全國人民代表大會常務(wù)委員會

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程

（1955年11月9日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）



第一章 總 則
第一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是勞動農(nóng)民的集體經(jīng)濟組織，是農(nóng)民在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，按照自愿和互利的原則組織起來的；它統(tǒng)一地使用社員的土地、耕畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料，并且逐步地把這些生產(chǎn)資料公有化；它組織社員進行共同的勞動，統(tǒng)一地分配社員的共同勞動的成果。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的目的，是要逐步地消滅農(nóng)村中的資本主義的剝削制度，克服小農(nóng)經(jīng)濟的落后性，發(fā)展社會主義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，適應(yīng)社會主義工業(yè)化的需要。這就是說，要逐步地用生產(chǎn)資料的勞動群眾集體所有制代替生產(chǎn)資料的私人所有制，逐步地用大規(guī)模的、機械化的生產(chǎn)代替小生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)高度地發(fā)展起來，使全體農(nóng)民共同富裕起來，使社會對于農(nóng)產(chǎn)品的不斷增長的需要得到滿足。
第二條 農(nóng)業(yè)合作化是使勞動農(nóng)民永遠擺脫貧窮和剝削的唯一的光明道路，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該逐步地吸收全體勞動農(nóng)民入社，使社會主義在農(nóng)村中得到完全的勝利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要達到這個目的，決不能用強迫的方法，應(yīng)該用勸說的方法，并且作出榜樣，使沒有入社的農(nóng)民認識到入社只有好處，不會吃虧，因而自愿地入社。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該是勞動農(nóng)民互相有利的聯(lián)合，特別是貧農(nóng)和中農(nóng)互相有利的聯(lián)合。只有在互利的基礎(chǔ)上才能保證農(nóng)民自愿地走合作化的道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展原則是依靠貧農(nóng)，鞏固地聯(lián)合中農(nóng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不損害任何貧農(nóng)的利益，也不損害任何中農(nóng)的利益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的高級階段，主要生產(chǎn)資料已經(jīng)公有化，農(nóng)民已經(jīng)共同富裕起來，那時候?qū)�沒有貧農(nóng)和中農(nóng)的區(qū)別。
第三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的發(fā)展，分做初級和高級兩個階段。
初級階段的合作社屬于半社會主義的性質(zhì)。在這個階段，合作社已經(jīng)有一部分公有的生產(chǎn)資料；對于社員交來統(tǒng)一使用的土地和別的生產(chǎn)資料，在一定的期間還保留社員的所有權(quán)，并且給社員以適當(dāng)?shù)膱蟪辍?br> 隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社員的社會主義覺悟的提高，合作社對于社員的土地逐步地取消報酬；對于社員交來統(tǒng)一使用的別的生產(chǎn)資料，按照本身的需要，得到社員的同意，用付給代價的辦法或者別的互利的辦法，陸續(xù)地轉(zhuǎn)為會社公有，也就是全體社員集體所有。這樣，合作社就由初級階段逐步地過渡到高級階段。
高級階段的合作社屬于完全的社會主義的性質(zhì)。在這種合作社里，社員的土地和合作社所需要的別的生產(chǎn)資料，都已經(jīng)公有化了。
無論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段或者高級階段，社員所有的生活資料和小塊園地、零星樹木、家禽、家畜、小農(nóng)具、經(jīng)營家庭副業(yè)所需要的工具，都不實行公有化。
第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不斷地發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平，提高社員的勞動效率和農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)要有計劃。合作社的生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品銷售計劃要根據(jù)本身的具體條件，同時要適應(yīng)國家的生產(chǎn)計劃和收購計劃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在統(tǒng)一使用土地和共同勞動的基礎(chǔ)上，要盡可能地使用進步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，不斷地改進農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步地在國家和工人階級的幫助下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化和電氣化。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種辦法，充分地發(fā)揮有組織的共同勞動的優(yōu)越性，開展勞動競賽，鼓勵和要求每一個社員積極地勞動，努力地創(chuàng)造公共的和歸社員個人所得的財富。
第五條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員的勞動的報酬，實行“按勞計酬、多勞多得”的原則。
第六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社不許進行任何剝削，不許雇傭長工、出租土地、放債取利、進行商業(yè)剝削，也不許社員帶雇工入社。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以雇請技術(shù)人員；在生產(chǎn)緊急需要的時候，也可以雇請少數(shù)短工幫忙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要給被雇請的人以合理的待遇。
第七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在處理社內(nèi)一切經(jīng)濟問題的時候，應(yīng)該遵守公私兼顧的原則，使國家的利益、全社的利益和社員個人的利益得到正確的結(jié)合。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須模范地盡它對國家的義務(wù)，按照國家規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時間交納農(nóng)業(yè)稅，按照國家的統(tǒng)購計劃交售農(nóng)產(chǎn)品，按照同國家采購機關(guān)所訂的預(yù)購合同出賣農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在分配勞動成果的時候，應(yīng)該給全社留下為發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展公共文化福利事業(yè)所必需的資金，同時使每個社員得到應(yīng)得的報酬。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步地提高社員的物質(zhì)生活和文化生活的水平。
