中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則
交通運(yùn)輸部
中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則
關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的決定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第9號(hào)）
《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》已于2013年8月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2013年8月29日
中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則
�。�2003年1月20日交通部發(fā)布根據(jù)2013年8月29日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《海運(yùn)條例》）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條交通運(yùn)輸部和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，按照公平、高效、便利的原則，管理國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第三條《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則中下列用語的含義是：
�。ㄒ唬﹪�(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用自有或者經(jīng)營(yíng)的船舶、艙位，提供國(guó)際海上貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及為完成這些服務(wù)而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開展的相關(guān)活動(dòng)，包括簽訂有關(guān)協(xié)議、接受定艙、商定和收取運(yùn)費(fèi)、簽發(fā)提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證、安排貨物裝卸、安排保管、進(jìn)行貨物交接、安排中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和船舶進(jìn)出港等活動(dòng)。
�。ǘ﹪�(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，包括中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。其中，中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人；外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)外國(guó)法律設(shè)立經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)。
（三）國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指以自有或者經(jīng)營(yíng)的船舶，或者以《海運(yùn)條例》第十四條第三款規(guī)定的方式，在固定的港口之間提供的定期國(guó)際海上貨物或旅客運(yùn)輸。
（四）無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指《海運(yùn)條例》第七條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù)，包括為完成該項(xiàng)業(yè)務(wù)圍繞其所承運(yùn)的貨物開展的下列活動(dòng)：
�。ǎ保┮猿羞\(yùn)人身份與托運(yùn)人訂立國(guó)際貨物運(yùn)輸合同；
�。ǎ玻┮猿羞\(yùn)人身份接收貨物、交付貨物；
�。ǎ常┖灠l(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證；
�。ǎ矗┦杖∵\(yùn)費(fèi)及其他服務(wù)報(bào)酬；
�。ǎ担┫驀�(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或者其他運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)者為所承運(yùn)的貨物訂艙和辦理托運(yùn)；
�。ǎ叮┲Ц陡鄣礁圻\(yùn)費(fèi)或者其他運(yùn)輸費(fèi)用；
�。ǎ罚┘b箱拆箱、集拼箱業(yè)務(wù)；
�。ǎ福┢渌嚓P(guān)的業(yè)務(wù)。
�。ㄎ澹o船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，包括中國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。其中中國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)企業(yè)法人；外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指依照外國(guó)法律設(shè)立并依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口貨物無船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國(guó)企業(yè)。
�。﹪�(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者，是指依照中國(guó)法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十六條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
（七）國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者，是指依照中國(guó)法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十七條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
�。ò耍﹪�(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指依照中國(guó)法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物倉庫保管、存貨管理以及貨物整理、分裝、包裝、分撥等服務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
（九）國(guó)際海運(yùn)集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指依照中國(guó)法律設(shè)立，提供海運(yùn)貨物集裝箱的堆存、保管、清洗、修理以及集裝箱貨物的存儲(chǔ)、集拼、分撥等服務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
�。ㄊ┩馍掏顿Y企業(yè)，是指依照中國(guó)法律投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。
（十一）外商常駐代表機(jī)構(gòu)，是指外國(guó)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的，為其派出機(jī)構(gòu)開展宣傳、推介、咨詢和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的非營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。
�。ㄊ┢髽I(yè)商業(yè)登記文件，是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者企業(yè)所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)設(shè)立的證明文件。企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的，須有企業(yè)登記機(jī)關(guān)在復(fù)印件上的確認(rèn)或者證明復(fù)印件與原件一致的公證文書。
�。ㄊ⿲Ｓ冒l(fā)票，是指由國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)統(tǒng)一印制的票據(jù)，它是證明付款人向國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或者其代理人、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或者其代理人支付運(yùn)費(fèi)或者其他相關(guān)費(fèi)用的憑證，包括《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》和《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》。
�。ㄊ模┌噍喒珪�(huì)協(xié)議，是指符合聯(lián)合國(guó)《1974年班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約》定義的，由班輪公會(huì)成員之間以及班輪公會(huì)之間訂立的各類協(xié)議。
（十五）運(yùn)營(yíng)協(xié)議，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者為穩(wěn)定或者控制運(yùn)價(jià)訂立的關(guān)于在一條或者數(shù)條航線上增加或者減少船舶運(yùn)力協(xié)議，以及其他協(xié)調(diào)國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者共同行動(dòng)的協(xié)議，包括具有上述性質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要；兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者為提高運(yùn)營(yíng)效率訂立的關(guān)于共同使用船舶、共同使用港口設(shè)施及其他合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議和各類聯(lián)盟協(xié)議、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議。
