最高人民法院

指導(dǎo)案例13號(hào)

王召成等非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)案


（最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò) 2013年1月31日發(fā)布）


關(guān)鍵詞

　　刑事 非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì) 毒害性物質(zhì)

　　裁判要點(diǎn)

　　1.國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)督管理的氰化鈉等劇毒化學(xué)品，易致人中毒或者死亡，對(duì)人體、環(huán)境具有極大的毒害性和危險(xiǎn)性，屬于刑法第一百二十五條第二款規(guī)定的“毒害性”物質(zhì)。

　　2.“非法買(mǎi)賣(mài)”毒害性物質(zhì)，是指違反法律和國(guó)家主管部門(mén)規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)許可，擅自購(gòu)買(mǎi)或者出售毒害性物質(zhì)的行為，并不需要兼有買(mǎi)進(jìn)和賣(mài)出的行為。

　　相關(guān)法條

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十五條第二款

　　基本案情

　　公訴機(jī)關(guān)指控：被告人王召成、金國(guó)淼、孫永法、鐘偉東、周智明非法買(mǎi)賣(mài)氰化鈉，危害公共安全，且系共同犯罪，應(yīng)當(dāng)以非法買(mǎi)賣(mài)危險(xiǎn)物質(zhì)罪追究刑事責(zé)任，但均如實(shí)供述自己的罪行，購(gòu)買(mǎi)氰化鈉用于電鍍，未造成嚴(yán)重后果，可以從輕處罰，并建議對(duì)五被告人適用緩刑。

　　被告人王召成的辯護(hù)人辯稱(chēng)：氰化鈉系限用而非禁用劇毒化學(xué)品，不屬于毒害性物質(zhì)，王召成等人擅自購(gòu)買(mǎi)氰化鈉的行為，不符合刑法第一百二十五條第二款規(guī)定的構(gòu)成要件，在未造成嚴(yán)重后果的情形下，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，故請(qǐng)求對(duì)被告人宣告無(wú)罪。

　　法院經(jīng)審理查明：被告人王召成、金國(guó)淼在未依法取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、使用許可的情況下，約定由王召成出面購(gòu)買(mǎi)氰化鈉。2006年10月至2007年年底，王召成先后3次以每桶1000元的價(jià)格向倪榮華（另案處理）購(gòu)買(mǎi)氰化鈉，共支付給倪榮華40000元。2008年8月至2009年9月，王召成先后3次以每袋975元的價(jià)格向李光明（另案處理）購(gòu)買(mǎi)氰化鈉，共支付給李光明117000元。王召成、金國(guó)淼均將上述氰化鈉儲(chǔ)存在浙江省紹興市南洋五金有限公司其二人各自承包車(chē)間的帶鎖倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，用于電鍍生產(chǎn)。其中，王召成用總量的三分之一，金國(guó)淼用總量的三分之二。2008年5月和2009年7月，被告人孫永法先后共用2000元向王召成分別購(gòu)買(mǎi)氰化鈉1桶和1袋。2008年7、8月間，被告人鐘偉東以每袋1000元的價(jià)格向王召成購(gòu)買(mǎi)氰化鈉5袋。2009年9月，被告人周智明以每袋1000元的價(jià)格向王召成購(gòu)買(mǎi)氰化鈉3袋。孫永法、鐘偉東、周智明購(gòu)得氰化鈉后，均儲(chǔ)存于各自車(chē)間的帶鎖倉(cāng)庫(kù)或水槽內(nèi)，用于電鍍生產(chǎn)。

　　裁判結(jié)果

　　浙江省紹興市越城區(qū)人民法院于2012年3月31日作出（2011）紹越刑初字第205號(hào)刑事判決，以非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，分別判處被告人王召成有期徒刑三年，緩刑五年；被告人金國(guó)淼有期徒刑三年，緩刑四年六個(gè)月；被告人鐘偉東有期徒刑三年，緩刑四年；被告人周智明有期徒刑三年，緩刑三年六個(gè)月；被告人孫永法有期徒刑三年，緩刑三年。宣判后，五被告人均未提出上訴，判決已發(fā)生法律效力。

　　裁判理由

　　法院生效裁判認(rèn)為：被告人王召成、金國(guó)淼、孫永法、鐘偉東、周智明在未取得劇毒化學(xué)品使用許可證的情況下，違反國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，明知氰化鈉是劇毒化學(xué)品仍非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存，危害公共安全，其行為均已構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，且系共同犯罪。關(guān)于王召成的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，氰化鈉雖不屬于禁用劇毒化學(xué)品，但系列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中嚴(yán)格監(jiān)督管理的限用的劇毒化學(xué)品，易致人中毒或者死亡，對(duì)人體、環(huán)境具有極大的毒害性和極度危險(xiǎn)性，極易對(duì)環(huán)境和人的生命健康造成重大威脅和危害，屬于刑法第一百二十五條第二款規(guī)定的“毒害性”物質(zhì)；“非法買(mǎi)賣(mài)”毒害性物質(zhì)，是指違反法律和國(guó)家主管部門(mén)規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)許可，擅自購(gòu)買(mǎi)或者出售毒害性物質(zhì)的行為，并不需要兼有買(mǎi)進(jìn)和賣(mài)出的行為；王召成等人不具備購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存氰化鈉的資格和條件，違反國(guó)家有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存大量劇毒化學(xué)品，逃避有關(guān)主管部門(mén)的安全監(jiān)督管理，破壞危險(xiǎn)化學(xué)品管理秩序，已對(duì)人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)威脅，足以危害公共安全，故王召成等人的行為已構(gòu)成非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。王召成、金國(guó)淼、孫永法、鐘偉東、周智明到案后均能如實(shí)供述自己的罪行，且購(gòu)買(mǎi)氰化鈉用于電鍍生產(chǎn)，未發(fā)生事故，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，依法可以從輕處罰。根據(jù)五被告人的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)等情況，對(duì)其可依法宣告緩刑。公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議，王召成、鐘偉東、周智明請(qǐng)求從輕處罰的意見(jiàn)，予以采納，故依法作出如上判決。