第八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的內(nèi)部生活，應(yīng)該遵守民主的原則、團結(jié)的原則和不斷進步的原則。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社實行民主管理。合作社的一切工作人員應(yīng)該同社員密切結(jié)合，遇事充分協(xié)商，依靠群眾辦好合作社，不得濫用職權(quán)，壓制民主。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法，不斷地加強社內(nèi)的團結(jié)，發(fā)展社員之間的同志的友愛。任何社員都不許歧視少數(shù)民族社員、外來戶社員、新社員和女社員。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法，不斷地提高社員的政治覺悟，在社員中間經(jīng)常地進行社會主義和愛國主義的思想教育，保證社員遵守國家的法律，響應(yīng)共產(chǎn)黨和人民政府的號召，領(lǐng)導(dǎo)社員向社會主義社會前進。
第九條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要同別的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社建立密切的聯(lián)系，并且要同供銷合作社、信用合作社、手工業(yè)合作社等合作組織和農(nóng)村里的國營經(jīng)濟機關(guān)建立密切的聯(lián)系，以便互相協(xié)助來實現(xiàn)各自的經(jīng)濟計劃，共同努力來實現(xiàn)國家的經(jīng)濟計劃。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要努力團結(jié)社外的勞動農(nóng)民（包括加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的農(nóng)民和單干的農(nóng)民），積極地幫助他們發(fā)展生產(chǎn)和走上合作化的道路。
第十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要開展對于富農(nóng)和別的剝削分子的斗爭，使農(nóng)村中的資本主義剝削受到限制，逐步消滅。
第二章 社 員
第十一條 凡是年滿十六歲的男女勞動農(nóng)民，或者能夠參加合作社勞動的別的勞動者（例如手工業(yè)勞動者和會計人員），自愿申請參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的，經(jīng)過社員大會通過，就成為社員。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在吸收社員的時候，要遵守以下的規(guī)定：
（一）不許限制貧農(nóng)入社，也不許排斥中農(nóng)入社。
（二）要積極地吸收復(fù)員軍人、烈士家屬、軍人家屬、國家機關(guān)工作人員家屬和外來移民入社，并且要有計劃地吸收參加輔助勞動的老弱孤寡入社。
（三）在合作社初成立的幾年之內(nèi)，不接受過去的地主分子和富農(nóng)分子入社。在合作社已經(jīng)鞏固，并且本縣和本鄉(xiāng)的勞動農(nóng)民已經(jīng)有四分之三以上參加了合作社的時候，對于已經(jīng)依照法律改變成份的過去的地主分子，和已經(jīng)多年放棄剝削的富農(nóng)分子，才可以經(jīng)過社員大會審查通過、縣級人民委員會審查批準(zhǔn)，個別地接受他們?nèi)肷纭?br> （四）不接受被剝奪了政治權(quán)利的人入社，但是他的家屬不受這個限制。
第十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以接受不夠社員條件而要求參加合作社勞動的人（例如不滿十六歲的男女）參加勞動，并且應(yīng)該同對待社員一樣地按照他們的勞動給以報酬。
第十三條 每個社員在社內(nèi)都有以下的權(quán)利：
（一）參加社內(nèi)的勞動，取得應(yīng)得的報酬。
（二）參加社務(wù)活動，提出有關(guān)社務(wù)的建議和批評，對社務(wù)進行監(jiān)督。選舉合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員和被選為合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員。擔(dān)任合作社的職務(wù)。
（三）在不妨礙參加合作社勞動的條件下，經(jīng)營家庭副業(yè)。
（四）享受合作社舉辦的各項公共事業(yè)的利益。
過去的地主分子和富農(nóng)分子，在入社以后的一定時期內(nèi)，不許擔(dān)任社內(nèi)任何重要的職務(wù)。
第十四條 每個社員在社內(nèi)都有以下的義務(wù)：
（一）遵守社章。執(zhí)行社員大會和管理委員會的決議。
（二）遵守合作社的勞動紀(jì)律。按時完成分配給他的工作任務(wù)。
（三）愛護國家的財產(chǎn)、全社公有的財產(chǎn)和社員私有而交給合作社公用的財產(chǎn)。
（四）鞏固全社的團結(jié)，同一切破壞合作社的活動作堅決的斗爭。
第十五條 社員有退社的自由。
社員退社的時候，可以帶走還是他私人所有的生產(chǎn)資料，可以抽回他所交納的股份基金和他的投資。如果他的土地已經(jīng)由合作社進行了重要的建設(shè)，無法帶走，合作社應(yīng)該用相當(dāng)?shù)耐恋赝�他交換，或者付給他適當(dāng)?shù)拇鷥r。如果他的土地經(jīng)過合作社的經(jīng)營質(zhì)量變好了，他的農(nóng)具和工具經(jīng)過合作社的修理價值提高了，退社的人也應(yīng)該付給合作社適當(dāng)?shù)拇鷥r。
要求退社的社員一般地要到生產(chǎn)年度完結(jié)以后才能退社，以免妨礙全社生產(chǎn)，并且便于結(jié)算賬目。
第十六條 社員如果犯了嚴(yán)重罪行，被剝奪了政治權(quán)利，合作社必須把他開除出社。
社員如果嚴(yán)重地違反社章，或者犯了多次重大錯誤，經(jīng)過多次教育和處分還不悔改，合作社可以經(jīng)過社員大會討論決定，把他開除出社。被開除的人如果不服，可以請求縣級人民委員會解決。
開除社員，不能把他的家屬中的社員連帶開除。
對于被開除的人在合作社里的財產(chǎn)，同退社的人的財產(chǎn)一樣處理。
第三章 土 地
第十七條 社員的土地必須交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社統(tǒng)一使用，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組成的基本條件，就是把社員分散經(jīng)營的土地聯(lián)合起來，加以合理的和有計劃的經(jīng)營。
社員所有的藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋�，如果面積比較大，不宜于個人經(jīng)營，經(jīng)過本主同意，也可以由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。
為了照顧社員種植蔬菜或者別的園藝作物的需要，應(yīng)該允許社員有小塊的自留地。社員每戶自留地的大小，應(yīng)該按照每戶人口的多少和當(dāng)?shù)赝恋氐亩嗌賮頉Q定，但是每口人所留的土地至多不能超過全村每口人所有土地的平均數(shù)的百分之五。