�。ㄊ┻\(yùn)價(jià)協(xié)議，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的關(guān)于收費(fèi)項(xiàng)目及其費(fèi)率、運(yùn)價(jià)或者附加費(fèi)等內(nèi)容的協(xié)議，包括具有上述內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要。
（十七）公布運(yùn)價(jià)，是指國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)本由運(yùn)價(jià)、運(yùn)價(jià)規(guī)則、承運(yùn)人和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容組成。
�。ㄊ耍﹨f(xié)議運(yùn)價(jià)，指國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià)，包括運(yùn)價(jià)及其相關(guān)要素。協(xié)議運(yùn)價(jià)以合同或者協(xié)議形式書面訂立。
（十九）從業(yè)資歷證明文件，是指被證明人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸或者國(guó)際海上運(yùn)輸輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)歷的個(gè)人履歷表。個(gè)人履歷表須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第二章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者
第四條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第五條規(guī)定的條件，考慮交通運(yùn)輸部公布的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和其他適當(dāng)媒體上及時(shí)公布國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。上述狀況和政策未經(jīng)公布，不得作為拒絕申請(qǐng)的理由。
第五條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
（二）可行性分析報(bào)告、投資協(xié)議；
�。ㄈ┥暾�(qǐng)人的企業(yè)商業(yè)登記文件（擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明）；
（四）船舶所有權(quán)證書、國(guó)籍證書和法定檢驗(yàn)證書的副本或者復(fù)印件；
（五）提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證樣本；
（六）符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到上述抄報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起１０個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見報(bào)送交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起３０個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出許可或者不許可的決定。決定許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；決定不許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第六條中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，適用本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告；
（三）母公司的商業(yè)登記文件；
�。ㄋ模┠腹镜摹秶�(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本；
�。ㄎ澹┠腹緦�(duì)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的確認(rèn)文件；
�。┓辖煌ㄟ\(yùn)輸部要求的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)可為其母公司所有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)、安排港口作業(yè)、接受訂艙、簽發(fā)提單、收取運(yùn)費(fèi)等服務(wù)。
第七條在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，或者中國(guó)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，其高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少應(yīng)當(dāng)有2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。
從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明文件和有關(guān)人員資歷證明文件向交通運(yùn)輸部備案。
從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)變更企業(yè)信息或者不再從事國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在信息變更或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi)，向交通運(yùn)輸部備案。
第八條中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)或者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告、投資協(xié)議；
（三）申請(qǐng)人的商業(yè)登記文件（擬設(shè)立企業(yè)的，主要投資人的商業(yè)登記文件或者身份證明）；
（四）固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件；
�。ㄎ澹逗＿\(yùn)條例》第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件；
�。逗＿\(yùn)條例》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的人員的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書復(fù)印件。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。材料真實(shí)且符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的，予以資格登記，并頒發(fā)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》；材料不真實(shí)或者不符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的，不予登記，書面通知申請(qǐng)人并告知理由。申請(qǐng)人持《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記，向稅務(wù)部門和外匯管理部門指定的銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定，并按照《海運(yùn)條例》第十條和本實(shí)施細(xì)則第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告；
（三）母公司的商業(yè)登記文件；
（四）母公司的《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》副本；
（五）母公司確定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)文件；
（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件；
（七）《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件。
第十條國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)，并報(bào)送《海運(yùn)條例》第十五條規(guī)定的材料。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十五條的規(guī)定進(jìn)行審核。予以登記的，頒發(fā)《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》。申請(qǐng)材料不真實(shí)、不齊備的，不予登記，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)資格后，交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站公布國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者名稱及其提單格式樣本。
第十一條申請(qǐng)辦理無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提單登記的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出提單登記申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地或者外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告；
�。ㄈ┢髽I(yè)商業(yè)登記文件；
�。ㄋ模┨釂胃袷綐颖荆�
�。ㄎ澹┍ＷC金已交存的銀行憑證復(fù)印件。
申請(qǐng)人為外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的，還應(yīng)當(dāng)提交本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的其指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到上述抄報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核，提出意見，并應(yīng)當(dāng)自收到抄報(bào)的申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見報(bào)送交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部收到申請(qǐng)人的材料后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第七條和第八條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的，予以提單登記，并頒發(fā)《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并告知理由。
