人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則(試行)
人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則(試行)
最高人民檢察院
人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則(試行)
人民檢察院文件檢驗(yàn)工作細(xì)則(試行)
1988年1月28日,最高人民檢察院
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》,結(jié)合人民檢察院文件檢驗(yàn)工作實(shí)踐,特制定本細(xì)則。
第二條 文件檢驗(yàn)是刑事科學(xué)技術(shù)的重要組成部門,是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的理論和方法,為揭露犯罪,證實(shí)犯罪提供科學(xué)證據(jù)的專門技術(shù)手段。
第三條 文件檢驗(yàn)的任務(wù)是:對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件和公安機(jī)關(guān)移送審查批捕、審查起訴案件中的有關(guān)筆跡、印章、印文、票據(jù)、商標(biāo)、文印品、印刷品以及紙張、墨跡等進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。
第四條 文件檢驗(yàn)的工作范圍是:
一、對(duì)檢察機(jī)關(guān)自行偵查案件中的文檢物證材料進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定。
二、對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查批捕、審查起訴案件和法院審理的案件中的有關(guān)文檢物證材料,進(jìn)行審查復(fù)檢。
三、對(duì)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)送檢的文檢物證材料。經(jīng)檢察長批準(zhǔn),方可進(jìn)行檢驗(yàn)。
第五條 文件檢驗(yàn)鑒定權(quán)必須由具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文檢技術(shù)人員來行使。技術(shù)職務(wù)尚未評(píng)定前,經(jīng)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門審查認(rèn)可后,方可行使鑒定權(quán)。
第六條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,鑒定人是否應(yīng)當(dāng)回避,由所在檢察機(jī)關(guān)的檢察長決定。
第七條 鑒定人接到人民法院的出庭通知后,應(yīng)出庭作證,宣讀鑒定結(jié)論。對(duì)案件當(dāng)事人、辯護(hù)人依照法律程序提出的與案件有關(guān)的文檢鑒定中的問題時(shí),鑒定人應(yīng)予以解答,與鑒定無關(guān)的或具體技術(shù)問題,鑒定人有權(quán)拒絕回答。
第八條 文檢技術(shù)人員必須遵守《刑事技術(shù)人員工作守則》,做到實(shí)事求是,依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格保守案情機(jī)密。
第二章 送 檢
第九條 各檢察業(yè)務(wù)部門承辦的案件,需要進(jìn)行文檢檢驗(yàn)鑒定時(shí),應(yīng)填寫《委托鑒定書》,由送檢部門領(lǐng)導(dǎo)簽定,向刑事技術(shù)部門送檢。
第十條 送檢的檢材,原則上要求是原件,樣本材料應(yīng)符合檢驗(yàn)和鑒定的要求。
第十一條 對(duì)筆跡檢驗(yàn)樣本的要求是:
一、必須是嫌疑人親筆跡材料。
二、與檢材字體基本一致,書寫速度接近、書寫條件相似。
三、應(yīng)有不同時(shí)期的筆跡材料。
四、有足夠數(shù)量的相同單字。
第十二條 送檢的壓痕筆跡和復(fù)寫筆跡等容易損壞的檢材時(shí),應(yīng)妥善包裝和運(yùn)送。盡可能保持原樣不變。
第十三條 送檢的檢材需要化驗(yàn)分析的,應(yīng)分別妥善包裝,防止污染,并應(yīng)在包裝上注明案別、名稱、數(shù)量及提取日期和送檢單位。
第十四條 為順利進(jìn)行檢驗(yàn),有利于作出正確的結(jié)論,送檢部門應(yīng)如實(shí)介紹案情及有關(guān)情況。
第十五條 向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)呈送復(fù)核時(shí),除將原鑒定的檢材和樣本材料全部送檢外,還應(yīng)將原檢驗(yàn)的特征比對(duì)表、檢驗(yàn)記錄和綜合評(píng)斷記錄一并送交。
第三章 受 理
第十六條 受理文件檢驗(yàn)鑒定時(shí),應(yīng)做好以下工作:
一、查驗(yàn)《委托鑒定書》;