第十八條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段，合作社按照社員入社土地的數(shù)量和質(zhì)量，從每年的收入中付給社員以適當(dāng)?shù)膱蟪辍?br> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的收入是由社員的勞動創(chuàng)造出來的，不是由社員的土地所有權(quán)創(chuàng)造出來的，因此，土地報酬必須低于農(nóng)業(yè)勞動報酬，以便鼓勵全體社員積極地參加合作社的勞動。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的初期，土地報酬也不要過低，以便吸收土地較多較好的農(nóng)民入社，并且使有土地而缺少勞動力的社員能夠得到適當(dāng)?shù)氖杖搿?br> 在土地特別多、人口特別少的地方，即使在合作社初辦的時候，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，把土地報酬定得低些，或者不給土地報酬。相反，在土地特別少、人口特別多的地方，在合作社初辦的時候，經(jīng)過省級人民委員會許可，土地報酬也可以暫時相當(dāng)于農(nóng)業(yè)勞動報酬。
第十九條 在社員取得土地報酬的條件下，農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該由社員負擔(dān)。如果農(nóng)業(yè)稅由合作社負擔(dān)，社員的土地報酬就應(yīng)該相應(yīng)地減少。
第二十條 土地報酬一般地應(yīng)該由合作社議定固定的數(shù)量，不隨著全社生產(chǎn)的發(fā)展而增加，以便全社生產(chǎn)發(fā)展的利益能夠充分地用在勞動報酬方面和公共財產(chǎn)積累方面。
但是，在合作社初辦的時候，特別是在土地的產(chǎn)量比較不穩(wěn)定的地方，如果還沒有把握議定土地報酬的固定數(shù)量，也可以暫時采取分成報酬的辦法，或者別的適當(dāng)?shù)倪^渡辦法。分成報酬就是從每年實際收獲中扣除當(dāng)年的生產(chǎn)費、公積金和公益金以后，分出一定的成數(shù)作為土地報酬，把其余的部分作為勞動報酬。
土地報酬的數(shù)量或者成數(shù)議定以后，在一定的時期內(nèi)，在生產(chǎn)沒有顯著地增長以前，不應(yīng)該降低，以免土地較多較好的社員覺得吃虧，有土地而缺少勞動力的社員減少收入。
藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋氐膱蟪�，分別參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。
第二十一條 土地報酬按照社員入社的土地在平常年成可能達到的產(chǎn)量來計算。評定社員入社土地的產(chǎn)量，一方面要根據(jù)土地的質(zhì)量，照顧許多貧苦社員的土地原來不能達到應(yīng)有的產(chǎn)量，而入社以后產(chǎn)量就能夠提高的情形；另一方面要根據(jù)土地的實際產(chǎn)量，使入社以前改善了土地質(zhì)量的社員得到應(yīng)得的報酬。
第二十二條 社員租種的或者代管的土地一般地應(yīng)該改為由合作社租種或者代管。但是，個別的貧苦社員用低租租種的土地，或者替親友代管的土地，經(jīng)過社員大會同意，也可以給他以相當(dāng)?shù)膱蟪辍?br> 社員私有的荒地，經(jīng)過本主同意，可以由合作社進行開墾，并且在開墾以后的兩三年內(nèi)不給土地報酬。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組所開墾的荒地，在組員集體地加入合作社的時候歸合作社使用；對于個別沒有入社的組員，可以由合作社給以適當(dāng)?shù)难a償。
第二十三條 社員入社的時候，他的土地上如果帶有青苗，應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。處理青苗地的收獲可以采取下列辦法的一種：
（一）收獲全歸本主所有，由本主償付合作社在統(tǒng)一經(jīng)營中所費的工本。如果這塊青苗地當(dāng)年只收獲這一次，本主就不應(yīng)該得土地報酬；如果不止收獲這一次，本主也應(yīng)該少得土地報酬。
（二）收獲歸合作社統(tǒng)一分配，由合作社償付本主入社以前在青苗上所費的工本，并且照付土地報酬。
（三）收獲按照議定的土地報酬和勞動報酬的臨時分配比例單獨處理，單收、單打、單分。
第二十四條 社員土地上附屬的私有的塘、井、渠、壩等水利建設(shè)，隨社員的土地歸合作社使用，由合作社負責(zé)保養(yǎng)和修理。
如果這種水利建設(shè)是舊有的，因為它已經(jīng)增加了社員入社以前的土地產(chǎn)量和入社以后的土地報酬，合作社一般地?zé)o須再給本主以報酬。如果這種水利建設(shè)在歸合作社以后，還可以灌溉別的土地，合作社應(yīng)該按照灌溉的效益和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，給本主以適當(dāng)?shù)膱蟪辍Ｈ绻�這種水利建設(shè)是新修的，本主還沒有得到適當(dāng)?shù)氖找�，要求合作社收買，并且得到合作社的同意，可以由合作社適當(dāng)?shù)貎敻侗局魉�費的工本，轉(zhuǎn)為全社公有。應(yīng)付的款項，在幾年以內(nèi)分期付清；沒有付清以前的利息問題，由合作社和本主協(xié)商解決。
第四章 土地以外的主要生產(chǎn)資料
第二十五條 社員的土地以外的主要生產(chǎn)資料為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所需要的，應(yīng)該由合作社統(tǒng)一使用或者統(tǒng)一經(jīng)營，給本主以適當(dāng)?shù)膱蟪辏�并且在得到本主同意的條件下，由合作社分批分期地逐步實行公有化。統(tǒng)一使用或者統(tǒng)一經(jīng)營這些生產(chǎn)資料的具體范圍和方式，給本主報酬的方式，以及公有化的時間和方式，應(yīng)該按照生產(chǎn)資料的性質(zhì)分別處理。
本章所說的生產(chǎn)資料包括以下三類：
（一）耕畜（耕種用的馬、牛、騾、驢等）、大型農(nóng)具（犁、新式犁、馬拉農(nóng)具、水車、風(fēng)車、抽水機等）、農(nóng)業(yè)運輸工具（車、船等）等。這一類生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所不可缺少的，應(yīng)該盡先由合作社統(tǒng)一使用。
（二）成片的林木、成群的牧畜（成群地放牧或者飼養(yǎng)的牲畜）等。這一類生產(chǎn)資料同農(nóng)業(yè)有密切的關(guān)系，一般地應(yīng)該逐步由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。
（三）大型的副業(yè)工具和副業(yè)設(shè)備。這一類生產(chǎn)資料同農(nóng)業(yè)的關(guān)系比較不固定，合作社只需要統(tǒng)一使用其中的一部分。
第二十六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員私有的耕畜的處理辦法，可以有以下三種：
（一）社員的耕畜還是由社員私有，并且由他自己喂養(yǎng)，由合作社按照當(dāng)?shù)氐恼�常的租價租用（私有私養(yǎng)公用）。這種辦法，一般地適用于初辦的合作社。
合作社租用的這些耕畜，在合作社不需用的時候，本主可以自己使用、租給別人或者借給別人。但是本主如果出賣這些耕畜，必須得到合作社的同意。
如果合作社在租用期間因為照管不周，以致社員的耕畜死亡或者殘廢，要給本主以適當(dāng)?shù)馁r償。
（二）社員的耕畜還是由社員私有，但是由合作社統(tǒng)一喂養(yǎng)，統(tǒng)一使用，給本主以適當(dāng)?shù)膱蟪辏ㄋ接泄�養(yǎng)公用）。
私有公養(yǎng)的耕畜生下的小畜，可以由合作社和本主伙分收益，也可以完全歸本主或者完全歸合作社。處理的辦法，參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。
如果合作社因為照管不周，以致社員的耕畜死亡或者殘廢，也要給本主以適當(dāng)?shù)馁r償。
（三）社員的耕畜由合作社按照當(dāng)?shù)氐恼�常的價格收買，轉(zhuǎn)為全社公有。這種辦法，是一切合作社在辦了相當(dāng)時期以后所必須采取的。有些合作社雖然辦得不久，但是確實有力量收買和喂養(yǎng)耕畜，也可以采取這種辦法。
