民政部

中華人民共和國民政部令

第53號



《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2014年9月4日民政部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



部長：李立國

2014年9月23日



軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法



第一章 總 則



第一條 為了做好軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理工作，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

本辦法所稱軍隊(duì)離休退休干部，是指移交政府安置的由民政部門服務(wù)管理的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)離休退休干部（以下簡稱軍休干部）。

第二條 軍休干部服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從維護(hù)軍休干部的合法權(quán)益出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家關(guān)于軍休干部的法律法規(guī)和政策，完善軍休干部服務(wù)保障和教育管理機(jī)制，落實(shí)軍休干部政治待遇和生活待遇。

軍休干部服務(wù)管理堅(jiān)持政治關(guān)心、生活照顧、服務(wù)為先、依法管理的原則。

第三條 軍休干部服務(wù)管理由政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軍休干部服務(wù)管理的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決軍休干部服務(wù)管理工作中的重大問題。

服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是服務(wù)和管理軍休干部的專設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)軍休干部服務(wù)管理具體工作。

第四條 軍休干部服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)后勤保障社會化的要求，逐步實(shí)行國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合。

第五條 對在軍休干部服務(wù)管理中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章 服務(wù)管理內(nèi)容

第六條 各級人民政府和軍隊(duì)各級組織在舉行重大慶典和重大政治活動時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)按照要求組織軍休干部參加。

第七條 在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和軍�?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人走訪慰問軍休干部。

第八條 民政部門、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)軍休干部相應(yīng)政治待遇，組織軍休干部閱讀有關(guān)文件，聽取黨和政府重要會議精神傳達(dá)。

第九條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下服務(wù)保障工作：

（一）按時(shí)發(fā)放軍休干部離退休費(fèi)和津貼補(bǔ)貼；

（二）按規(guī)定落實(shí)軍休干部醫(yī)療、交通、探親等待遇，幫助符合條件的軍休干部落實(shí)優(yōu)撫待遇；

（三）協(xié)調(diào)做好軍休干部的醫(yī)療保障工作，建立健康檔案，開展醫(yī)療保健知識普及活動，引導(dǎo)軍休干部科學(xué)保健、健康養(yǎng)生；

（四）組織開展適宜軍休干部的文化體育活動,引導(dǎo)和鼓勵(lì)軍休干部參與社會文化活動；

（五）定期了解軍休干部情況和需求，提供必要的關(guān)心照顧；

（六）協(xié)助辦理軍休干部去世后的喪葬事宜，按照政策規(guī)定落實(shí)遺屬待遇。

第十條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治工作，開展學(xué)習(xí)宣傳活動，提高軍休干部遵紀(jì)守法和遵守服務(wù)管理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的自覺性。

第十一條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織軍休干部開展文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)軍休干部保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢和專業(yè)特長，參與社會公益活動。



第三章 服務(wù)管理方式

第十二條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，為軍休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂創(chuàng)造條件。

第十三條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全時(shí)值班，并采取定期聯(lián)系、定人包戶等方式，為軍休干部提供及時(shí)、方便的日常服務(wù)保障。

第十四條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，為軍休干部提供細(xì)致周到的服務(wù)。對身邊無子女、生活不能自理的軍休干部，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)照顧并提供必要幫助。

第十五條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展社會化服務(wù)，根據(jù)需要引進(jìn)郵政、銀行、生活服務(wù)等社會服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)管理的質(zhì)量和效益。

第十六條 鼓勵(lì)社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量為軍休干部提供服務(wù)。

第十七條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立軍休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)，配備必要的技術(shù)設(shè)備，提高服務(wù)管理信息化水平。

第十八條 鼓勵(lì)和支持軍休干部成立各種文體組織和興趣小組，開展有益身心健康的活動。

第十九條 軍休干部管理委員會是在服務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)軍休干部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織。

服務(wù)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有軍休干部管理委員會的，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軍休干部管理委員會的指導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定組織開展活動，發(fā)揮軍休干部管理委員會的作用，定期聽取軍休干部管理委員會工作情況報(bào)告，研究解決其反映的問題。



第四章 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

第二十條 民政部門根據(jù)安置管理工作需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、精干高效、便于服務(wù)的原則設(shè)置、調(diào)整服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

第二十一條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，對重大問題實(shí)行民主決策。

服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)政策公開、財(cái)務(wù)公開、管理公開，接受軍休干部和工作人員監(jiān)督。

第二十二條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，落實(shí)組織生活制度，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

第二十三條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置會議室、活動室、閱覽室、榮譽(yù)室等場所，建立必要的室外文化體育活動場地，創(chuàng)造良好休養(yǎng)環(huán)境。

第二十四條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍休經(jīng)費(fèi)管理和國有資產(chǎn)管理，接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除安全隱患，防止安全責(zé)任事故發(fā)生。



第五章 服務(wù)管理工作人員

第二十六條 軍休干部服務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，掌握服務(wù)管理技能，培養(yǎng)良好作風(fēng)和職業(yè)道德，尊重軍休干部。

第二十七條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員外，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。

服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步提高社會工作、護(hù)理等專業(yè)技術(shù)人員比例。

第二十八條 服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，提高工作人員思想政治素質(zhì)、政策理論水平和服務(wù)管理能力。



第六章 附 則

第二十九條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)移交政府安置的退休士官的服務(wù)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。1990年7月18日民政部發(fā)布的《軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》（民政部令第3號）同時(shí)廢止。