中國(guó)的申請(qǐng)人取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》，并向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)相應(yīng)登記手續(xù)后，方可從事無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照外國(guó)法律已取得經(jīng)營(yíng)資格且有合法財(cái)務(wù)責(zé)任保證的，在按照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)從事進(jìn)出中國(guó)港口無船承運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，可以不向中國(guó)境內(nèi)的銀行交存保證金。但為了保證外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款，滿足《海運(yùn)條例》第八條第三款的規(guī)定，該外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的政府主管部門與中國(guó)政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)就財(cái)務(wù)責(zé)任保證實(shí)現(xiàn)方式簽訂協(xié)議。
第十三條沒有在中國(guó)港口開展國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但在中國(guó)境內(nèi)承攬貨物、簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證、收取運(yùn)費(fèi)，通過租賃國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者船舶艙位提供進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)；或者利用國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供的支線服務(wù)，在中國(guó)港口承攬貨物后運(yùn)抵外國(guó)港口中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。但有《海運(yùn)條例》第十四條第三款規(guī)定情形的除外。
第十四條中國(guó)的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金，并按照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定進(jìn)行登記，取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┠腹镜钠髽I(yè)商業(yè)登記文件；
�。ㄈ┠腹镜摹稛o船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》副本；
（四）母公司確認(rèn)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的確認(rèn)文件；
（五）保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件。
第十五條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?zhí)釂蔚怯洉r(shí)，提單臺(tái)頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人名稱相一致。
提單臺(tái)頭名稱與申請(qǐng)人名稱不一致的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供說明該提單確實(shí)為申請(qǐng)人制作、使用的相關(guān)材料，并附送申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記提單承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的書面申明。
第十六條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用兩種或者兩種以上提單的，各種提單均應(yīng)登記。
國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的登記提單發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于新的提單使用之日起15日前將新的提單樣本格式向交通運(yùn)輸部備案。
第十七條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者交納保證金并辦理提單登記，依法取得無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格后，交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站公布無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱及其提單格式樣本。
第十八條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法在交通運(yùn)輸部指定的商業(yè)銀行開設(shè)的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者專門賬戶上交存保證金，保證金利息按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率計(jì)息。
第十九條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交存的保證金，受國(guó)家法律保護(hù)。除下列情形外，保證金不得動(dòng)用：
（一）因無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)，根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的；
�。ǘ┍唤煌ㄟ\(yùn)輸主管部門依法處以罰款的。
有前款（一）、（二）項(xiàng)情形需要從保證金中劃撥的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的保證金不符合《海運(yùn)條例》規(guī)定數(shù)額的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)書面通知其補(bǔ)足。無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自收到交通運(yùn)輸部書面通知之日起30日內(nèi)未補(bǔ)足的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十三條的規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第二十條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者被交通運(yùn)輸部依法取消經(jīng)營(yíng)資格、申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)或者因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的，可向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)退還保證金。交通運(yùn)輸部應(yīng)將該申請(qǐng)事項(xiàng)在其政府網(wǎng)站上公示30日。
在公示期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有本實(shí)施細(xì)則第十九條第一款第（一）項(xiàng)情形需要對(duì)其保證金采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)保全裁定。自保證金被保全之日起，交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》對(duì)保證金賬戶的監(jiān)督程序結(jié)束。有關(guān)糾紛由當(dāng)事雙方通過司法程序解決。
公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的，交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)通知保證金開戶銀行退還無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者保證金及其利息，并收繳該無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
第二十一條中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、中國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者有下列變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資格許可、登記機(jī)關(guān)備案：
�。ㄒ唬┳兏髽I(yè)名稱；
�。ǘ┢髽I(yè)遷移；
�。ㄈ┳兏鲑Y人；
（四）歇業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)。
變更企業(yè)名稱的，由原資格許可、登記機(jī)關(guān)換發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)營(yíng)資格登記證；企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可、登記證書交回原許可、登記機(jī)關(guān)。
第二十二條除《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則第四章規(guī)定的外商投資企業(yè)外，經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自開始從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)將有關(guān)情況向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