二、聽取送檢人的案情介紹和鑒定要求;
三、查驗(yàn)檢材有無鑒定條件,核對(duì)檢材的名稱、數(shù)量,列出清單;
四、查驗(yàn)樣本的來源和收集的方法,確定是否具備檢驗(yàn)鑒定要求的條件;
五、根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果,確定是否接受委托或要求補(bǔ)充樣本材料。對(duì)需要補(bǔ)充樣本的,應(yīng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。
第十七條 接受委托時(shí),應(yīng)填寫《受理檢驗(yàn)鑒定登記表》,由刑事技術(shù)部門負(fù)責(zé)人簽署意見指定專人檢驗(yàn)鑒定。
第四章 檢 驗(yàn)
第十八條 文件檢驗(yàn)按下列程序進(jìn)行:預(yù)備檢驗(yàn)、分別檢驗(yàn)、比較檢驗(yàn)、綜合評(píng)斷。每個(gè)程序都要制作檢驗(yàn)記錄。
第十九條 預(yù)備檢驗(yàn),應(yīng)根據(jù)送檢要求設(shè)計(jì)檢驗(yàn)方案,確定檢驗(yàn)方法,做好器材、資料和材料準(zhǔn)備。
第二十條 分別檢驗(yàn),主要是對(duì)檢材和樣本材料分別進(jìn)行觀察研究,或取材化驗(yàn)。經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn),力求明確檢材和樣本的性質(zhì)、狀態(tài)和特征的價(jià)值、作用及變化規(guī)律。筆跡檢驗(yàn)必須制作對(duì)比表。
第二十一條 比較檢驗(yàn),主要是通過對(duì)檢材和樣本各個(gè)相應(yīng)特征的比較,反復(fù)對(duì)照,充分提示它們之間的異同和內(nèi)在聯(lián)系。
第二十二條 綜合評(píng)斷,是對(duì)比較檢驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合研究,以確定是否作出鑒定結(jié)論。評(píng)斷時(shí),要注意從特征的質(zhì)量和數(shù)量等方面全面研究,明確解釋符合點(diǎn)和差異點(diǎn)形成的原因、規(guī)律和科學(xué)依據(jù)。
第二十三條 在檢驗(yàn)過程中需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,首先要制定周密的計(jì)劃,由主檢人組織實(shí)施。實(shí)施過程要嚴(yán)格選用與檢材質(zhì)量、形態(tài)等條件相同的材料,采取與案件檢材形成相近似的方法進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)情況要如實(shí)記錄,并由參加實(shí)驗(yàn)的人員簽名(實(shí)驗(yàn)記錄不能代替鑒定書)。
第二十四條 對(duì)檢材和樣本要肥善保管,防止丟失和損壞。檢驗(yàn)中如要損壞檢材原件時(shí),應(yīng)征得送檢單位同意后方能進(jìn)行。實(shí)施前還應(yīng)對(duì)原件進(jìn)行復(fù)制。
第二十五條 文檢鑒定的時(shí)限:受理后應(yīng)盡速進(jìn)行檢驗(yàn),一般案件應(yīng)在受理案件起10日內(nèi)做出鑒定結(jié)論,特殊情況可適當(dāng)延長。
第五章 鑒定書的制作
第二十六條 應(yīng)根據(jù)受理案件的檢材性質(zhì),擬定明確的鑒定標(biāo)題。如:《筆跡鑒定書》、《印文鑒定書》、《商標(biāo)鑒定書》、《紙張檢驗(yàn)報(bào)告》等。
第二十七條 鑒定書包括文字和照片兩部分。文字部分的內(nèi)容包括:緒論、檢驗(yàn)、論證、結(jié)論。有些簡明的案件,也可不寫論證,但論證性質(zhì)的內(nèi)容應(yīng)寫入檢驗(yàn)部門。
一、緒論。應(yīng)包括:何時(shí)、何單位、保人送檢的案件,送檢的檢材和樣本數(shù)量及檢驗(yàn)要求等。
二、檢驗(yàn)。應(yīng)寫明:采用的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)所見、檢材和樣本材料的質(zhì)量、形狀、特征以及進(jìn)行比較檢驗(yàn)所發(fā)現(xiàn)的符合點(diǎn)和差異點(diǎn)等。
三、論證。主要應(yīng)明檢驗(yàn)采用方法的原理、公式和程序,對(duì)相同或差異點(diǎn)做出科學(xué)解釋。
四、結(jié)論。根據(jù)檢驗(yàn)要求和檢驗(yàn)結(jié)果,確切地做出認(rèn)定或否定結(jié)論,或分析意見。
五、鑒定書的文字,要力求客觀明確,繁簡有致、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,論證有力。但不要過細(xì)地描述文件檢驗(yàn)技術(shù)環(huán)節(jié)。
六、對(duì)復(fù)核的案件,應(yīng)出具《復(fù)核鑒定書》。
