海關(guān)總署

海關(guān)總署令第211號（《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》）


總署令﹝2013﹞211號



《中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》已于2013年12月9日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署 長
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月25日
　



　　
中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法



　　第一條 為了正確審查確定內(nèi)銷保稅貨物的完稅價格，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 海關(guān)審查確定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格，適用本辦法。涉嫌走私的內(nèi)銷保稅貨物計稅價格的核定，不適用本辦法。
　　第三條 內(nèi)銷保稅貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。
　　第四條 進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內(nèi)銷時，海關(guān)以料件原進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　屬于料件分批進(jìn)口，并且內(nèi)銷時不能確定料件原進(jìn)口一一對應(yīng)批次的，海關(guān)可按照同項號、同品名和同稅號的原則，以其合同有效期內(nèi)或電子賬冊核銷周期內(nèi)已進(jìn)口料件的成交價格計算所得的加權(quán)平均價為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　合同有效期內(nèi)或電子賬冊核銷周期內(nèi)已進(jìn)口料件的成交價格加權(quán)平均價難以計算或者難以確定的，海關(guān)以客觀可量化的當(dāng)期進(jìn)口料件成交價格的加權(quán)平均價為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第五條 來料加工進(jìn)口料件或者其制成品（包括殘次品）內(nèi)銷時，海關(guān)以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時進(jìn)口的與料件相同或者類似的保稅貨物的進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第六條 加工企業(yè)內(nèi)銷的加工過程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品，以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　副產(chǎn)品并非全部使用保稅料件生產(chǎn)所得的，海關(guān)以保稅料件在投入成本核算中所占比重計算結(jié)果為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　按照規(guī)定需要以殘留價值征稅的受災(zāi)保稅貨物，海關(guān)以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。按照規(guī)定應(yīng)折算成料件征稅的，海關(guān)以各項保稅料件占構(gòu)成制成品（包括殘次品）全部料件的價值比重計算結(jié)果為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　邊角料、副產(chǎn)品和按照規(guī)定需要以殘留價值征稅的受災(zāi)保稅貨物經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣方式內(nèi)銷時，海關(guān)以其拍賣價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第七條 深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物內(nèi)銷時，海關(guān)以該結(jié)轉(zhuǎn)貨物的結(jié)轉(zhuǎn)價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第八條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工進(jìn)口料件或者其制成品，海關(guān)以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工制成品中，如果含有從境內(nèi)采購的料件，海關(guān)以制成品所含從境外購入料件的原進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工進(jìn)口料件或者其制成品的完稅價格依據(jù)本條前兩款規(guī)定不能確定的，海關(guān)以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時內(nèi)銷的相同或者類似的保稅貨物的內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第九條 除保稅區(qū)以外的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工料件或者其制成品，以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　除保稅區(qū)以外的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工料件或者其制成品的內(nèi)銷價格不能確定的，海關(guān)以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時內(nèi)銷的相同或者類似的保稅貨物的內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　除保稅區(qū)以外的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工制成品、相同或者類似的保稅貨物的內(nèi)銷價格不能確定的，海關(guān)以生產(chǎn)該貨物的成本、利潤和一般費用計算所得的價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第十條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅加工過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品，以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)允許采用拍賣方式內(nèi)銷的邊角料、廢品、殘次品和副產(chǎn)品，海關(guān)以其拍賣價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。
　　第十一條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的保稅物流貨物，海關(guān)以該貨物運出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所時的內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格；該內(nèi)銷價格包含的能夠單獨列明的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)發(fā)生的保險費、倉儲費和運輸及其相關(guān)費用，不計入完稅價格。
　　第十二條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的研發(fā)貨物，海關(guān)依據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定審查確定完稅價格。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的檢測、展示貨物，海關(guān)依據(jù)本辦法第十一條的規(guī)定審查確定完稅價格。
　　第十三條 內(nèi)銷保稅貨物的完稅價格不能依據(jù)本辦法第四至十二條規(guī)定確定的，海關(guān)依次以下列價格估定該貨物的完稅價格：
　　（一）與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格；
　　（二）與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格；
　　（三）與該貨物進(jìn)口的同時或者大約同時，將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價格，但應(yīng)當(dāng)扣除以下項目：
　　1．同等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金；
　　2．進(jìn)口貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后的運輸及其相關(guān)費用、保險費；
　　3．進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收。
　　（四）按照下列各項總和計算的價格：生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費用，向中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費用，該貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費；
　　（五）以合理方法估定的價格。
　　納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后，可以提出申請，顛倒前款第三項和第四項的適用次序。
　　第十四條 本辦法中下列用語的含義：
　　內(nèi)銷保稅貨物，包括因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷需要征稅的加工貿(mào)易貨物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物、保稅監(jiān)管場所內(nèi)貨物和因其他原因需要按照內(nèi)銷征稅辦理的保稅貨物，但不包括以下項目：
　�。ㄒ唬┖ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)所需的基建物資；
　�。ǘ�）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)企業(yè)開展生產(chǎn)或綜合物流服務(wù)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
　�。ㄈ�）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的辦公用品、生活消費用品和交通運輸工具。
　　內(nèi)銷價格，是指向國內(nèi)企業(yè)銷售保稅貨物時買賣雙方訂立的價格，是國內(nèi)企業(yè)為購買保稅貨物而向賣方（保稅企業(yè)）實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的全部價款，但不包括關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
　　拍賣價格，是指國家注冊的拍賣機(jī)構(gòu)對海關(guān)核準(zhǔn)參與交易的保稅貨物履行合法有效的拍賣程序，競買人依拍賣規(guī)定獲得拍賣標(biāo)的物的價格。
　　結(jié)轉(zhuǎn)價格，是指深加工結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)間買賣加工貿(mào)易貨物時雙方訂立的價格，是深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入企業(yè)為購買加工貿(mào)易貨物而向深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出企業(yè)實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的全部價款。
　　第十五條 納稅義務(wù)人對海關(guān)確定完稅價格有異議的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)作出的相關(guān)行政決定繳納稅款，并可以依法向上一級海關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
　　第十八條 本辦法自2014年2月1日起施行。