第三章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第二十三條國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新開或者停開國(guó)際班輪運(yùn)輸航線，或者變更國(guó)際班輪運(yùn)輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十七條的規(guī)定在交通運(yùn)輸部指定媒體上公告，并按規(guī)定報(bào)備。
第二十四條中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶，包括以光船租賃方式租用船舶增加運(yùn)營(yíng)船舶的，應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日向交通運(yùn)輸部備案，取得備案證明文件。備案材料應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、注冊(cè)地、船名、船舶國(guó)籍、船舶類型、船舶噸位、擬運(yùn)營(yíng)航線。
交通運(yùn)輸部收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明文件。
第二十五條在中國(guó)港口開展國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，以及在中國(guó)委托代理人提供進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)的外國(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)委托一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表該外國(guó)企業(yè)與中國(guó)政府有關(guān)部門就《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)管理及法律事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以是該外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)，也可以是其他中國(guó)企業(yè)法人或者在中國(guó)境內(nèi)有固定住所的其他經(jīng)濟(jì)組織。委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案，并提交下列文件：
�。ㄒ唬┞�(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書，載明聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)名稱、住所、聯(lián)系方式及聯(lián)系人；
�。ǘ┪袝北净蛘邚�(fù)印件；
�。ㄈ┪腥伺c聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議副本；
�。ㄋ模┞�(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工商登記文件復(fù)印件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為該外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)的，不須提供本條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)文件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說明書所載明的事項(xiàng)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起15日內(nèi)向交通運(yùn)輸部備案。
第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自使用國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)登記的提單。
第二十七條無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要委托代理人簽發(fā)提單或者相關(guān)單證的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者代理上述事項(xiàng)。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交存保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托，為其代理簽發(fā)提單。
第二十八條國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議運(yùn)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。協(xié)議運(yùn)價(jià)號(hào)應(yīng)當(dāng)在提單或者相關(guān)單證上顯示。
第二十九條國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交納保證金的無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的貨物或者集裝箱。
第三十條國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者委托代理人接受訂艙、代簽提單、代收運(yùn)費(fèi)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的，委托的代理人應(yīng)當(dāng)是依法成立的國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者。
第三十一條國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其在中國(guó)境內(nèi)的船舶代理人、簽發(fā)提單代理人在交通運(yùn)輸部指定的媒體上公布。公布事項(xiàng)包括代理人名稱、注冊(cè)地、住所、聯(lián)系方式。代理人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有關(guān)代理協(xié)議生效前７日內(nèi)公布上述事項(xiàng)。
國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公布代理事項(xiàng)的媒體名稱向交通運(yùn)輸部備案。
第三十二條國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)，按下列規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案：
�。ㄒ唬┌噍喒珪�(huì)協(xié)議，由班輪公會(huì)代表其所有經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口海上運(yùn)輸?shù)某蓡T備案。班輪公會(huì)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該公會(huì)的成員名單。
�。ǘ﹪�(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議，由參加訂立協(xié)議的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者分別備案。
第三十三條下列經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)收取運(yùn)費(fèi)、代為收取運(yùn)費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具專用發(fā)票：
�。ㄒ唬┲袊�(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其分支機(jī)構(gòu)；
�。ǘ┲袊�(guó)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其分支機(jī)構(gòu)；
�。ㄈ﹪�(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者及其分支機(jī)構(gòu)；
�。ㄋ模逗＿\(yùn)條例》第三十條規(guī)定的企業(yè)。
前款所列經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門辦理專用發(fā)票使用證明后，向公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取專用發(fā)票。國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。
第三十五條經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（航運(yùn)公司基本情況）》《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（航運(yùn)公司集裝箱出口重箱運(yùn)量）》和《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（航運(yùn)公司集裝箱進(jìn)口重箱運(yùn)量）》，于當(dāng)年3月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部。
外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的上述材料由其委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第三十六條中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者以及國(guó)際集裝箱運(yùn)輸港口經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)分別填報(bào)《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（航運(yùn)公司基本情況）》《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（國(guó)際船舶代理）》和《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際運(yùn)輸業(yè)信息表（港口集裝箱吞吐量）》，于當(dāng)年3月15日前報(bào)送公司所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門。
各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將上述信息表及其匯總信息于當(dāng)年3月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部。
