交通運輸部

交通運輸部關(guān)于印發(fā)《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》的通知


交水發(fā)[2012]480號



各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委），上海市、天津市交通運輸和港口管理局，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運專業(yè)委員會：

　　為進一步落實建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求，促進創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和新技術(shù)在水運工程中的推廣應(yīng)用，規(guī)范行業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用活動，提高水運工程技術(shù)含量，保證工程安全和質(zhì)量，提升行業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)水運行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我部組織制定了《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門可根據(jù)各自的實際情況制定實施細(xì)則，并報部備案。

　　附件：《水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》




交通運輸部（章）

2012年9月18日





水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進新技術(shù)在水運工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證工程安全和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水運工程建設(shè)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新技術(shù)，是指適用于水運工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護、管理和科研等方面，經(jīng)鑒定、認(rèn)證的先進、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品，包括獲得的專有技術(shù)、專利、軟件著作、工法等技術(shù)成果。
第三條 本辦法適用于水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)工作的管理。限用和禁用落后技術(shù)的管理按照國家相關(guān)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)，由交通運輸部以《水運工程建設(shè)新技術(shù)公告》（以下簡稱《新技術(shù)公告》）和《水運工程建設(shè)新技術(shù)推廣項目目錄》（以下簡稱《新技術(shù)推廣項目目錄》）的方式發(fā)布，并通過新技術(shù)示范工程和技術(shù)交流會等形式推廣應(yīng)用。
第五條 交通運輸部負(fù)責(zé)水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作，具體由交通運輸部水運局組織實施。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作。
第六條 中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運工程專業(yè)委員會（以下簡稱為“標(biāo)委會”）協(xié)助交通運輸部水運局開展《新技術(shù)公告》的編制和《新技術(shù)推廣項目目錄》的技術(shù)評估和認(rèn)定工作；中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會協(xié)助交通運輸部水運局開展新技術(shù)示范工程的選定、考核和稱號授予工作。
第七條 水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠信原則，依據(jù)法律或合同的約定享受利益和承擔(dān)風(fēng)險。有重大影響的新技術(shù)可采取其他行政方式予以推廣。
第八條 水運工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理和科研等單位，應(yīng)當(dāng)積極采用水運工程建設(shè)推廣的新技術(shù)，其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績作為衡量企、事業(yè)單位技術(shù)進步的重要內(nèi)容。工程勘察設(shè)計和施工、監(jiān)理等企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績，在工程招投標(biāo)、預(yù)選承包商名錄管理、優(yōu)質(zhì)工程評選中可作為考核或評價指標(biāo)之一。
第九條　交通運輸部鼓勵、保護和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動。對在推廣應(yīng)用新技術(shù)活動中做出突出貢獻的單位和個人，將給予表彰。
第二章 新技術(shù)公告
第十條 《新技術(shù)公告》是水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新的要求，圍繞行業(yè)特點、重點技術(shù)領(lǐng)域和工程建設(shè)發(fā)展編制和發(fā)布。
第十一條 《新技術(shù)公告》發(fā)布的內(nèi)容包括：新技術(shù)的名稱、主要技術(shù)參數(shù)、適用對象和適用范圍等。
第十二條 新技術(shù)公告的建議案由標(biāo)委會按照下列程序編制：
（一）發(fā)布新技術(shù)征集通知，明確征集的重點技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)類別、重點項目和具體要求，廣泛征集行業(yè)有關(guān)單位和專家的新技術(shù)提案，具體格式及內(nèi)容見附表1。
（二）根據(jù)有關(guān)單位和專家反饋的新技術(shù)提案，進行匯總、整理和分類，提出新技術(shù)公告建議（草案）。
（三）組織有關(guān)行業(yè)的專家對新技術(shù)公告建議（草案）進行審議和完善，形成新技術(shù)公告建議案，報交通運輸部水運局。
第十三條 新技術(shù)公告建議案由交通運輸部水運局審定后發(fā)布。
《新技術(shù)公告》原則上每五年發(fā)布一次。在發(fā)布期內(nèi)，可根據(jù)需要對公告項目進行局部調(diào)整。
第三章 推廣項目目錄
第十四條 《新技術(shù)推廣項目目錄》是水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《新技術(shù)公告》和水運工程建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的需要組織編制，每兩年發(fā)布一次。
第十五條 《新技術(shù)推廣項目目錄》發(fā)布的主要內(nèi)容包括：項目名稱、技術(shù)性能及標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期限、工程應(yīng)用情況和技術(shù)依托單位等。其中，產(chǎn)品類新技術(shù)內(nèi)容為其應(yīng)用技術(shù)。
第十六條 《新技術(shù)推廣項目目錄》的建議案由標(biāo)委會在技術(shù)評估的基礎(chǔ)上進行編制。
第十七條 申請新技術(shù)推廣項目技術(shù)評估的項目應(yīng)具備下列條件：
（一）已列入《新技術(shù)公告》的，或者通過省部級科技成果（產(chǎn)品）鑒定或取得專利時間一年以上的；
（二）具備必要的指導(dǎo)推廣應(yīng)用的技術(shù)類文件，如技術(shù)規(guī)程、工法、指南等。
（三）技術(shù)先進、成熟、輻射能力強，適合在全行業(yè)或較大范圍內(nèi)推廣的；
（四）申報單位是成果持有單位，具備較強的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)能力；
（五）成果或所屬權(quán)無爭議的。
第十八條 申請新技術(shù)推廣項目技術(shù)評估以自愿申請為原則。申請單位提交新技術(shù)推廣項目申請表一式二份并附有關(guān)材料（格式及內(nèi)容見附表2）。
第十九條 標(biāo)委會對符合申報條件的項目，組織專家對項目技術(shù)先進性、成熟度、輻射能力、技術(shù)服務(wù)能力、推廣價值及風(fēng)險等進行評估，經(jīng)有關(guān)媒體公示后提出《新技術(shù)推廣項目目錄》的建議，公示期為15個工作日。
第二十條 對獲得國家專利的新技術(shù)、通過交通運輸部水運局鑒定、驗收的新技術(shù)或取得交通運輸行業(yè)一級工法的項目，以及已取得國家相關(guān)行業(yè)《新技術(shù)推廣項目目錄》證書且符合水運工程建設(shè)推廣的新技術(shù)項目，原則上可不進行技術(shù)評估。
