測評，共6類。

　　考評分值：滿分為100分�？荚u時對未按照要求完成的項目進行扣分，每類分值扣完為止。另外設(shè)置加分項目，加分上限為5分。

　　考評等級：分為四個等級，總得分90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，70-80分為合格，70分以下為不合格。

　　一、組織領(lǐng)導（15分）

　　1. 領(lǐng)導班子每年至少專題研究一次黨風廉政建設(shè)工作。未落實的，扣2分。

　　2. 認真研究制定本單位黨風廉政建設(shè)年度工作計劃，并將黨風廉政建設(shè)任務(wù)逐一分解，明確責任。未落實的，扣2分。

　　3. 及時傳達學習上級部門關(guān)于黨風廉政建設(shè)重要會議、文件、規(guī)定等，并研究相關(guān)貫徹落實意見或措施。未落實的，每次扣1分。

　　4. 單位主要負責人對黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉建設(shè)堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。未做到的，扣2分。

　　5. 班子成員每半年聽取一次分管單位或部門黨風廉政建設(shè)情況匯報。未落實的，正職扣2分，副職扣1分。

　　6. 加強對本單位和所屬單位黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。年中未督促檢查的，扣1分；年底未開展自查自評的，扣1分。

　　二、宣傳教育（20分）

　　1. 堅持領(lǐng)導班子每年集中學習反腐倡廉理論1次以上。未落實的，扣2分。

　　2. 積極組織參加部直屬機關(guān)組織開展的廉政教育活動和廉政文化活動。未參加的，每次扣2分。

　　3. 貫徹落實中共教育部黨組《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部函詢的暫行辦法》、《關(guān)于建立健全領(lǐng)導干部談話制度的暫行辦法》。對應(yīng)進行廉政談話、提醒談話、誡勉談話的對象未進行談話的，每人（次）扣1分。

　　4. 單位主要負責人或紀委書記（分管紀檢工作的局級領(lǐng)導）每年至少講一次集體廉政課。未落實的，扣2分。

　　三、制度建設(shè)（25分）

　　1. 健全完善重要事項（“三重一大”事項）集體決策制度，明確事項具體內(nèi)容和民主決策程序、方式。事項具體內(nèi)容或決策程序、方式不明確的，分別扣2分。

　　2. 認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機制。未如實記錄選拔任用干部筆試、面試、民主測評、推薦提名、考察、討論決定等情況的，扣2分。

　　3. 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定，建立本單位財務(wù)管理內(nèi)控機制，嚴禁以各種方式設(shè)立“小金庫”。未建立財務(wù)管理內(nèi)控機制的，扣5分。

　　4. 嚴格遵守國家基本建設(shè)法律法規(guī)以及基本建設(shè)程序，認真抓好教育重大工程項目的立項、招標、驗收各環(huán)節(jié)的工作。本單位在建設(shè)項目過程中發(fā)生嚴重問題或者造成重大損失的，扣5分。

　　5. 深入推進廉政風險防控機制建設(shè)。未積極參加直屬機關(guān)紀委組織開展的廉政風險排查的，扣3分；針對找出的廉政風險點，未制定風險防控措施的，扣3分；防控措施未在本單位范圍內(nèi)公開公示、接受監(jiān)督的，扣3分。

　　6. 經(jīng)常聽取本單位黨員和群眾的意見，領(lǐng)導班子成員每半年至少要與分管部門內(nèi)的黨員干部普遍進行一次談心談話。未落實的，每人（次）扣1分。領(lǐng)導班子每半年要專題分析研究一次本單位黨員干部職工的思想狀況，查找問題，提出對策，認真整改。未落實的，每次扣2分。