第三十七條國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及國(guó)際集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，不得有下列行為：
�。ㄒ唬┮苑钦！⒑侠淼氖召M(fèi)水平提供服務(wù)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；
�。ǘ┰跁�(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予客戶回扣，以承攬業(yè)務(wù)；
�。ㄈE用優(yōu)勢(shì)地位，限制交易當(dāng)事人自主選擇國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，或者以其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位誘導(dǎo)交易當(dāng)事人，排斥同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；
�。ㄋ模┢渌徽�(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第三十八條外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及外國(guó)國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括不得：
（一）代表其境外母公司接受訂艙，簽發(fā)母公司提單或者相關(guān)單證；
�。ǘ槟腹巨k理結(jié)算或者收取運(yùn)費(fèi)及其他費(fèi)用；
�。ㄈ╅_具境外母公司或者其母公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定的企業(yè)的票據(jù)；
�。ㄋ模┮酝羞\(yùn)人身份向國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者托運(yùn)貨物；
�。ㄎ澹┮酝馍坛ｑv代表機(jī)構(gòu)名義與客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。
第四章 外商投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)
第三十九條設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
（一）申請(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告；
�。ㄈ┖腺Y或者合作協(xié)議；
�。ㄋ模┩顿Y者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件；
�。ㄎ澹┓辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的材料之日起１０個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第二十九條第二款、第三款和第四款的規(guī)定以及交通運(yùn)輸部公布的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求，到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門許可設(shè)立企業(yè)的文件和本實(shí)施細(xì)則第五條第一款（四）至（六）項(xiàng)的相關(guān)材料，按照本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序向交通運(yùn)輸部領(lǐng)取相應(yīng)的《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
第四十條設(shè)立《海運(yùn)條例》第三十條規(guī)定的外商投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十一條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提交符合本實(shí)施細(xì)則第七條第一款規(guī)定條件的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于１０個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，按照本實(shí)施細(xì)則第七條第一款的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，到交通運(yùn)輸部領(lǐng)取《國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證書》。
第四十二條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于１０個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，按照《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件按照本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的程序向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門辦理登記，領(lǐng)取《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
第四十三條經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ǘ┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的倉庫設(shè)施；
�。ㄈ└呒�(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十四條經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)集裝箱站及堆場(chǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ǘ┯信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的車輛、裝卸機(jī)械、堆場(chǎng)、集裝箱檢查設(shè)備、設(shè)施；
�。ㄈ└呒�(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷；
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十五條設(shè)立外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)或者設(shè)立中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┛尚行苑治鰣�(bào)告；
（三）合資或者合營(yíng)協(xié)議；
（四）投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門收到完整齊備的上述材料后，應(yīng)當(dāng)于１０個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，按照本實(shí)施細(xì)則第四十三條或者第四十四條的規(guī)定進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，予以登記，并發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件，按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門辦理設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后，向交通運(yùn)輸部辦理登記，換領(lǐng)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
第四十六條國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，須持交通運(yùn)輸部頒發(fā)的資格登記證明文件，向監(jiān)管地海關(guān)辦理登記手續(xù)后，方可存放海關(guān)監(jiān)管貨物或者集裝箱。
第五章 調(diào)查與處理
第四十七條利害關(guān)系人認(rèn)為國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有《海運(yùn)條例》第三十二條和本實(shí)施細(xì)則第三十七條規(guī)定情形的，可依照《海運(yùn)條例》第三十二條的規(guī)定請(qǐng)求交通運(yùn)輸部實(shí)施調(diào)查。請(qǐng)求調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出書面調(diào)查申請(qǐng)，并闡述理由，提供必要的證據(jù)。
交通運(yùn)輸部對(duì)調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，在自收到調(diào)查申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出實(shí)施調(diào)查或者不予調(diào)查的決定：
�。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸部認(rèn)為調(diào)查申請(qǐng)理由不充分或者證據(jù)不足的，決定不予調(diào)查并通知調(diào)查申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可補(bǔ)充理由或者證據(jù)后再次提出調(diào)查申請(qǐng)。
�。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸部根據(jù)評(píng)估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施調(diào)查或者按照《海運(yùn)條例》第三十二條規(guī)定自行決定調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和評(píng)估結(jié)論通報(bào)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門和價(jià)格部門。
第四十八條調(diào)查的實(shí)施由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門和價(jià)格部門（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查機(jī)關(guān)）共同成立的調(diào)查組進(jìn)行。
