國家鐵路局

鐵路計量管理辦法


（國鐵科法〔2014〕65號）：2014年12月13日印發(fā)。

第一章 總 則

　　第一條 為加強鐵路計量管理和監(jiān)督工作，確保計量器具量值準確、可靠，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條 列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的鐵路專用計量器具（以下簡稱“鐵專量具”），執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。

　　第三條 國家鐵路局依據(jù)《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的有關(guān)規(guī)定，制定《鐵路專用計量器具管理目錄》（以下簡稱“《鐵專目錄》”），報國家質(zhì)檢總局審核后另行發(fā)布。

　　國家鐵路局對《鐵專目錄》范圍內(nèi)，有關(guān)計量標準器具（以下簡稱“計量標準”）建立、量值溯源、計量人員管理、計量器具管理、計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范（以下簡稱“計量規(guī)程規(guī)范”）制修訂等計量活動，實施監(jiān)督管理。

　　第四條 未列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》和《鐵專目錄》的鐵專量具由使用單位依法自主管理。

第二章 管理職責

　　第五條 國家鐵路局科技與法制司（以下簡稱“科法司”）負責制定鐵路計量管理規(guī)章制度、發(fā)布鐵路部門計量規(guī)程規(guī)范、組織計量監(jiān)督檢查等工作，管理計量技術(shù)委員會、國家計量認證鐵道評審組工作，配合國家質(zhì)檢總局管理鐵路國家專業(yè)計量站。

　　第六條 國家鐵路局委托鐵路計量技術(shù)歸口單位（以下簡稱歸口單位），負責鐵專計量技術(shù)管理工作，具體組織鐵路計量技術(shù)委員會工作，承擔鐵專計量標準量值傳遞關(guān)系確認、鐵路計量檢定人員技術(shù)考核、鐵專計量比對和實驗室能力驗證等技術(shù)工作，并負責鐵專計量技術(shù)檔案管理。

　　歸口單位應保證鐵專計量技術(shù)歸口工作所需的人員、辦公條件、技術(shù)檔案保管及必要的經(jīng)費支持，建立并規(guī)范各項工作程序，公平、公正、科學、有效地開展鐵專計量技術(shù)歸口相關(guān)工作。

第三章 計量標準

　　第七條 鐵路有關(guān)單位根據(jù)開展鐵專量具檢定或校準（以下統(tǒng)稱“量值溯源”）工作的需要，建立相應的計量標準。

　　建立計量標準應符合計量標準考核規(guī)范的有關(guān)要求。

　　第八條 鐵路部門最高計量標準、鐵路有關(guān)單位的最高計量標準，以及實行強制檢定計量器具的計量標準，按國家有關(guān)規(guī)定考核建立。

　　第九條 鐵路有關(guān)單位計量技術(shù)機構(gòu)需建立鐵專量具計量標準（以下簡稱“鐵專計量標準”），由所在單位的上級計量管理部門組織考核。

　　第十條 本辦法第八條、第九條涉及《鐵專目錄》范圍內(nèi)的鐵專計量標準，經(jīng)考核合格并投入使用的，由建標單位的上級計量管理部門將鐵專計量標準目錄及有關(guān)信息匯總，每年12月統(tǒng)一報送科法司。

第四章 計量器具及量值溯源

　　第十一條 鐵專量具新產(chǎn)品，研制單位應加強研發(fā)、試用和評審技術(shù)工作，鐵路有關(guān)單位應組織對鐵專量具新產(chǎn)品的計量性能、安全性能等進行審查確認。

　　第十二條 在用鐵專量具必須按規(guī)定進行量值溯源。實施校準的計量器具，使用單位應根據(jù)相關(guān)技術(shù)條件對校準結(jié)果是否滿足使用要求進行確認。對于無法實施量值溯源的計量器具，應定期進行量值核查或比對。

