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  • 工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

    1. 【頒布時間】2013-6-13
    2. 【標題】工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見
    3. 【發(fā)文號】工商個字[2013]89號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國家工商行政管理總局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/gtsyjjs/201306/t20130617_135613.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

    工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

    國家工商行政管理總局


    工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見


    工商總局關于認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見




    各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局:

      為貫徹落實國務院全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議和《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)精神,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,認真做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)提出如下意見,請認真落實。

      一、認清形勢,切實增強做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感。就業(yè)是民生之本,高校畢業(yè)生就業(yè),承載著數(shù)百萬學生及其家庭對美好生活的期盼,關系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。2013年,全國高校畢業(yè)生達699萬人,加上2012年畢業(yè)未就業(yè)的21.2萬人,合計達到720萬人,就業(yè)形勢更加嚴峻。黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,習近平、李克強等中央領導同志多次作出重要指示,國務院召開會議進行了專門部署,要求采取切實有效措施,進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各級工商行政管理機關要認真學習貫徹中央領導重要指示和全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神,充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,嚴格按照《通知》要求,立足工商行政管理職能,充分發(fā)揮工商行政管理機關密切聯(lián)系市場主體的職能優(yōu)勢,創(chuàng)新服務措施,完善服務幫扶政策,拓寬就業(yè)渠道,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

      二、擴大各類市場主體總量,為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要充分發(fā)揮工商登記注冊職能作用,結(jié)合工商登記制度改革進程,進一步放寬市場主體準入條件,降低準入門檻,優(yōu)化服務措施,擴大各類市場主體總量,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機會。重點要進一步支持、鼓勵民間投資,促進個體私營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟和小微企業(yè)在促進就業(yè)方面的重要作用。

      三、完善工商注冊登記“綠色通道”,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供便捷高效服務。要進一步完善工商注冊登記“綠色通道”,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供開業(yè)指導、注冊登記、跟蹤服務等一條龍服務。支持高校畢生生創(chuàng)辦各類市場主體,對高校畢業(yè)生申請從事《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》沒有列入的經(jīng)營項目,可以靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營特點的經(jīng)營范圍。大力促進小型微型企業(yè)集聚發(fā)展,積極參與、推進大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

      四、拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)出資方式,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供政策支持。鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣形式評估作價出資,支持以不需要辦理權(quán)屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。

      五、放寬對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的住所(經(jīng)營場所)限制,降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)難度。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無法提交住所(經(jīng)營場所)產(chǎn)權(quán)證明的,可以提交市場開辦者、各類園區(qū)管委會、村(居)委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關證明,辦理工商注冊登記。

      六、減免高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的相關費用,降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)成本。繼續(xù)嚴格落實扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,免收市場主體注冊登記費,降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成本。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

      七、加強對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)興業(yè)的行政指導,規(guī)范高校畢業(yè)生市場經(jīng)營行為。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的市場主體在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的,堅持以教育、引導、規(guī)范為主,重在幫扶高校畢業(yè)生合法開展經(jīng)營活動。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的市場主體生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的,在年檢驗照等方面要給予政策扶持。

      八、嚴厲打擊擾亂高校畢業(yè)生就業(yè)秩序的行為,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好市場環(huán)境。要會同公安、教育部門嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,嚴懲誘騙高校學生參與傳銷的組織者和骨干分子。積極參與清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆,嚴厲查處和打擊“黑中介”及各種侵害高校畢業(yè)生合法權(quán)益的行為。

      九、充分發(fā)揮個私協(xié)會作用,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)服務平臺。要指導各級個私協(xié)會鼓勵引導個體私營企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有用工崗位,努力挖掘潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。動員引導一批個體私營企業(yè)作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,幫助高校畢業(yè)生提升就業(yè)能力。組織開展各種形式的宣傳引導、創(chuàng)業(yè)輔導和招聘活動,幫助高校畢業(yè)生到個體私營經(jīng)濟領域創(chuàng)業(yè)興就業(yè)。

       十、加強部門協(xié)調(diào)配合,形成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作合力。要加強與財政、人社、教育等相關部門的協(xié)調(diào)配合,幫助高校畢業(yè)生及時解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難,合力推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,建立完善促進高畢業(yè)生就業(yè)工作長效機制。

       各省(自治區(qū)、直轄市)工商行政管理局要按照本意見精神,結(jié)合實際,抓緊制定具體實施辦法,切實抓好貫徹落實,。各地推動2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的情況,請及時報總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理司。



       工商總局

       2013年6月13日

      









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