第二十一條　交通運輸部水運局對經(jīng)公示后無異議的《新技術(shù)推廣項目目錄》建議案，審定后進行公布。標(biāo)委會頒發(fā)證書。
第二十二條 對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未包括的新技術(shù)，申請單位應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)委會對新技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南進行審查，或者委托其組織有關(guān)專家進行編制。經(jīng)交通運輸部水運局組織審查核準(zhǔn)的新技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則或技術(shù)指南，可作為新技術(shù)在工程中應(yīng)用、質(zhì)量檢驗和工程驗收的依據(jù)。
第四章 新技術(shù)示范工程
第二十三條 新技術(shù)示范工程是為水運工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)提供范例的工程。應(yīng)根據(jù)水運工程具體建設(shè)項目的情況，確定新技術(shù)示范工程。
第二十四條 新技術(shù)示范工程的選定、考核和頒發(fā)證書的工作由中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織。
第二十五條 新技術(shù)示范工程的選定應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在行業(yè)內(nèi)具有典型示范作用的工程，可以是擬建、在建或竣工時間在一年內(nèi)的工程；
（二）以提高工程整體效益為目標(biāo)，實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新、集成與優(yōu)化，形成成套技術(shù)；
（三）選用多項已列入交通運輸部《新技術(shù)推廣項目目錄》或相關(guān)行業(yè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)。
第二十六條 新技術(shù)示范工程的申請，可由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、科研單位或技術(shù)持有單位提出，也可由多家聯(lián)合提出。申請時需提交《水運工程新技術(shù)示范工程申報表》一式二份（格式及內(nèi)容見附表3）。
第二十七條 新技術(shù)示范工程的選定由中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家進行。通過評審的項目將列入《水運工程新技術(shù)示范工程實施項目》，報交通運輸部水運局審定后公布。
第二十八條 新技術(shù)示范工程的執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，認(rèn)真落實示范工程新技術(shù)推廣應(yīng)用及實施方案，強化過程管理，使其成為工程質(zhì)量好、科技含量高、綜合效益好的樣板工程。
第二十九條 新技術(shù)示范工程遇特殊情況不能繼續(xù)實施時，示范工程執(zhí)行單位應(yīng)及時報告中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會。
第三十條 工程竣工驗收后一個月內(nèi)，執(zhí)行單位應(yīng)提請中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織新技術(shù)示范工程考核，并提交《水運工程新技術(shù)示范工程考核申請書》一式二份并附有關(guān)成果材料（格式及內(nèi)容見附表4）。
第三十一條 收到新技術(shù)示范工程考核申報書后一個月內(nèi)，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對示范工程的新技術(shù)推廣應(yīng)用及成果進行考核。通過考核的工程，中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)《水運工程建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程證書》。
第三十二條 對于列為《水運工程新技術(shù)示范工程實施項目》的工程，應(yīng)當(dāng)及時進行總結(jié)，適時召開技術(shù)交流會、專題研討會等，促進新技術(shù)的不斷完善和推廣應(yīng)用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會和標(biāo)委會應(yīng)按本辦法的規(guī)定協(xié)助交通運輸部水運局做好新技術(shù)推廣應(yīng)用的管理工作。每年12月底前，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部水運局提交新技術(shù)推廣應(yīng)用年度工作報告。
第三十四條 標(biāo)委會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)推廣應(yīng)用項目證書的發(fā)放和管理。對所認(rèn)定的新技術(shù)項目，應(yīng)當(dāng)建立信用檔案，進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查，確保證書發(fā)放合理、合法，規(guī)范使用。
第三十五條 中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)示范工程的考核和證書的發(fā)放和管理。對新技術(shù)示范工程應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和檢查，督促示范工程起到示范作用。
第三十六條 新技術(shù)持有者和推廣項目的技術(shù)依托單位，應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)用單位及時進行應(yīng)用技術(shù)總結(jié)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。對推廣項目技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，不能滿足推廣應(yīng)用要求的，將從《推廣項目目錄》中注銷，并收回證書；對發(fā)生質(zhì)量問題的，推廣項目技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，該新技術(shù)持有者在一年內(nèi)不得再申請新技術(shù)評估。
第三十七條 新技術(shù)示范工程的申報和執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對示范工程的新技術(shù)項目的實施和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對不按照實施計劃和要求組織實施的示范工程，將給予通報批評，直至取消示范工程資格。示范工程通過考核獲得證書后，如發(fā)生重大質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)考核材料弄虛作假的，經(jīng)查證屬實，將撤銷其示范工程稱號，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十八條 設(shè)計單位選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明，并向有關(guān)單位進行專門交底；施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計要求，制定新技術(shù)的施工方案和監(jiān)理方案。
第三十九條 各級交通運輸主管部門、交通運輸部有關(guān)派出機構(gòu)在對轄區(qū)工程建設(shè)項目進行檢查時，應(yīng)當(dāng)將推廣應(yīng)用新技術(shù)和禁止或限制落后技術(shù)的要求列為監(jiān)督檢查內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)通告應(yīng)用禁止或限制落后技術(shù)的，應(yīng)責(zé)令改正。
第四十條 采用多項《新技術(shù)推廣項目目錄》新技術(shù)的水運建設(shè)工程，建設(shè)單位可申請列入新技術(shù)示范工程，并列入在建工程技術(shù)創(chuàng)新年度計劃，推廣新技術(shù)的相關(guān)費用在工程概（預(yù)）算研究試驗費中列支。
第六章 附 則
第四十一條 省級交通運輸主管部門可根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)的實施細(xì)則，并報部備案。
第四十二條 本辦法由交通運輸部水運局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


















