貴州省黔東南苗族侗族自治州人大常委會(huì)

黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法



(2013年4月24日州十三屆人大常委會(huì)第8次會(huì)議通過)



第一條 為規(guī)范人事任免工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》、《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免條例》和《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法.

第二條 黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱州人大常委會(huì))任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。

第三條 州人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由州人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)州人大常委會(huì)任免。

在州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，需補(bǔ)充任命州人大專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員的，由主任會(huì)議在州人大代表中提名，州人大常委會(huì)會(huì)議通過。

州人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，州人大常委會(huì)會(huì)議通過。

特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員或州人大代表中提名，州人大常委會(huì)會(huì)議通過。州人大常委會(huì)就該特定問題作出結(jié)論后，該委員會(huì)自行撤銷。

第四條 在州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定副州長(zhǎng)的個(gè)別任免，由州長(zhǎng)提請(qǐng)州人大常委會(huì)決定，并由州人民政府報(bào)省人民政府備案。

州人民政府秘書長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任、局長(zhǎng)等政府組成人員，由州長(zhǎng)提請(qǐng)州人大常委會(huì)決定任免，并由州人民政府報(bào)省人民政府備案。

第五條 根據(jù)州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名，任免州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員。

第六條 根據(jù)州人民檢察院檢察長(zhǎng)提名，任免州人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。

縣（市）人民檢察院檢察長(zhǎng)，由縣（市）人民代表大會(huì)選舉或罷免，經(jīng)州人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)州人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

第七條 在州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，州人大常委會(huì)主任因健康情況不能工作或者缺位的時(shí)候，由州人大常委會(huì)在副主任中推選一人代理主任職務(wù)；

州人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)或者缺位的時(shí)候，由州人大常委會(huì)在常務(wù)委員會(huì)組成人員中推選一人代理秘書長(zhǎng)職務(wù)。

州人民政府州長(zhǎng)、州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、州人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)或者缺位的時(shí)候，由主任會(huì)議從州人民政府、州中級(jí)人民法院、州人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)人員中提名，由州人大常委會(huì)會(huì)議決定代理人選；如果在上述副職中沒有合適人選，可根據(jù)推薦機(jī)關(guān)建議，由主任會(huì)議提名，經(jīng)州人大常委會(huì)會(huì)議決定任命為副職后，再?zèng)Q定其為代理州長(zhǎng)、代理院長(zhǎng)、代理檢察長(zhǎng)。決定的代理檢察長(zhǎng)，由州人大常委會(huì)報(bào)省人民檢察院和省人大常委會(huì)備案。

以上代理職務(wù)，直至主任、秘書長(zhǎng)、州長(zhǎng)、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)恢復(fù)工作或者州人民代表大會(huì)選出新的主任、秘書長(zhǎng)、州長(zhǎng)、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為止。

第八條 州人民代表大會(huì)換屆后，州人民政府州長(zhǎng)須在兩個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)州人大常委會(huì)決定任命州人民政府新一屆秘書長(zhǎng)、委員會(huì)（辦公室）主任、局長(zhǎng)等組成人員。

州人大常委會(huì)任命的州人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，州人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，州人民代表大會(huì)換屆后，其職務(wù)如無變動(dòng)，不再重新任命。

第九條 州人大常委會(huì)任命的人員，在其任職機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)，其職務(wù)自然免除；工作機(jī)構(gòu)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)州人大常委會(huì)重新任命。

第十條 對(duì)提請(qǐng)州人大常委會(huì)任命未獲通過的人選，提請(qǐng)人如果認(rèn)為有必要，可以在下一次州人大常委會(huì)會(huì)議作出說明，再次提請(qǐng)任命。第二次提請(qǐng)任命仍未獲通過的，在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)，不得再提請(qǐng)任命其擔(dān)任同一職務(wù)。

第十一條 州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，州人大常委會(huì)組成人員、州人大專門委員會(huì)組成人員，州人民政府州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，州人民檢察院檢察長(zhǎng)可以向州人大常委會(huì)提出辭職，由州人大常委會(huì)決定是否接受其辭職。州人大常委會(huì)決定接受辭職的，報(bào)州人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。州人大常委會(huì)決定接受州人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職的，報(bào)省人民檢察院提請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

縣（市）人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職，經(jīng)縣（市）人大常委會(huì)作出接受辭職決定后，報(bào)州人民檢察院提請(qǐng)州人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

州人大常委會(huì)任命的其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的辭職，由提請(qǐng)人提請(qǐng)州人大常委會(huì)決定是否接受辭職。

第十二條 州人大常委會(huì)的組成人員，如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)的，須向州人大常委會(huì)辭去其在州人大常委會(huì)所擔(dān)任的職務(wù)。

第十三條 州人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提請(qǐng)，撤銷州人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)或常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職務(wù)。

州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)州長(zhǎng)的提請(qǐng)，決定撤銷個(gè)別副州長(zhǎng)或州人民政府其他組成人員的職務(wù)，并由州人民政府報(bào)省人民政府備案。

根據(jù)州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，撤銷州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員的職務(wù)。

根據(jù)州人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，撤銷州人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第十四條 在州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要撤換州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的，由州人大常委會(huì)主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定，報(bào)省高級(jí)人民法院提請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