為了兼顧社員的負擔(dān)能力和本主的利益，合作社收買耕畜的價款應(yīng)該在適當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)分期地付給本主；期限一般地以三年為宜，至多不能超過五年。沒有付清的價款的利息問題，由合作社和本主協(xié)商解決。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組公有的耕畜，在組員集體地加入合作社的時候轉(zhuǎn)為全社公有，對于個別沒有入社的組員，可以由合作社給以適當(dāng)?shù)难a償。
第二十七條 社員私有的大型農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運輸工具，合作社可以按照生產(chǎn)的需要租用。租用的報酬，按照開始租用的時候這些東西值多少錢、能用多少年來議定。
租用的農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運輸工具有了損壞，由合作社負責(zé)修理。如果損壞很大，不能修理，由合作社賠償。
小型農(nóng)具（鐮刀、鋤頭等）由社員自備自修。
第二十八條 社員私有而合作社經(jīng)常需用的大型農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運輸工具，合作社可以按照收買耕畜的辦法收買，轉(zhuǎn)為全社公有。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組公有的農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運輸工具，在組員集體地加入合作社的時候，按照處理互助組公有的耕畜的辦法處理。
第二十九條 社員私有的林木，應(yīng)該根據(jù)以下的原則，按照不同的情況分別處理：
（一）零星樹木，歸社員自己所有，自己經(jīng)營。
（二）需要經(jīng)常投入大量勞動的林木，例如果園、茶山、桑田、桐山、竹林等，應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營，由合作社付給合理的報酬。報酬的議定，要根據(jù)收益的大小和經(jīng)營的難易，兼顧本主以前所費的工本和合作社今后所費的工本。
（三）費工比較少、收益比較多的成材林，例如松林、杉林等，經(jīng)過本主同意，也可以由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。合作社經(jīng)營這種林木所得的收益，在扣除所費的工本（護林、砍伐、運送等）和應(yīng)得的利益以后，其余部分都給本主。
（四）新栽的幼林應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。本主應(yīng)得的報酬可以到有收益的時候再付。如果本主同意，幼林也可以由合作社按照他所費的工本收買，轉(zhuǎn)為全社公有。幼林轉(zhuǎn)為公有以后，林地的土地報酬問題，由合作社按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣處理。
第三十條 在畜牧業(yè)不占主要地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作中，社員私有的牧畜，一般地還是歸社員自己所有，自己經(jīng)營。如果牲畜數(shù)量很大，合作社又有發(fā)展畜牧的適當(dāng)條件，經(jīng)過合作社和本主雙方同意，也可以交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。本主應(yīng)得的報酬，參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。
社員要求合作社收買他的牲畜，在雙方同意的條件下，合作社可以收買，轉(zhuǎn)為全社公有。
第三十一條 社員的大型的副業(yè)工具和副業(yè)設(shè)備，應(yīng)該按照副業(yè)的性質(zhì)來處理。如果副業(yè)宜于由家庭經(jīng)營，工具和設(shè)備應(yīng)該歸社員自己所有；如果副業(yè)宜于由合作社集體經(jīng)營，工具和設(shè)備可以按照處理社員私有的大型農(nóng)具的辦法處理。
第五章 股份基金
第三十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了準(zhǔn)備種子、肥料、草料等生產(chǎn)開支，為了收買社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料，需要向社員征集股份基金。用作生產(chǎn)開支的，叫做生產(chǎn)費股份基金；用來收買社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的，叫做公有化股份基金。
股份基金一般地由社員按照入社的土地分?jǐn)�。如果社員的土地報酬比較低，也可以按照勞動力分?jǐn)傄徊糠郑蝗绻�土地報酬很低甚至沒有報酬，就應(yīng)該完全按照勞動力分?jǐn)�。如果征集的股份基金是用在畜牧業(yè)、林業(yè)或者副業(yè)生產(chǎn)方面的，可以另行規(guī)定分?jǐn)偟霓k法。
貧苦的社員確實不能交清股份基金的，可以向銀行申請（自己申請或者由合作社代為申請）貧農(nóng)合作基金貸款來交清。
社員交納的股份基金分記在各人名下，不計利息，只有在社員退社的時候才能抽回。
第三十三條 社員應(yīng)交的生產(chǎn)費股份基金，大致相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民一年內(nèi)在同樣的土地上生產(chǎn)所用的種子、肥料、草料等的價款。
生產(chǎn)費股份基金按現(xiàn)金計算，但是社員可以用實物抵交。
生產(chǎn)費股份基金一般地應(yīng)該在社員入社的時候交清，但是其中草料一項，在合作社還沒有公養(yǎng)的或者公有的耕畜以前不交，有了公養(yǎng)的或者公有的耕畜才交。
第三十四條 社員應(yīng)交的公有化股份基金，原則上相當(dāng)于合作社所收買的社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的價款。如果這筆價款數(shù)目過大，許多社員負擔(dān)不起，公有化股份基金就不能按照這筆價款的數(shù)目來規(guī)定，而只能夠相當(dāng)于價款的大部分或者一部分。在這種情況下，其余部分的價款應(yīng)該由合作社用公積金付清。
向合作社出賣耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的社員，可以用合作社所應(yīng)付給他的價款抵交他所應(yīng)交的公有化股份基金，多退少補；這就是說，抵交以后多余的部分由合作社補付給社員，不足的部分由社員補交給合作社。
社員交清公有化股份基金的期限，同本章程第四章規(guī)定的合作社給耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的本主付清價款的期限一樣，一般地也以三年為宜，至多不能超過五年。在社員沒有交清公有化股份基金以前，合作社所欠本主價款應(yīng)付的利息，由合作社用公積金付出。
第三十五條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的組員集體地加入合作社，把他們的公共財產(chǎn)轉(zhuǎn)為合作社公有，他們所應(yīng)交的股份基金就應(yīng)該適當(dāng)?shù)販p少。
第三十六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社資金不夠的時候，社員應(yīng)該按照自己的力量向合作社投資。社員的投資應(yīng)該由合作社在一年至三年內(nèi)償還。
合作社對于社員的現(xiàn)金投資所付的利息，一般地要相當(dāng)于信用合作社的存款利息。合作社對于社員的實物投資所付的利息，可以按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定，或者比現(xiàn)金投資的利息低一些，或者不計利息。