調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查組組成人員、調(diào)查事由、調(diào)查期限等情況通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查通知送達(dá)后３０日內(nèi)就調(diào)查事項(xiàng)作出答辯。
被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查組成員同調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人或者調(diào)查事項(xiàng)有利害關(guān)系的，有權(quán)提出回避請(qǐng)求。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為回避請(qǐng)求成立的，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組成員進(jìn)行調(diào)整。
第四十九條被調(diào)查人接受調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及文件等。屬于商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提出。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄備查。
調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。
被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員泄露其商業(yè)秘密并有充分證據(jù)的，有權(quán)向調(diào)查機(jī)關(guān)投訴。
第五十條調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查人“低于正常、合理水平運(yùn)價(jià)”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
（一）同一行業(yè)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)水平以及與被調(diào)查人具有同等規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)水平；
（二）被調(diào)查人實(shí)施該運(yùn)價(jià)水平的理由，包括成本構(gòu)成、管理水平和盈虧狀況等；
�。ㄈ┦欠襻槍�(duì)特定的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的。
第五十一條調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)“損害公平競(jìng)爭(zhēng)”或者“損害交易對(duì)方”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：
�。ㄒ唬⿲�(duì)托運(yùn)人自由選擇承運(yùn)人造成妨礙；
�。ǘ┯绊懾浳锏恼３鲞\(yùn)；
�。ㄈ┮再~外暗中回扣承攬貨物，扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
第五十二條調(diào)查機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論前，可舉行專家咨詢會(huì)議，對(duì)“損害公平競(jìng)爭(zhēng)”或者“損害交易對(duì)方”的程度進(jìn)行評(píng)估。
聘請(qǐng)的咨詢專家不得與調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人具有利害關(guān)系。
第五十三條調(diào)查結(jié)束時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論，并書面通知調(diào)查申請(qǐng)人和被調(diào)查人：
�。ㄒ唬┗臼聦�(shí)不成立的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定終止調(diào)查；
�。ǘ┗臼聦�(shí)存在但對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)不造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可決定不對(duì)被調(diào)查人采取禁止性、限制性措施；
�。ㄈ┗臼聦�(shí)清楚且對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》的規(guī)定，對(duì)被調(diào)查人采取限制性、禁止性措施。
第五十四條調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在自調(diào)查機(jī)關(guān)通知送達(dá)之日起10日內(nèi)，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面提出；逾期未提出聽證請(qǐng)求的，視為自動(dòng)放棄請(qǐng)求聽證的權(quán)利。
第五十五條就本實(shí)施細(xì)則第三十七條所列情形實(shí)施調(diào)查的，調(diào)查組成員中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被調(diào)查人的資格實(shí)施登記的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門的人員。
對(duì)有本實(shí)施細(xì)則第三十七條第（三）項(xiàng)所列違法行為并給交易當(dāng)事人或者同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者造成實(shí)質(zhì)損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可采取限制其在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的限制性措施。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條違反《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，交通運(yùn)輸部或授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第六章和本章的規(guī)定予以處罰。
第五十七條外商常駐代表機(jī)構(gòu)有本實(shí)施細(xì)則第三十八條規(guī)定情形的，交通運(yùn)輸部或者有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門可將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)工商行政管理部門，由工商行政管理部門按照《海運(yùn)條例》第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十八條班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議和運(yùn)價(jià)協(xié)議、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案的，由交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》第四十五條的規(guī)定，對(duì)本實(shí)施細(xì)則第七條、第三十二條規(guī)定的備案人實(shí)施處罰。班輪公會(huì)不按規(guī)定報(bào)備的，可對(duì)其公會(huì)成員予以處罰。
第五十九條調(diào)查人員違反規(guī)定，泄露被調(diào)查人保密信息的，依法給予行政處分；造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十條《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可、登記事項(xiàng)，申請(qǐng)人可委托代理人辦理。代理人辦理委托事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書。外國(guó)申請(qǐng)人或者投資者提交的公證文書，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或者投資者所在國(guó)公證機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)律師開出。
本實(shí)施細(xì)則所要求的各類文字資料應(yīng)當(dāng)用中文書寫，如使用其他文字的，應(yīng)隨附中文譯文。
第六十一條對(duì)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的備案事項(xiàng)的具體要求、報(bào)備方式和方法應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定辦理。
第六十二條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資從事國(guó)際海上運(yùn)輸和與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，比照適用《海運(yùn)條例》第四章和本實(shí)施細(xì)則第四章的有關(guān)規(guī)定。
第六十三條《海運(yùn)條例》第十八條規(guī)定的公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)備案的具體辦法，由交通運(yùn)輸部另行規(guī)定。
第六十四條經(jīng)營(yíng)港口國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、港口內(nèi)國(guó)際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和國(guó)際海運(yùn)集裝箱碼頭和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)的，按國(guó)家有關(guān)港口管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六十五條本實(shí)施細(xì)則自2003年3月1日起施行。交通部1985年4月11日發(fā)布的《交通部對(duì)從事國(guó)際海運(yùn)船舶公司的暫行管理辦法》、1990年3月2日發(fā)布的《國(guó)際船舶代理管理規(guī)定》、1990年6月20日發(fā)布的《國(guó)際班輪運(yùn)輸管理規(guī)定》、1992年6月9日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和1997年10月17日發(fā)布的《外國(guó)水路運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。