縣（市）需要撤換縣（市）人民法院院長(zhǎng)的，縣（市）人大常委會(huì)決定后，經(jīng)州中級(jí)人民法院提請(qǐng)州人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

第十五條 州人大常委會(huì)和州人大專門委員會(huì)的組成人員調(diào)離本州、辭去代表職務(wù)或者代表職務(wù)被罷免的，其在州人大常委會(huì)和州人大專門委員會(huì)的職務(wù)自然免除或撤銷，由州人大常委會(huì)予以公告。

第十六條 州人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作變動(dòng)或者退休的，由原提請(qǐng)任命機(jī)關(guān)提請(qǐng)州人大常委會(huì)免去其職務(wù)。

第十七條 提請(qǐng)州人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于州人大常委會(huì)會(huì)議召開前十五日將提請(qǐng)任免的書面報(bào)告、干部任免呈報(bào)表、擬任命人員的考察材料、任免職理由等相關(guān)材料報(bào)送州人大常委會(huì)。已開展離任審計(jì)的，須同時(shí)報(bào)送離任審計(jì)報(bào)告；州中級(jí)人民法院、州人民檢察院提請(qǐng)任命的初任法官、檢察官必須符合《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》規(guī)定的條件。

第十八條 被提請(qǐng)州人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須參加由州人大常委會(huì)組織的任前法律知識(shí)考試，考試合格方可提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任命�？荚嚥缓细窠�(jīng)補(bǔ)考一次仍不合格的，暫不提請(qǐng)任命。

考試內(nèi)容、方式和時(shí)間由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議確定。

下列擬任職人員免考：

（一）由州人大常委會(huì)決定的代理人選；

（二）需由州人大常委會(huì)任命的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下派掛職干部；

（三）已通過現(xiàn)職任前法律知識(shí)考試，在屆內(nèi)職務(wù)變動(dòng)或者兼職的；

（四）已參加任前法律知識(shí)考試合格但第一次任命未獲通過，第二次提請(qǐng)任命的。

考試結(jié)果、免考對(duì)象及理由須向主任會(huì)議和州人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。

第十九條 被提請(qǐng)任命的州人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，州人民政府副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任，州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員，州人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員，擔(dān)任處（局）長(zhǎng)職務(wù)的檢察員須到會(huì)與州人大常委會(huì)組成人員見面、接受詢問，并作供職發(fā)言。州中級(jí)人民法院副庭長(zhǎng)、審判員，州人民檢察院檢察員只提交供職承諾書。

發(fā)言稿和供職承諾書交州人大常委會(huì)備案。

第二十條 州人大常委會(huì)審議人事任免案時(shí)，提請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)介紹情況、說明理由，并派人到會(huì)聽取審議意見，回答詢問。提請(qǐng)人如果因故不能到會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明原因并委托副職領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)代為說明。

第二十一條 州人大常委會(huì)在審議人事任免案過程中，對(duì)擬任免人員如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)，足以影響任免的問題，經(jīng)主任會(huì)議提出，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議同意，可以暫不進(jìn)行表決。待問題查清后，提出書面報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提交州人大常委會(huì)另一次會(huì)議審議。

在人事任免案表決前，提請(qǐng)人要求撤回的，對(duì)該任免案的審議即行終止，由會(huì)議主持人向州人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。

第二十二條 被提請(qǐng)撤職的人員，在表決前，可以向州人大常委會(huì)提出口頭或書面申辯意見。書面申辯意見由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在審議前印發(fā)出席會(huì)議的人員。

第二十三條 州人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，采用無記名投票、按電子表決器逐項(xiàng)表決兩種方式。

推選州人大常委會(huì)代理主任，決定州人民政府代理州長(zhǎng)、州中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)、州人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，決定副州長(zhǎng)的個(gè)別任免，采用無記名投票方式。

任免、決定任免、批準(zhǔn)任免其他職務(wù)，決定撤職，接受辭職，采用按電子表決器逐項(xiàng)表決或者無記名投票表決方式。

采用無記名投票表決方式表決人事任免案時(shí)，設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人各二名，負(fù)責(zé)監(jiān)票和計(jì)票工作，監(jiān)票人由會(huì)議主持人在出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，并征得與會(huì)組成人員同意；計(jì)票人由會(huì)議主持人在工作人員中指定。

第二十四條 州人大常委會(huì)組成人員對(duì)人事任免案可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以棄權(quán)。

第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)同一職務(wù)要進(jìn)行任命和免職兩項(xiàng)表決時(shí)，先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決，再進(jìn)行任命項(xiàng)的表決。

表決人事任免案以獲得州人大常委會(huì)全體組成人員過半數(shù)贊成始得通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布。

第二十六條 經(jīng)由州人大常委會(huì)任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,均須行文通知提請(qǐng)機(jī)關(guān), 并對(duì)外公布。對(duì)州人大常委會(huì)任命的人員, 頒發(fā)由州人大常委會(huì)主任簽署的任命書。

提請(qǐng)州人大常委會(huì)任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,其任職、免職或者撤職的起算時(shí)間，以州人大常委會(huì)會(huì)議通過之日為準(zhǔn)。在州人大常委會(huì)會(huì)議通過之前，不得到職、離職，不得對(duì)外公布。

第二十七條 本辦法由州人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自州十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過之日起施行。2005年3月3日州十一屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》、2009年6月23日州十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任免表決辦法的決定》同時(shí)廢止。