第三十七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社有權(quán)按照合理的價格優(yōu)先收買社員家庭所積存的肥料。肥料的價款可以在收獲以后付清，不計利息。
第六章 生 產(chǎn)
第三十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該根據(jù)本身的經(jīng)濟條件和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，積極地采取以下各種辦法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平：
（一）合理地使用耕地（按照土地的條件種植適宜的作物，各種作物合理地輪種和間作，根據(jù)可能的條件增加復(fù)種面積，擴大高產(chǎn)量作物的播種面積等）。
（二）興修小型水利（挖塘、打井、筑壩、開渠、修堤、修圍、修建小型水庫等），增加水田，擴大灌溉面積，改善灌溉方法。
（三）采用新式農(nóng)具，掌握使用新式農(nóng)具的技術(shù)。
（四）保護和繁殖耕畜（建立喂養(yǎng)和使用耕畜的制度，防止喂養(yǎng)不好和使用過度，防治畜疫，積極地繁殖耕畜，改良畜種等），發(fā)展畜牧業(yè)。
（五）改良作物品種（實行選種、留種，換用和培養(yǎng)優(yōu)良品種等）。
（六）增加肥料，合理地施肥（盡量利用各種自然的和人造的肥料，鼓勵社員積肥，改進施肥的方法等）。
（七）改進耕作方法（深耕細作，采用先進的方法處理種子和培育秧苗，及時地播種，適當(dāng)?shù)孛苤玻�加強田間管理等），防治病蟲害，同各種自然災(zāi)害作斗爭。
（八）修整耕地，改良土壤，護林造林，培護草坡，進行農(nóng)、林、牧、水綜合的水土保持措施。
（九）在不妨礙水土保持的條件下開墾荒地，在可能的條件下組織移民墾荒。
（十）利用荒山發(fā)展林業(yè)，利用水流發(fā)展水產(chǎn)。
每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該努力找出增加本社生產(chǎn)的最關(guān)緊要的辦法，用最大的力量貫徹實行。
第三十九條 在不妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不進行商業(yè)投機的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該根據(jù)需要和可能，積極地經(jīng)營副業(yè)生產(chǎn)，逐步地發(fā)展農(nóng)業(yè)同手工業(yè)、運輸業(yè)、畜牧飼養(yǎng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)事業(yè)相結(jié)合的多種經(jīng)濟，以便發(fā)揮合作社的潛力，幫助農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
在不妨礙合作社生產(chǎn)的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該鼓勵和幫助社員經(jīng)營宜于分散經(jīng)營的家庭副業(yè)生產(chǎn)。
第四十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該動員全體男女社員積極地參加全社的農(nóng)業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)勞動。合作社應(yīng)該盡量幫助女社員克服參加生產(chǎn)所遇到的障礙和困難，并且在分配生產(chǎn)任務(wù)的時候注意到她們的特長和特點。
第四十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該積極地提倡和組織社員學(xué)習(xí)科學(xué)知識和生產(chǎn)技術(shù)，獎勵社員在生產(chǎn)上的創(chuàng)造。合作社應(yīng)該同農(nóng)業(yè)科學(xué)機關(guān)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合作，提高社員的技術(shù)水平，培養(yǎng)本社的技術(shù)人員，按照具體條件積極地推廣各種先進經(jīng)驗。
第四十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了有計劃地進行生產(chǎn)，逐步地實現(xiàn)本章所規(guī)定的發(fā)展生產(chǎn)的各項任務(wù)，并且使自己的生產(chǎn)同國家的要求相適應(yīng)，應(yīng)該在每年的秋末或冬季定出下一年度的生產(chǎn)計劃。
年度生產(chǎn)計劃應(yīng)該逐步地做到包括以下的內(nèi)容：播種計劃和產(chǎn)量計劃；勞動力和畜力的使用計劃；生產(chǎn)資料的供應(yīng)計劃；基本建設(shè)計劃；副業(yè)生產(chǎn)計劃。
為了保證年度生產(chǎn)計劃的完成，合作社應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事季節(jié)或者耕作段落，訂出一個季節(jié)或者一個段落的計劃，具體地規(guī)定生產(chǎn)任務(wù)和完成任務(wù)的期限。
為了使年度生產(chǎn)計劃能夠有長遠的打算作根據(jù)，并且使合作社的活動能夠適應(yīng)整個農(nóng)村的各方面發(fā)展的需要，合作社應(yīng)該制定三年以上的長期計劃，全面地規(guī)劃這個時期內(nèi)各項生產(chǎn)和建設(shè)的任務(wù)。
第七章 勞動組織和勞動紀(jì)律
第四十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了進行有組織的共同勞動，必須按照生產(chǎn)的需要和社員的條件，實行勞動分工，并且建立一定的勞動組織，逐步地實行生產(chǎn)中的責(zé)任制。
合作社為了實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的責(zé)任制，應(yīng)該把社員編成幾個生產(chǎn)隊，把生產(chǎn)隊作為勞動組織的基本形式，讓各個生產(chǎn)隊在全社的生產(chǎn)計劃的指導(dǎo)下，自行安排一個時期的和每天的生產(chǎn)。
生產(chǎn)隊可以按照需要，分成臨時性的生產(chǎn)組。規(guī)模比較小的合作社可以只分生產(chǎn)組，不設(shè)生產(chǎn)隊。
合作社應(yīng)該指定專人擔(dān)任或者兼任會計員、技術(shù)員、飼養(yǎng)員、保管員等。公共牲畜比較多的合作社，可以設(shè)專門負責(zé)喂養(yǎng)牲畜的生產(chǎn)隊或者生產(chǎn)組。
副業(yè)規(guī)模比較大的合作社，可以根據(jù)需要，設(shè)專門負責(zé)副業(yè)的生產(chǎn)隊或者生產(chǎn)組。
生產(chǎn)隊設(shè)隊長，生產(chǎn)組設(shè)組長，負責(zé)全隊全組的生產(chǎn)工作。
第四十四條 合作社在配備田間生產(chǎn)隊的成員的時候，一般地應(yīng)該使各個隊在勞動力的多少上、技術(shù)的高低上、領(lǐng)導(dǎo)力量的強弱上和居住地點的遠近上相差不多，都便于獨立活動；在給各個生產(chǎn)隊分配任務(wù)的時候，應(yīng)該作適當(dāng)?shù)陌才�，使各個隊都能夠經(jīng)常有工作。
第四十五條 生產(chǎn)隊的組織應(yīng)該是常年固定的。但是一開始也可以是一個耕作段落的或者一個季節(jié)的組織，以便取得經(jīng)驗，逐步地過渡成為常年的組織。
田間生產(chǎn)隊有了常年固定的組織以后，各個隊所負責(zé)經(jīng)營的土地，所使用的耕畜和農(nóng)具，也應(yīng)該逐步地做到常年固定，以便各個隊能夠負責(zé)經(jīng)營好分配給它的土地，負責(zé)保護好分配給它的耕畜和農(nóng)具，能夠作出自己的生產(chǎn)計劃，負責(zé)完成自己的生產(chǎn)任務(wù)。
