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  • 最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

    1. 【頒布時間】2012-12-7
    2. 【標題】最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)
    3. 【發(fā)文號】法釋〔2012〕18號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】最高人民法院 最高人民檢察院
    6. 【法規(guī)來源】http://www.court.gov.cn/xwzx/xwfbh/twzb/201301/t20130108_181612.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

    最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

    最高人民法院 最高人民檢察院


    最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)


    最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)
        
        
        
       《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》已于2012年7月9日由最高人民法院審判委員會第1552次會議、2012年9月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第79次會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月9日起施行。
       
       
       
                           最高人民法院
                           2012年12月7日
        
        

       


    最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)

    (2012年7月9日最高人民法院審判委員會第1552次會議、2012年9月12日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第79次會議通過)

       
       為依法懲治瀆職犯罪,根據(jù)刑法有關規(guī)定,現(xiàn)就辦理瀆職刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
       第一條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:
       (一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
      。ǘ┰斐山(jīng)濟損失30萬元以上的;
      。ㄈ┰斐蓯毫由鐣绊懙;
       (四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
       具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:
       (一)造成傷亡達到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
      。ǘ┰斐山(jīng)濟損失150萬元以上的;
      。ㄈ┰斐汕翱钜(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;
      。ㄋ模┰斐商貏e惡劣社會影響的;
       (五)其他特別嚴重的情節(jié)。
       第二條 國家機關工作人員實施濫用職權或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
       國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
       第三條 國家機關工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。
       第四條 國家機關工作人員實施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。
       國家機關工作人員與他人共謀,利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪行為,同時構成瀆職犯罪和共謀實施的其他犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
       國家機關工作人員與他人共謀,既利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪,又以非職務行為與他人共同實施該其他犯罪行為,同時構成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。
       第五條 國家機關負責人員違法決定,或者指使、授意、強令其他國家機關工作人員違法履行職務或者不履行職務,構成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的,應當依法追究刑事責任。
       以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪,應當依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機關負有責任的人員的刑事責任。對于具體執(zhí)行人員,應當在綜合認定其行為性質(zhì)、是否提出反對意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎上決定是否追究刑事責任和應當判處的刑罰。
       第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算;有數(shù)個危害結(jié)果的,從最后一個危害結(jié)果發(fā)生之日起計算。
       第七條 依法或者受委托行使國家行政管理職權的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在行使行政管理職權時濫用職權或者玩忽職守,構成犯罪的,應當依照《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
       第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關聯(lián)的犯罪立案時已經(jīng)實際造成的財產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費用等。立案后至提起公訴前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應一并計入瀆職犯罪造成的經(jīng)濟損失。
       債務人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務人潛逃、去向不明,或者因行為人的責任超過訴訟時效等,致使債權已經(jīng)無法實現(xiàn)的,無法實現(xiàn)的債權部分應當認定為瀆職犯罪的經(jīng)濟損失。
       瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關聯(lián)的犯罪立案后,犯罪分子及其親友自行挽回的經(jīng)濟損失,司法機關或者犯罪分子所在單位及其上級主管部門挽回的經(jīng)濟損失,或者因客觀原因減少的經(jīng)濟損失,不予扣減,但可以作為酌定從輕處罰的情節(jié)。
       第九條 負有監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使不符合安全標準的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會,對人民群眾生命、健康造成嚴重危害后果的,依照瀆職罪的規(guī)定從嚴懲處。
       第十條 最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準。














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