　　第十三條 未建立計量標準的單位，應委托已建立相應計量標準的其他單位計量技術(shù)機構(gòu)實施鐵專量具量值溯源。

第五章 計量人員

　　第十四條 根據(jù)國家有關(guān)計量法律法規(guī)等規(guī)定，從事鐵專量具計量檢定或校準工作的計量檢定人員（以下簡稱“鐵專計量人員”），須經(jīng)考核合格并取得計量檢定員證后，方能從事相應項目的鐵專量具計量檢定或校準工作。

　　第十五條 從事強制檢定計量器具檢定的人員考核和管理，按國家計量檢定人員職業(yè)資格的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 鐵專計量檢定人員的考核內(nèi)容應符合國家有關(guān)規(guī)定，并適應所從事計量技術(shù)工作的需要，包括計量基礎(chǔ)理論知識考試、計量專業(yè)知識考試和實際操作技能考核，三項均應達到合格方可通過。

　　第十七條 根據(jù)鐵專計量人員考核管理需要，科法司組織建立考核題庫，歸口單位負責具體實施統(tǒng)一考核。鐵專計量人員所在單位的上級計量管理部門組織鐵專計量人員參加統(tǒng)一考核或自行組織考核。

　　第十八條 研制計量標準的主要技術(shù)人員、計量檢定規(guī)程或校準規(guī)范主要起草人員、考核《題庫》各專業(yè)的編撰和主審人員、國家或鐵路系統(tǒng)舉辦計量規(guī)程規(guī)范宣貫班授課人員、按計量專業(yè)項目組織的全國或鐵路系統(tǒng)計量技能競賽的獲獎者，需從事相應項目計量檢定或校準工作的，可以免試，并由組織考核部門辦理免試手續(xù)。

　　已經(jīng)取得注冊計量師資格的計量人員，不再進行計量基礎(chǔ)理論知識考試。

　　第十九條 參加統(tǒng)一考核的鐵專計量人員經(jīng)考核合格，由歸口單位出具考核成績，由所在單位的上級計量管理部門頒發(fā)計量檢定員證。

第六章 計量規(guī)程規(guī)范

　　第二十條 計量技術(shù)委員會每年定期提出鐵路國家、部門計量規(guī)程規(guī)范年度計劃項目建議，報科法司。由國家鐵路局審核批準后，下達部門計量規(guī)程規(guī)范計劃，科法司根據(jù)授權(quán)代表國家鐵路局與歸口單位（計量技術(shù)委員會）簽訂計量規(guī)程規(guī)范制修訂項目管理合同。

　　對于經(jīng)審核同意的鐵路國家計量規(guī)程規(guī)范計劃項目，由計量技術(shù)委員會報國家質(zhì)檢總局批準下達。

　　第二十一條 計量技術(shù)委員會根據(jù)計量規(guī)程規(guī)范項目年度計劃，按委員會章程規(guī)定的工作程序，開展計量規(guī)程規(guī)范的制修訂和計量規(guī)程規(guī)范宣貫工作。

　　第二十二條 鐵路部門計量規(guī)程規(guī)范由國家鐵路局統(tǒng)一審批、編號并發(fā)布。

　　鐵路部門計量檢定規(guī)程代號為：JJG（鐵道）；鐵路部門計量技術(shù)規(guī)范代號為：JJF（鐵道）。

　　第二十三條 鐵路部門計量規(guī)程規(guī)范發(fā)布實施后，應當定期復審，復審周期一般不超過五年。計量規(guī)程規(guī)范經(jīng)復審按下列情況分別處理：

　　（一）對不需要修改的部門計量規(guī)程規(guī)范，確認繼續(xù)有效；

　�。ǘ�）對需修改的部門計量規(guī)程規(guī)范，作為修訂項目列入計劃；修訂的計量規(guī)程規(guī)范順序號不變，將年號改為修訂的年號。

　　（三）對已不適用的部門計量規(guī)程規(guī)范，予以廢止。

　　第二十四條 《鐵專目錄》范圍內(nèi)的鐵專量具，暫未制定國家、部門計量規(guī)程規(guī)范的，相關(guān)單位須制定校準規(guī)范，僅限本單位使用。