附表1
水運工程新技術(shù)提案征集表
提案單位
專家信息 單位名稱 聯(lián)系部門
與聯(lián)系人
專家姓名 專業(yè)
通信地址 郵政編碼
聯(lián)系電話 E-mail
新技術(shù)
信息 新技術(shù)名稱 技術(shù)領(lǐng)域
技術(shù)類別
（在括號內(nèi)劃√） 技術(shù)（ ）；材料（ ）；工藝（ ）；產(chǎn)品（ ）；其他（ ）
技術(shù)性能指標(biāo)
適用范圍、工程類型、部位、對象
提案理由：













（單位章或?qū)＜覀�人簽名）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　年　 月　 日
注：1、新技術(shù)包括水運工程建設(shè)管理、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護和科研等方面的新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品；
　　2、采取一提案一表方式，紙不夠，可附頁。
附表2






水運工程新技術(shù)
推廣項目技術(shù)評估申請表






新技術(shù)名稱
申 請 單 位 （蓋章）
申 請 時 間


交通運輸部水運局制
水運工程新技術(shù)
推廣應(yīng)用項目技術(shù)評估申請表
申請單位名稱
（蓋章）
新技術(shù)名稱
法定代表人 姓名 辦公電話 手機 傳真 E-mail






聯(lián)系人 姓名 辦公電話 手機 傳真 E-mail

通訊地址和郵編
新技術(shù)類別
（在括號內(nèi)劃√） 技術(shù)（ ）；材料（ ）；工藝（ ）；產(chǎn)品（ ）；其他（ ）
成果鑒定 鑒定級別
（在括號內(nèi)劃√） 國家級（ ）；省部級（ ）；地市級（ ）；其他（ ）
成果水平
（在括號內(nèi)劃√） 國際領(lǐng)先（ ）；國際先進（ ）；國內(nèi)領(lǐng)先（ ）；國內(nèi)先進（ ）
組織鑒定部門
成果獲獎情況
專利狀況 已授權(quán)（ ）； 已申請（ ）
專利 (或申請)號：
新技術(shù)應(yīng)用情況 應(yīng)用工程名稱 應(yīng)用時間 應(yīng)用效果



