財(cái)政部 國(guó)家體育總局

財(cái)政部、國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知



各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、體育局：

為規(guī)范和加強(qiáng)中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我們制定了《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法





財(cái)政部 國(guó)家體育總局

2013年12月23日



附件

中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

　　　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜﹝2012﹞15號(hào)）等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定本辦法。
　　　　第二條 本辦法所稱中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“彩票公益金”），是指中央財(cái)政從中央集中彩票公益金中安排用于體育事業(yè)的專項(xiàng)資金。
　　　　第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用。
　　　　第四條 彩票公益金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)、體育行政等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第二章 補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容
　　　　第五條 彩票公益金補(bǔ)助范圍包括群眾體育和競(jìng)技體育，其中：用于群眾體育的比例不低于70%，用于競(jìng)技體育的比例不高于30%。
　　　　第六條 彩票公益金支出包括以下內(nèi)容：
　　　�。ㄒ唬┤罕婓w育部分，主要用于：
　　　　1.援建公共體育場(chǎng)地、設(shè)施和捐贈(zèng)體育健身器材；
　　　　2.資助群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)；
　　　　3.資助或組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)；
　　　　4.組織開(kāi)展全民健身科學(xué)研究與宣傳。
　　　�。ǘ�）競(jìng)技體育部分，主要用于：
　　　　1.資助舉辦全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)；
　　　　2.改善國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練比賽場(chǎng)地設(shè)施條件；
　　　　3.資助高水平體育后備人才培養(yǎng)；
　　　　4.支持國(guó)家隊(duì)備戰(zhàn)和參加國(guó)際綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)；
　　　　5.補(bǔ)充運(yùn)動(dòng)員保障支出。
　　　　第七條 彩票公益金不得用于以下方面的支出：
　　　�。ㄒ唬┕珓�(wù)接待；
　　　　（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行；
　　　�。ㄈ�）各級(jí)體育行政部門(mén)行政支出；
　　　�。ㄋ模�對(duì)外投資和其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第三章 資金管理
　　　　第八條 彩票公益金預(yù)算分為中央本級(jí)支出預(yù)算和補(bǔ)助地方體育事業(yè)支出預(yù)算兩部分。中央本級(jí)支出預(yù)算，納入部門(mén)預(yù)算管理；補(bǔ)助地方體育事業(yè)支出預(yù)算，納入中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算管理。
　　　　第九條 中央本級(jí)支出預(yù)算編制和審批，按照財(cái)政部部門(mén)預(yù)算管理制度執(zhí)行。
　　　　第十條 補(bǔ)助地方體育事業(yè)支出預(yù)算申報(bào)和審批程序如下：
　　　　（一）省級(jí)財(cái)政部門(mén)和省級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前聯(lián)合提出項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)財(cái)政部和國(guó)家體育總局。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案。
　　　　（二）國(guó)家體育總局根據(jù)全國(guó)體育事業(yè)發(fā)展情況和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)各地申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，會(huì)同財(cái)政部確定資金分配原則，提出分地區(qū)建議數(shù)報(bào)財(cái)政部。
　　　�。ㄈ�）財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年彩票公益金預(yù)算情況，確定彩票公益金補(bǔ)助方案，并將預(yù)算下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，同時(shí)抄送國(guó)家體育總局和省級(jí)體育行政部門(mén)。
　　　　第十一條 彩票公益金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照彩票公益金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，中央本級(jí)支出預(yù)算由國(guó)家體育總局統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后執(zhí)行，補(bǔ)助地方體育事業(yè)支出預(yù)算由省級(jí)體育行政部門(mén)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家體育總局備案。
　　　　第十二條 彩票公益金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。彩票公益金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　　　第十三條 彩票公益金形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按照預(yù)算批復(fù)繼續(xù)使用。中央本級(jí)結(jié)余資金報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后使用；補(bǔ)助地方結(jié)余資金在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)由省級(jí)體育行政部門(mén)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后使用，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家體育總局備案。
　　　　第十四條 對(duì)連續(xù)兩年未使用或者連續(xù)三年未完成彩票公益金預(yù)算項(xiàng)目的單位，財(cái)政部和國(guó)家體育總局可以暫停安排下一年度該單位同類(lèi)項(xiàng)目彩票公益金預(yù)算。
　　　　第十五條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助——中國(guó)體育彩票”。
　　　　第十六條 彩票公益金使用部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，編制年度彩票公益金決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
　　　　第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和省級(jí)體育行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在每年3月底前，將上一年度中央補(bǔ)助地方彩票公益金使用情況報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家體育總局，包括項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況，以及項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等。
　　　　第十八條 國(guó)家體育總局應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。
第四章 監(jiān)督檢查
　　　　第十九條 彩票公益金使用單位和部門(mén)按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)彩票公益金使用管理，確保專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。
　　　　第二十條 財(cái)政部和國(guó)家體育總局應(yīng)當(dāng)逐步建立彩票公益金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。
　　　　第二十一條 各級(jí)財(cái)政和體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展彩票公益金管理使用的監(jiān)督檢查，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《彩票管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
　　　　第二十二條 省級(jí)財(cái)政和體育行政部門(mén)可以參照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地情況制定本地區(qū)管理辦法。
　　　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《體育彩票公益金管理暫行辦法》（體經(jīng)濟(jì)字﹝1998﹞365號(hào)）同時(shí)廢止。