田間生產(chǎn)隊有了常年固定的組織以后，合作社對于生產(chǎn)隊的人員、耕畜、農(nóng)具還是可以作必要的調(diào)整和臨時的調(diào)動。
第四十六條 生產(chǎn)隊長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該注意正確地分配本單位每個人的勞動任務(wù)，充分地發(fā)揮有組織的共同勞動的優(yōu)越性，使生產(chǎn)效率提高；并且盡量地使每個人（特別是老弱病殘的社員）都能夠發(fā)揮力量，都能夠從勞動中得到一定的收入。
在可能的范圍內(nèi)，生產(chǎn)隊長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該給每個人指定負責(zé)專管的地段或者工作，徹底地實現(xiàn)生產(chǎn)中的責(zé)任制。
第四十七條 生產(chǎn)隊長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該在每天工作完畢的時候，檢查本單位各人的工作成績，并且根據(jù)工作定額登記各人所應(yīng)得的勞動日。如果合作社還沒有規(guī)定工作定額，隊長或者組長要在一定時期內(nèi)，召集隊員或者組員，根據(jù)各人的工作狀況，民主評定各人所應(yīng)得的報酬。
合作社的主任、副主任等負責(zé)工作人員，應(yīng)該經(jīng)常地有計劃地檢查生產(chǎn)隊、生產(chǎn)組的工作。
第四十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員，除了有特殊情形得到社員大會許可的以外，都必須每年在社內(nèi)做夠一定的勞動日。
第四十九條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員應(yīng)該遵守勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律必須包括以下各項：（一）不無故曠工；（二）勞動的時候聽指揮；（三）保證勞動的質(zhì)量；（四）愛護公共財產(chǎn)。
對于違反勞動紀(jì)律的社員，要進行教育和批評；如果情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)該酌量給以扣減勞動日、賠償損失、撤銷職務(wù)以至開除出社的處分。
第八章 勞動的報酬
第五十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員勞動的報酬，應(yīng)該根據(jù)“按勞計酬、多勞多得”的原則，逐步地實行按件計酬制，并且無條件地實行男女同工同酬。
為了實行按件計酬制，必須規(guī)定各種工作的不同的定額和不同的報酬標(biāo)準(zhǔn)。
對于一種工作，在一定的土地、耕畜、農(nóng)具、天時等條件下，一個中等的勞動力做了一天所能夠達到的數(shù)量和質(zhì)量，就是這一種工作的定額。合作社必須逐步正確地規(guī)定全社各種工作的定額。定額不應(yīng)該定得太低，以免多數(shù)社員都可以不費力地超過定額；也不應(yīng)該定得太高，以免多數(shù)社員都達不到定額。如果原定的定額太低，或者太高，或者勞動條件有了變化，就應(yīng)該適當(dāng)?shù)匦薷亩�額。
完成每一種工作的定額所應(yīng)得的報酬，用勞動日作計算單位。一個勞動日等于十個工分。完成每一種工作的定額所應(yīng)得的勞動日的多少，應(yīng)該根據(jù)每一種工作所需要的技術(shù)程度、勞動過程中的辛苦程度和這種工作在整個生產(chǎn)中的重要性來評定。完成一種中等工作定額，應(yīng)該記一個勞動日。
合作社必須正確地評定完成每一種工作定額所應(yīng)得的勞動日。完成各種工作定額所得的勞動日必須有適當(dāng)?shù)牟顒e，這種差別既不要太小，也不要太大。一方面要防止平均主義，不使擔(dān)任繁難工作的社員吃虧；另一方面也不要使一部分工作報酬標(biāo)準(zhǔn)過高，大家搶著做，一部分工作報酬標(biāo)準(zhǔn)過低，沒有人愿意做。
第五十一條 在沒有規(guī)定各種工作的定額和報酬標(biāo)準(zhǔn)以前，合作社可以暫時采取“死分活評”的辦法，按照每個社員勞動力的強弱和技術(shù)的高低評定一定的工分，再根據(jù)他每天勞動的實際狀況進行評議，好的加分，不好的減分，作為他當(dāng)天所得的勞動日。但是這種辦法既費時間，又不能按照每個社員的實際的勞動正確地計算報酬，因此，合作社必須盡快地規(guī)定各種工作的定額和報酬標(biāo)準(zhǔn)，以便克服勞動報酬上的混亂現(xiàn)象，避免生產(chǎn)上的損失。
第五十二條 一個勞動日能夠分到多少東西，根據(jù)全社全年收入多少東西來決定。一般地說，全社全年在生產(chǎn)中得到的實物和現(xiàn)金，在扣除生產(chǎn)費、公積金、公益金和土地報酬以后，用全社全年勞動日的總數(shù)來除，除出來的就是每一個勞動日所應(yīng)該分到的。全社全年的收入越多，一個勞動日分到的也越多；全社全年的收入少了，一個勞動日分到的也就少了。因此，每一個社員為了多得收入，既要自己積極勞動，以便多得勞動日；又要努力促進全社的整個收入增加，使每一個勞動日所能夠分到的東西跟著增加。這樣，就使社員的個人利益和合作社的集體利益得到正確的結(jié)合。
第五十三條 合作社內(nèi)因為參加社務(wù)工作不能經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動的工作人員，可以每年由社員大會議定，根據(jù)他所負擔(dān)的工作的多少和工作成績的好壞，補貼他適當(dāng)數(shù)目的勞動日。合作社主任所得的補貼，加上他自己參加生產(chǎn)勞動所得的勞動日，一般地應(yīng)該高于全社中等勞動力所得的勞動日的平均數(shù)。會計員和規(guī)模很大的合作社的主任等工作人員，如果必須脫離生產(chǎn)勞動，他們所應(yīng)得的報酬也由社員大會議定；這種報酬一般地應(yīng)該相當(dāng)于或者高于中等勞動力所得的勞動日的平均數(shù)。
第五十四條 受代耕待遇的烈士家屬和軍人家屬，可以把代耕的人（無論是不是社員）代他們完成的勞動日作為他們自己的勞動日。領(lǐng)代耕費的烈士家屬和軍人家屬，如果他們和合作社雙方同意，也可以把所得的代耕費交給合作社，由合作社照記相當(dāng)數(shù)目的勞動日。
第五十五條 為了把勞動報酬上的按件制同勞動組織上的責(zé)任制結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該推行包工制，就是把一定的生產(chǎn)任務(wù)，按照工作定額預(yù)先計算出一定數(shù)目的勞動日（如果合作社還沒有規(guī)定工作定額，可以按照當(dāng)?shù)匕�工的�?xí)慣，議定一定數(shù)目的勞動日），包給生產(chǎn)隊限期完成。生產(chǎn)隊無論因為勞動效率高，少用了勞動時間，或者因為勞動效率低，多用了勞動時間，都得到同樣數(shù)目的勞動日。
如果生產(chǎn)隊的工作質(zhì)量不合要求，合作社可以要求它重做，或者酌量地扣減它所應(yīng)得的勞動日。如果生產(chǎn)隊的工作時間超過了限期，合作社也可以酌量地扣減它所應(yīng)得的勞動日。如果生產(chǎn)隊在生產(chǎn)中克服了特殊的困難，創(chuàng)造了特殊的成績，合作社應(yīng)該酌量地多給勞動日。
實行包工制的生產(chǎn)隊所得的勞動日，應(yīng)該按照各個隊員實際上完成工作定額的多少分配給隊員。如果合作社還沒有規(guī)定工作定額，可以暫時采取民主評議的方法，評定各個隊員所應(yīng)得的勞動日。
第五十六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該盡可能從實行耕作段落的和季節(jié)的包工制（小包工），逐步地過渡到實行常年的包工制（大包工）。