　　7. 認真貫徹落實《關(guān)于加強和改進中央國家機關(guān)各部門在京直屬單位反腐倡廉建設(shè)工作的意見》，進一步建立和完善教育、監(jiān)督、預防、懲治等廉政制度以及干部人事管理、專項經(jīng)費管理、收入分配管理、科研項目管理、設(shè)備物資管理等制度。相關(guān)制度不健全的，每項扣2分；相關(guān)制度未落實的，每項扣2分。

　　8. 加強直屬單位下屬單位人財物等重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。相關(guān)制度不健全的，每項扣2分；相關(guān)制度未落實的，每項扣2分。

　　四、廉潔自律（20分）

　　1. 領(lǐng)導班子未按要求召開民主生活會的，每次扣2分。

　　2. 嚴格執(zhí)行《中共教育部黨組關(guān)于建立健全黨員領(lǐng)導干部述職述廉工作制度的辦法》，認真負責地開展述廉工作。對在述廉工作中測評為較差等次，或?qū)�組織上要求作出說明的事項隱瞞、回避的，分別扣3分。

　　3. 嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》。按照程序規(guī)定由本單位黨組織提出問責建議而未提出的，扣2分。

　　4. 嚴格落實《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》。班子成員有違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定被組織處理的，每人扣2分。

　　5. 嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》、《中共教育部黨組關(guān)于直屬機關(guān)黨員干部廉潔自律“六個不準”的規(guī)定》等規(guī)定。領(lǐng)導班子成員在廉潔自律方面發(fā)生違規(guī)違紀問題受到誡勉談話的，每人（次）扣2分。

　　6. 嚴格遵守各項黨紀政紀規(guī)定。單位主要負責人受到黨紀政紀處分的，扣5分；班子其他成員受到黨紀政紀處分的，每人扣3分。

　　7. 嚴格遵守各項法律法規(guī)。本單位在編干部職工如有違法行為的，每人扣1分。

　　五、查辦案件（10分）

　　1. 做好來信來訪的登記、承辦工作，做到事事有結(jié)果、件件有回音。無特殊原因未按時辦結(jié)的，每件扣1分；未將辦結(jié)情況反饋舉報人的，每件扣1分。

　　2. 每半年向直屬機關(guān)紀委報送本單位受理信訪舉報及處理違紀人員情況，遇有重要信訪件隨時報送情況。未落實的，扣2分。

　　3. 積極支持和配合紀檢部門查處本單位發(fā)生的違紀違法案件。發(fā)生違紀違法問題，不如實報告，不主動查處，導致工作被動或造成不良影響的，每件扣3分。

　　4. 認真按照上級部署要求，開展相關(guān)專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處有關(guān)違紀違法案件和糾正出現(xiàn)的突出問題。相關(guān)工作未落實的，扣2分。

　　六、滿意度測評（10分）

　　根據(jù)本單位干部職工對領(lǐng)導班子貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況測評結(jié)果進行評分（測評表見附表）。

　　七、一票否決

　　1. 設(shè)立“小金庫”的，考評等次為不合格。

　　2. 領(lǐng)導班子成員中有違法犯罪行為受到刑事追究的，考評等次為不合格。

　　八、加分項目

　　1. 全年本單位干部職工未發(fā)生違紀違法問題且無信訪舉報或查無實據(jù)的，加1分。

　　2. 在落實責任制各項工作中有創(chuàng)新，被上級部門宣傳推廣的，每項加1分。

　　3. 廉政建設(shè)相關(guān)信息被上級部門采用的，每件加0.1分，不重復計分，此項以1分為上限。

　　4. 創(chuàng)新活動載體，教育主題鮮明，具有本單位特色，形成可感可知活動載體的，加1分。

　　根據(jù)部黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的要求，在各單位自查自評的基礎(chǔ)上，機關(guān)紀委將會同有關(guān)單位，適時組織檢查考評，將檢查情況報告部黨組，并采取適當方式公布考評結(jié)果。考評結(jié)果作為各單位領(lǐng)導班子總體評價和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、選拔任用、實施獎懲的重要依據(jù)。