技術(shù)說明
及主要技術(shù)
性能指標(biāo) （可附頁提供技術(shù)分析報告）
適用范圍

推廣應(yīng)用
前景與措施
主要證明材料
（各1份，裝訂成冊，附在表后） 序號 材料名稱 份數(shù)
1 營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)資證書等合法身份證明復(fù)印件
2 省部級科技成果或產(chǎn)品技術(shù)鑒定、專利、工法證書及有關(guān)文件復(fù)印件
3 新技術(shù)研究、開發(fā)試制工作報告
4 推廣應(yīng)用技術(shù)文件（含技術(shù)說明書、操作規(guī)程或指南等配套技術(shù)文件）
5 工程應(yīng)用證明及用戶評價（含工程名稱、應(yīng)用時間、用戶評價以及用戶聯(lián)系電話等，并加蓋用戶公章）
6 材料和產(chǎn)品類的相應(yīng)生產(chǎn)許可證復(fù)印件，法定檢測機構(gòu)出具的抽樣檢測報告
聲明 本表填報的上述資料和數(shù)據(jù)均系真實、有效，所擁有的新技術(shù)符合國家法律法規(guī)，無成果權(quán)屬爭議，并愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此聲明！

法人蓋章：
法定代表人或自然人： （簽字）
年 月 日
專家評估
意 見






















專家組組長： （簽字）

年 月 日
標(biāo)委會審核
意見





負(fù)責(zé)人： （蓋章）

年 月 日
交通運輸部水運局
審查意見





負(fù)責(zé)人： （蓋章）

年 月 日
附表3






水運工程新技術(shù)示范工程
申 報 表







示范工程名稱
申 報 單 位 （蓋章）
申 報 時 間


交通運輸部水運局制
水運工程新技術(shù)示范工程申報表
示范工程名稱 建設(shè)地點
工程規(guī)模 開、竣工日期
建設(shè)單位
設(shè)計單位
施工單位
監(jiān)理單位
示范工程
執(zhí)行單位
示范工程
項目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
示范工程
技術(shù)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
通信地址 郵政編碼
工程概況：
擬推廣應(yīng)用新技術(shù)項目名稱、應(yīng)用部位及應(yīng)用數(shù)量：
擬組織技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新的項目及內(nèi)容：
工程進度計劃：
預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益：
示范工程執(zhí)行單位申報意見 （蓋章）
年 月 日
建設(shè)單位意見 （蓋章）
年 月 日
�。ㄊ校┙煌ㄟ\輸
主管部門意見 （蓋章）
年 月 日
水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會
審核意見 （蓋章）
年 月 日
交通運輸部水運局
審查意見
年 月 日


附表4




水運工程新技術(shù)應(yīng)用示范工程
考 核 申 請 書




示范工程名稱
申 報 單 位 （蓋章）
申 報 時 間


交通運輸部水運局制

水運工程新技術(shù)示范工程考核申請書
示范工程名稱
工程規(guī)模 建設(shè)地點
工程開工時間 工程交工
驗收時間 工程竣工
驗收時間
建設(shè)單位
設(shè)計單位
施工單位
監(jiān)理單位
示范工程執(zhí)行單位
示范工程項目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
示范工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
通信地址 郵政編碼
工程
概況
推廣應(yīng)用新技術(shù)名稱、應(yīng)用部位及工程數(shù)量
組織技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新的項目及內(nèi)容
經(jīng)濟效益和社會效益
主要成果資料（各1份，裝訂成冊附在表后） 序號 成 果 名 稱 份數(shù)
1 《示范工程申報書》及批準(zhǔn)文件
2 示范工程總結(jié)報告（簡述應(yīng)用新技術(shù)內(nèi)容、綜合分析推廣應(yīng)用新技術(shù)的成效、體會與建議等）
3 單項新技術(shù)應(yīng)用技術(shù)總結(jié)（新技術(shù)所在分項工程狀況、關(guān)鍵技術(shù)施工方法及創(chuàng)新點、保證質(zhì)量措施、直接經(jīng)濟和社會效益等）
4 工程質(zhì)量證明（含新技術(shù)應(yīng)用項目的質(zhì)量驗收證明）
5 社會效益和經(jīng)濟效益證明
6 應(yīng)用技術(shù)文件（示范工程總結(jié)出的技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)程、工法等）
7 新技術(shù)應(yīng)用情況光盤及其它有關(guān)文件和資料

示范工程
執(zhí)行單位
申請意見
（蓋章）
年 月 日
建設(shè)單位
意見 （蓋章）
年 月 日
監(jiān)理單位
意見 （蓋章）
年 月 日
�。ㄊ校┙煌ㄟ\輸主管部門意見 （蓋章）
年 月 日
水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會
審核意見 （蓋章）
年 月 日
交通運輸部水運局
審查意見 （蓋章）
年 月 日