民政部 財(cái)政部 人民銀行

民政部、財(cái)政部、人民銀行關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的通知

民發(fā)〔2014〕259號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局、財(cái)政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)務(wù)局，中國(guó)人民銀行上�？偛�，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳市中心支行，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及有關(guān)法規(guī)政策，現(xiàn)就社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事宜通知如下：

一、社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，法律責(zé)任由設(shè)立該分支（代表）機(jī)構(gòu)的社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。

社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)的全部收支應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理，不得計(jì)入其他單位、組織或個(gè)人賬戶(hù)。

二、社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)不得開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。

本通知下發(fā)前社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)在分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書(shū)有效期滿(mǎn)后撤銷(xiāo)。

三、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶(hù)的名稱(chēng)可以為社會(huì)團(tuán)體名稱(chēng)后加分支（代表）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，專(zhuān)用存款賬戶(hù)的預(yù)留簽章應(yīng)與專(zhuān)用存款賬戶(hù)名稱(chēng)一致。

四、內(nèi)部獨(dú)立核算的社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和社會(huì)團(tuán)體的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，定期向社會(huì)團(tuán)體報(bào)告收支情況，并在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)將會(huì)計(jì)報(bào)表并入社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)報(bào)表。

五、社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)在社會(huì)團(tuán)體授權(quán)范圍內(nèi)可以依據(jù)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代表社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，其收取的會(huì)費(fèi)屬于該社會(huì)團(tuán)體所有，應(yīng)當(dāng)繳入社會(huì)團(tuán)體對(duì)應(yīng)賬戶(hù)統(tǒng)一核算。

分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得截留會(huì)費(fèi)收入。

六、社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)經(jīng)社會(huì)團(tuán)體授權(quán)可以代表社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)收入，捐贈(zèng)收入應(yīng)當(dāng)繳入社會(huì)團(tuán)體對(duì)應(yīng)賬戶(hù)統(tǒng)一核算。

分支（代表）機(jī)構(gòu)不得自行接受捐贈(zèng)收入，不得截留捐贈(zèng)收入。

七、內(nèi)部獨(dú)立核算的社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)使用的會(huì)費(fèi)收據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)等由社會(huì)團(tuán)體提供，按照法律法規(guī)和社會(huì)團(tuán)體的規(guī)定使用，并接受有關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理。

八、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制范圍和審計(jì)報(bào)告審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)包含所有分支（代表）機(jī)構(gòu)的全部收支。

九、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范分支（代表）機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理。

十、各地社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照部門(mén)職責(zé)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、賬戶(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，依法做出處理。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

請(qǐng)中國(guó)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

民政部 財(cái)政部 人民銀行

2014年12月16日