第七章 計量認證

　　第二十五條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的鐵路產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱為“實驗室”），須經(jīng)過省級以上人民政府計量行政部門資質(zhì)認定（計量認證）考核合格后，方可向社會提供公證數(shù)據(jù)。

　　第二十六條 實驗室國家級資質(zhì)認定（計量認證）工作，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國家認監(jiān)委”）統(tǒng)一管理，科法司根據(jù)國家認監(jiān)委的規(guī)定，建立國家計量認證鐵道評審組。

　　第二十七條 國家計量認證鐵道評審組根據(jù)國家認監(jiān)委的要求，組織實施實驗室現(xiàn)場技術(shù)評審工作，符合要求的實驗室，由國家認監(jiān)委頒發(fā)資質(zhì)認定（計量認證）證書。

第八章 專業(yè)計量站

　　第二十八條 申請建立國家授權(quán)鐵路專業(yè)計量站，按照國家質(zhì)檢總局的要求，根據(jù)申請單位的申請，由國家鐵路局提出推薦意見，報國家質(zhì)檢總局批準。國家軌道衡計量站（分站）、國家鐵路罐車容積計量站（分站）撤銷及調(diào)整授權(quán)區(qū)域，經(jīng)國家鐵路局確認后報國家質(zhì)檢總局批準。

　　第二十九條 科法司配合國家質(zhì)檢總局對國家專業(yè)計量站計量授權(quán)考核工作。

第九章 監(jiān)督管理

　　第三十條 科法司應加強鐵路相關(guān)計量活動的監(jiān)督檢查，對違反國家、行業(yè)計量有關(guān)規(guī)定的行為予以通報；對歸口單位進行定期檢查；配合國家有關(guān)部門對國家專業(yè)計量站、實驗室進行監(jiān)督。

　　第三十一條 科法司定期公布《鐵專目錄》范圍內(nèi)考核合格的鐵專計量標準目錄。

　　第三十二條 國家鐵路局各相關(guān)部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在職責范圍內(nèi)，配合進行鐵路計量監(jiān)督檢查。

　　第三十三條 鐵路有關(guān)單位計量管理部門應加強鐵專量具及計量標準管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范鐵專計量人員技術(shù)培訓及信息動態(tài)管理，對不符合有關(guān)規(guī)定要求的計量行為，應及時予以糾正。

　　第三十四條 計量技術(shù)機構(gòu)及計量檢定人員，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬﹤卧鞕z測數(shù)據(jù)或出具錯誤數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）違反計量檢定規(guī)程或校準規(guī)范進行計量檢定或校準；

　�。ㄈ�）使用未經(jīng)考核或考核不合格的計量標準開展檢定或校準；

　　（四）未取得計量檢定人員資質(zhì)執(zhí)行檢定或校準；

　�。ㄎ澹┪茨鼙Ｊ卦谟嬃繖z定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

　　第三十五條 歸口單位有責任為申請企業(yè)提供的技術(shù)文件、資料和樣機保密，不得利用技術(shù)歸口工作之便，研制、開發(fā)同類產(chǎn)品，不得與被考核、審查的企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得有其他有可能影響考核、審查公正性的行為。

　　第三十六條 鐵專量具及計量標準準確度引起的計量糾紛（包括軌道衡和鐵路罐車容積檢定引起的計量糾紛），按計量法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)仲裁檢定和計量調(diào)解的規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附則

　　第三十七條 鐵路部門計量規(guī)程規(guī)范制修訂工作經(jīng)費實行預算管理。工作經(jīng)費的具體使用與管理，執(zhí)行國家鐵路局經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 本辦法由國家鐵路局科技與法制司負責解釋。

　　第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行。原鐵道部《鐵路計量管理辦法》（鐵科技〔2011〕109號）、《鐵路計量檢定人員管理辦法》（鐵科技〔2012〕79號）、《鐵路計量標準管理實施細則》（鐵辦科技〔2012〕34號）同時廢止。