在實行常年包工制的時候，應(yīng)該規(guī)定生產(chǎn)隊所必須完成的農(nóng)作物的產(chǎn)量計劃和合作社管理委員會所必須負責(zé)執(zhí)行的生產(chǎn)資料的供應(yīng)計劃，并且實行超產(chǎn)獎勵制。對于超額完成了產(chǎn)量計劃的生產(chǎn)隊，應(yīng)該酌量地多給勞動日，作為獎勵；對于經(jīng)營不好，產(chǎn)量不到計劃數(shù)的百分之九十的生產(chǎn)隊，也可以酌量地扣減勞動日，作為處罰。如果在包工期間遇到不能抗拒的災(zāi)害，應(yīng)該根據(jù)受災(zāi)程度，修改產(chǎn)量計劃。
第五十七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于勞動競賽中優(yōu)勝的單位和個人，對于在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理等方面有特殊貢獻的單位和個人，都應(yīng)該給以獎勵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社由于領(lǐng)導(dǎo)得好，超額完成了全社的生產(chǎn)計劃的時候，經(jīng)常負責(zé)社務(wù)的工作人員也應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)莫剟睢?br> 第九章 財務(wù)管理和分配
第五十八條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社管理委員會應(yīng)該在制定年度生產(chǎn)計劃的同時，制定年度預(yù)算，也就是財務(wù)收支計劃，提交社員大會審查和批準(zhǔn)。
合作社的預(yù)算應(yīng)該包括：資金（包括實物和現(xiàn)金）的來源和本年使用資金的計劃；本年生產(chǎn)總值（包括農(nóng)業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)中所得到的實物和現(xiàn)金）的概算和分配的概算。
第五十九條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的資金的主要來源是：社員交納的股份基金；生產(chǎn)的收入；社員的投資。在確有必要的時候，合作社可以請銀行或者信用社貸款。
第六十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使用資金，必須嚴(yán)格地注意節(jié)約，避免浪費。每年預(yù)算中的生產(chǎn)費（包括種子、草料和社內(nèi)肥料的開支，向外購買肥料、農(nóng)藥的費用，修理農(nóng)具、醫(yī)治耕畜的費用，租用社員的耕畜、農(nóng)具的報酬，生產(chǎn)管理費等）的多少，應(yīng)該按照各地方各合作社的具體情況規(guī)定，不應(yīng)該過高或者過低。生產(chǎn)費的各個項目，應(yīng)該定出開支的限額，其中生產(chǎn)管理費的限額不能超過全年生產(chǎn)總值的百分之一。
合作社應(yīng)該教育和監(jiān)督自己的工作人員在使用資金的時候厲行節(jié)約，并且應(yīng)該教育和監(jiān)督全體社員愛護公共財產(chǎn)，防止公共財產(chǎn)的浪費和損失。
第六十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了避免資金的浪費和損失，應(yīng)該建立必要的財務(wù)制度。
預(yù)算內(nèi)一般的開支，必須經(jīng)過管理委員會主任批準(zhǔn)。預(yù)算內(nèi)較大的開支，必須經(jīng)過管理委員會通過。追加預(yù)算，必須經(jīng)過社員大會審查和批準(zhǔn)。對一切不合制度和手續(xù)的開支，會計員有權(quán)拒絕。
合作社的一切收支必須有單據(jù)證明，會計員必須憑單據(jù)記賬。會計和出納必須逐步地做到分人負責(zé)：會計員管賬不管錢，出納員管錢不管賬。出納員無權(quán)自行支付任何款項。
合作社的一切公共財產(chǎn)必須有專人保管，并且定出登記、保管和按時清點的辦法。
合作社社員如果對于公共財產(chǎn)有貪污、盜竊、破壞的行為，或者由于不負責(zé)任造成公共財產(chǎn)的重要損失，都必須賠償，并且受到應(yīng)得的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，合作社應(yīng)該請司法機關(guān)處理。
第六十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的賬目必須按時公布。每個社員所得的勞動日的賬目，按月、按生產(chǎn)季度公布。財務(wù)開支，按月、按年度公布。公共財產(chǎn)的清單，在年度結(jié)帳的時候公布。
合作社監(jiān)察委員會必須定期檢查合作社的各種賬目。
第六十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在全年生產(chǎn)中得到的實物和現(xiàn)金，有以下兩種分配辦法：
（一）在由社員家庭各自負責(zé)交納農(nóng)業(yè)稅、交售國家所統(tǒng)購的農(nóng)產(chǎn)品、向采購機關(guān)出賣農(nóng)產(chǎn)品的情況下，應(yīng)該按照下列次序進行分配：
一、扣出本年生產(chǎn)中的各項消耗，留作下年的生產(chǎn)費。
二、留出一定數(shù)量的公積金和公益金。
三、支付社員的土地、林木和牲畜的報酬，支付租種的土地的租金。
四、按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、副業(yè)生產(chǎn)和社務(wù)工作的全部勞動日，分配社員的勞動報酬。
（二）在由合作社統(tǒng)一負責(zé)交納農(nóng)業(yè)稅、交售國家所統(tǒng)購的農(nóng)產(chǎn)品、向采購機關(guān)出賣農(nóng)產(chǎn)品的情況下，應(yīng)該首先履行上述對國家的義務(wù)，然后對余下的實物、現(xiàn)金和由交售、出賣農(nóng)產(chǎn)品得來的現(xiàn)金按照上一項所列的次序進行分配。
實行第一種辦法的合作社應(yīng)該積極準(zhǔn)備實行第二種辦法。
第六十四條 公積金的用途限于進行合作社的基本建設(shè)（例如購買耕畜、農(nóng)具和副業(yè)工具，修整土地，保持水土，興修小型水利，墾荒，造林等）和增加生產(chǎn)費，不能挪作別用。公積金的數(shù)量，在合作社初辦的時候，一般地不要超過合作社每年實際收入（生產(chǎn)總值扣除生產(chǎn)中的各項消耗）的百分之五，以后隨著生產(chǎn)的發(fā)展，可以逐步地提高到百分之十。但是，在經(jīng)營技術(shù)作物的合作社，公積金可以略為增加。
公益金的用途限于發(fā)展合作社的文化事業(yè)和公共福利事業(yè)，也不能挪作別用。公益金的數(shù)量，在合作社初辦的時候，一般地可以占合作社每年實際收入的百分之一，以后隨著生產(chǎn)的發(fā)展，可以逐步地提高到百分之二或者百分之三。
第六十五條 在豐收的年份，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的公積金和公益金可以酌量增加。在災(zāi)荒的年份，公積金、公益金和社員的土地報酬應(yīng)該酌量消減，社外的貸款和社員的投資可以由合作社向債權(quán)人請求延期歸還。下年的生產(chǎn)費如果不能留夠，可以在下年收獲以后補齊。
第六十六條 春季和夏季收獲的農(nóng)產(chǎn)品，在合作社留下所需要的部分以后，應(yīng)該按照社員所得的勞動日的數(shù)目，同時顧到社員的實際需要，預(yù)先分配給社員，到生產(chǎn)年度終了再結(jié)算。
合作社的現(xiàn)金收入，在合作社留下所需要的部分以后，也可以根據(jù)社員的實際需要，允許社員（特別是有困難的社員）預(yù)支，到生產(chǎn)年度終了再結(jié)算。社員預(yù)支，一般地不應(yīng)該超過他已經(jīng)完成的勞動日預(yù)計應(yīng)得的報酬。
第六十七條 分配給社員的實物和現(xiàn)金的搭配，以及各種實物的搭配，都要盡量顧到社員的實際需要。屬于國家統(tǒng)購統(tǒng)銷范圍內(nèi)的產(chǎn)品，社員中間有多余的，有不足的，合作社應(yīng)該加以調(diào)劑。