第二十八條 照片部分是鑒定書的重要組成部分,是輔助文字論述的直觀材料。照片部分包括:文件物證的全貌照片、樣本概貌照片和所選用的單字比對(duì)照片、特征并列對(duì)比照片、技術(shù)檢驗(yàn)效果照片等。
一、所用照片均應(yīng)注寫文字說明。
二、單字比對(duì)照片,要根據(jù)案情需要選用足夠量的相同單字。左邊貼檢材筆跡,右邊貼筆跡樣本。檢驗(yàn)的單字均應(yīng)標(biāo)明所選用的特征。
三、技術(shù)檢驗(yàn)照片應(yīng)分為兩套,其中一套建立副本留檔存查。
四、照片上的特征標(biāo)志符號(hào)要標(biāo)劃清晰、準(zhǔn)確。符合點(diǎn)用紅色標(biāo)劃,差異點(diǎn)用藍(lán)色標(biāo)劃。
第二十九條 鑒定書的簽發(fā)
一、鑒定書草稿擬定后,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),打印成正式鑒定書,并加蓋“刑事科學(xué)技術(shù)鑒定專用章”。
二、“刑事科學(xué)技術(shù)鑒定專用章”應(yīng)加蓋在檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定書第一面上方的編號(hào)處。
三、檢驗(yàn)鑒定人和復(fù)核人,應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定書結(jié)尾處署名蓋章。
第三十條 鑒定書(包括復(fù)核鑒定書、檢驗(yàn)報(bào)告)的裝訂應(yīng)為正卷和副卷兩類。
一、正卷。卷內(nèi)材料順序是:封面、目錄、鑒定書、照片說明。正卷發(fā)往送檢單位。
二、副卷。卷內(nèi)材料順序是:封面、委托鑒定書、檢驗(yàn)對(duì)比表、檢驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)記錄,綜合評(píng)斷記錄、鑒定書、照片說明及底片、鑒定書草稿等。副卷應(yīng)歸檔妥善保管。
第三十一條 建立文檢檢案回執(zhí)制度
一鑒定書發(fā)出時(shí),應(yīng)與《鑒定回執(zhí)單》一并發(fā)出。辦案單位在案件終結(jié)后,應(yīng)將鑒定結(jié)論所起到的作用如實(shí)填寫在回執(zhí)單上,寄回原鑒定機(jī)關(guān)。
二、遇有重大、特殊、疑難的案件,鑒定人可在適當(dāng)時(shí)機(jī)專程回訪,以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三十二條 鑒定結(jié)束后,應(yīng)將檢材和樣本材料與鑒定書一并發(fā)還送檢單位。對(duì)某材料擬留作標(biāo)本時(shí),應(yīng)征得送檢單位同意。并商定留用時(shí)限和保留、銷毀的責(zé)任。
第六章 復(fù) 核
第三十三條 最高人民檢察院以及各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可根據(jù)實(shí)際情況逐步建立復(fù)核制度。目前。有條件的可建立文件檢驗(yàn)復(fù)核小組,以解決疑難復(fù)雜案件的復(fù)核任務(wù)。
文件檢驗(yàn)復(fù)核小組除本系統(tǒng)的文檢技術(shù)骨干外,還可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
第三十四條 同一技術(shù)部門內(nèi)的文檢技術(shù)人員在檢案時(shí),應(yīng)實(shí)行互相復(fù)核制度。
第三十五條 在檢驗(yàn)中,如遇重大疑難案件或由于技術(shù)水平和技術(shù)設(shè)備條件所限,難以做出結(jié)論以及討論仍對(duì)鑒定結(jié)論持有分歧意見時(shí),可逐級(jí)呈送上級(jí)刑事技術(shù)部門復(fù)核。
第三十六條 文件檢驗(yàn)復(fù)核小組經(jīng)過復(fù)核,仍有不同意見時(shí),不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù),允許保留分歧意見,并應(yīng)將不同意見如實(shí)向送檢單位介紹。
第七章 其 他
第三十七條 文件檢驗(yàn)的科學(xué)研究。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的文檢技術(shù)人員,都應(yīng)在實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展以應(yīng)用為主的科研活動(dòng),開拓文件檢驗(yàn)領(lǐng)域,建立起具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文件檢驗(yàn)學(xué)。
第三十八條 文檢技術(shù)人員在工作中有顯著貢獻(xiàn)或科研成果者,除組織交流或推廣,應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),有重大突破者應(yīng)破格晉升。
第三十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。