國家宗教事務(wù)局

國家宗教事務(wù)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度


（2013年12月31日國家宗教事務(wù)局第10次局務(wù)會議通過 自2014年1月8日起執(zhí)行）


第一條 為了規(guī)范本局行政執(zhí)法工作人員的行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律，制定本制度。
第二條 本局行政執(zhí)法主要包括行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督檢查、行政獎勵等具體行政行為。
第三條 本局行政執(zhí)法工作人員（以下簡稱行政執(zhí)法人員）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）是國家公務(wù)員；
（二）具有良好的政治素質(zhì)，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，具有必要的專業(yè)管理知識和行政執(zhí)法能力；
（三）經(jīng)過業(yè)務(wù)知識和法律知識培訓(xùn)。
第四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章履行職責(zé)。
第五條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）事實(shí)清楚，證據(jù)充分；
（二）適用法律正確；
（三）符合法定程序；
（四）符合職權(quán)范圍；
（五）處理結(jié)論合法、適當(dāng)。
第六條 機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事司要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督。行政執(zhí)法人員由于故意或者過失，有以下行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處：
（一）對于符合法定條件的申請不予受理或者辦理的；
（二）未按法定程序和時限完成行政行為的；
（三）行政執(zhí)法行為主要證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯誤、違反法定程序或者處理結(jié)果明顯有失公正的；
（四）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的；
（五）徇私舞弊，利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財物的；
（六）利用職務(wù)之便，擅自制作、提供虛假的執(zhí)法文書或者偽造有關(guān)資料的；
（七）違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)的；
（八）其他有明顯過錯的行政執(zhí)法行為。
第七條 出現(xiàn)過錯的行政執(zhí)法人員所在部門應(yīng)當(dāng)對其所犯錯誤進(jìn)行補(bǔ)救，包括撤銷或者糾正違法的行政行為、在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)、變更行政處罰等。
第八條 人事司可以在征求有關(guān)部門意見后，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將出現(xiàn)嚴(yán)重過錯的行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位。
第九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。2004年7月1日印發(fā)的《國家宗教事務(wù)局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度（試行）》同時廢止。