第六十八條 公積金、公益金和合作社所積累的別的一切公共財產(chǎn)，都不允許分散。社員退社，只能按照本章程第十五條的規(guī)定，帶走還是他私人所有的生產(chǎn)資料，抽回他所交納的股份基金和他的投資，不能分走合作社所積累的任何公共財產(chǎn)。兩個以上的合作社合并的時候，不允許任何一個合作社分掉合并以前所積累的一切公共財產(chǎn)。
已經(jīng)積累了公共財產(chǎn)的合作社，在接受新社員入社的時候，除了要他交納應(yīng)交的股份基金以外，不應(yīng)該對他提出額外的要求。
第十章 政治工作和文化福利事業(yè)
第六十九條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在青年團和婦女聯(lián)合會的協(xié)助下，進行合作社的政治工作。
合作社的政治工作包括以下的內(nèi)容：
（一）向社員講解國內(nèi)外時事，宣傳共產(chǎn)黨的主張和人民政府的政策，特別著重宣傳農(nóng)業(yè)社會主義改造的道路和各種農(nóng)村工作的政策，號召社員熱愛祖國，遵守國家法律，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，建設(shè)社會主義。
（二）提倡愛護合作社和愛護公共財產(chǎn)，提倡勤儉辦社，愛社如家。
（三）教育社員自覺地遵守勞動紀(jì)律，反對破壞勞動紀(jì)律的行為。
（四）開展勞動競賽，提倡鉆研和改進生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵社員在勞動中發(fā)揚積極性和創(chuàng)造性，努力增加生產(chǎn)，增加收入。
（五）發(fā)揚合作社內(nèi)的民主，鼓勵社員積極地參加社務(wù)管理，為不斷地改進合作社的工作而斗爭。
（六）進行集體主義的教育，加強全體社員之間、生產(chǎn)隊同生產(chǎn)隊之間、合作社同合作社之間、合作社同社外勞動農(nóng)民之間的團結(jié)，提倡社員彼此在生活上互助互濟。在民族雜居的地區(qū)，要特別注意民族間的團結(jié)互助和互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣的教育。
（七）提高社員的革命警惕性，加強合作社的保衛(wèi)工作。
第七十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該積極地動員、組織和幫助社員掃除文盲，學(xué)習(xí)文化和科學(xué)。
合作社應(yīng)該有計劃地開展文化、娛樂和體育的活動，提高社員的文化生活水平。
第七十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須注意社員在勞動中的安全。在分配勞動任務(wù)的時候，要注意照顧社員的身體狀況。
合作社對于因公負傷的社員要設(shè)法醫(yī)治和給以幫助；對于因公犧牲的社員要撫恤他的家屬。
第七十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步地發(fā)展以下的福利事業(yè)：
（一）開展公共衛(wèi)生工作和社員家庭衛(wèi)生工作。
（二）組織農(nóng)忙托兒所，解決女社員的困難。
（三）女社員生孩子的時候，酌量給以幫助。
（四）社員遭到不幸事故，生活發(fā)生嚴(yán)重困難的，酌量給以幫助。
第十一章 管理機構(gòu)
第七十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的最高管理機關(guān)是社員大會。
社員大會選出管理委員會管理社務(wù)，選出監(jiān)察委員會監(jiān)察社務(wù)，選出合作社主任領(lǐng)導(dǎo)日常工作。
合作社主任擔(dān)任管理委員會主任，對外代表合作社。
第七十四條 社員大會行使以下的職權(quán)：
（一）通過和修改社章。
（二）選舉和罷免合作社主任、管理委員會委員、監(jiān)察委員會主任和委員。
（三）決定土地和別的主要生產(chǎn)資料入社的報酬、股份基金的征集、全年收入的分配。
（四）審查和批準(zhǔn)管理委員會所提出的生產(chǎn)計劃和預(yù)算、各種工作的定額和各種工作定額所應(yīng)得的勞動日、對外簽訂的重要合同。
（五）審查和批準(zhǔn)管理委員會和監(jiān)察委員會的工作報告。
（六）通過新社員入社。
（七）決定對于社員的重大獎勵和重大處分。決定開除社員。
（八）決定社內(nèi)的其他重大事務(wù)。
社員大會行使第（一）（二）（三）（四）項職權(quán)和決定開除社員，必須有三分之二社員的出席，出席社員過半數(shù)的通過，才能作出決議；行使其他各項職權(quán)，必須有過半數(shù)社員的出席，出席社員過半數(shù)的通過，才能作出決議。
第七十五條 社員大會由管理委員會召開，每季至少開會一次。
第七十六條 合作社在社員人數(shù)過多，或者居住地點過于分散，召開社員大會確有困難的情況下，經(jīng)過縣級人民委員會許可，可以由社員代表大會代行社員大會的職權(quán)。
社員代表大會代表的人數(shù)和產(chǎn)生辦法，應(yīng)該由管理委員會提出，報請縣級人民委員會批準(zhǔn)。為了便于反映全體社員的意見，社員代表大會代表的名額不能過少，一般地不能少于一百名。
社員代表大會代行本章程第七十四條第（一）（二）（三）（四）項職權(quán)和決定開除社員，必須有全體代表三分之二的通過，才能作出決議；代行其他各項職權(quán)，必須有全體代表過半數(shù)的通過，才能作出決議。
第七十七條 合作社管理委員會根據(jù)社章和社員大會的決議管理社務(wù)。
管理委員會一般地由五個到十五個委員組成。管理委員會的委員可以按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、副業(yè)生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、政治工作、文化福利事業(yè)等事務(wù)，進行分工。
在需要的時候，管理委員會可以推選一個到幾個副主任協(xié)助主任進行工作。
第七十八條 合作社管理委員會可以按照需要，任用合作社的工作人員。
管理委員會委派生產(chǎn)隊長和直屬的生產(chǎn)組長，要征求隊員或者組員的同意。生產(chǎn)隊以下的生產(chǎn)組長，由生產(chǎn)隊長指定。
第七十九條 合作社監(jiān)察委員會監(jiān)督合作社主任和管理委員會委員遵守社章和社員大會的決議，檢查合作社的財務(wù)收支是不是正確，檢查合作社內(nèi)對公共財產(chǎn)有沒有貪污、盜竊、破壞、浪費、損失的情形。監(jiān)察委員會應(yīng)該按期向社員大會報告工作，并且可以隨時向管理委員會提出意見。
監(jiān)察委員會一般地由三個到九個委員組成。在需要的時候，監(jiān)察委員會可以推選一個到兩個副主任，協(xié)助主任進行工作。
合作社主任、管理委員會委員、會計員、出納員和保管員，都不能兼任監(jiān)察委員會的職務(wù)。
第八十條 合作社主任、管理委員會委員、監(jiān)察委員會主任和委員，每年改選一次，可以連選連任。
在合作社迅速擴大的情況之下，改選的時候要注意吸收新社員里面的積極分子參加管理機構(gòu)。
在合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員里面，女社員應(yīng)該占有一定的名額。
如果合作社社員有不同的民族成份，各民族的社員應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員里面占有適當(dāng)?shù)谋壤��?br> 第十二章 附 則
第八十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的成立，應(yīng)該向縣、市、市轄區(qū)人民委員會登記。登記的時候，應(yīng)該把社章、社員名單和管理機構(gòu)成員名單送交登記機關(guān)。
第八十二條 本章程主要地適用于初級階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
已經(jīng)過渡到高級階段的合作社，應(yīng)該根據(jù)土地和別的主要生產(chǎn)資料已經(jīng)公有化了的情況，參照本章程制定社章，送交登記機關(guān)批準(zhǔn)。