六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
貴州省六盤(pán)水市人民政府
六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
市人民政府令第11號(hào)
《六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長(zhǎng) 周榮
2015年6月16日
六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)）的凈空和電磁環(huán)境，確保飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》《貴州省民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)，適用本規(guī)定。
第三條 市人民政府負(fù)責(zé)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的水城縣和鐘山區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方縣級(jí)人民政府）按照職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房建設(shè)、城管、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、氣象、通訊、供電、人防、無(wú)線(xiàn)電管理、宣傳等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理并做好保護(hù)工作。
市規(guī)劃局牽頭依法對(duì)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空實(shí)施規(guī)劃管理。六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。
第四條 依法劃定并經(jīng)批準(zhǔn)的六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)納入六盤(pán)水城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃部門(mén)根據(jù)控制參數(shù)制作專(zhuān)門(mén)的六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)和電磁環(huán)境保護(hù)控制詳圖，并由市人民政府向社會(huì)公布。
第五條 地方縣級(jí)人民政府和六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善巡查、報(bào)告、舉報(bào)等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)影響六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并由有關(guān)部門(mén)依法處理，消除對(duì)飛行安全的影響。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育工作，提高公民的機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境安全保護(hù)意識(shí)。
第六條 任何單位和個(gè)人都不得破壞六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境。對(duì)破壞六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的行為，任何單位和個(gè)人均有義務(wù)舉報(bào)和制止。對(duì)保護(hù)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按程序報(bào)市人民政府同意后予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 凈空保護(hù)
第七條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，是指六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃跑道中心線(xiàn)兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要包括凈空障礙物限制面和外水平面，其范圍和限高要求按《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001—2013）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
�。ㄒ唬┬藿ǔ^(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施；
�。ǘ┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；
�。ㄈ┬藿ò袌�(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；
�。ㄋ模┰O(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線(xiàn)的燈光、標(biāo)志或者物體；
�。ㄎ澹┓N植影響飛行安全或影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；
�。┰跈C(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)搭建建（構(gòu)）筑物和種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的活動(dòng)；
�。ㄆ撸┥艧o(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體；
�。ò耍┓贌a(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸桿、垃圾等物質(zhì)；
�。ň牛┏^(guò)凈空保護(hù)高度要求的爆破或者作業(yè)；
�。ㄊ┯绊憴C(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的其他活動(dòng)。
第九條 在距離六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)1公里和兩端3公里的范圍內(nèi)，除本規(guī)定第八條所禁止的活動(dòng)外，同時(shí)禁止下列活動(dòng)：
�。ㄒ唬┬藿ㄇ蓊�(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)；
�。ǘ┓棚w風(fēng)箏；
�。ㄈ⿵氖潞娇漳Ｐ惋w行；
（四）燃放煙花、焰火；
（五）儲(chǔ)存爆炸物品。
第十條 在距離六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)8公里和兩端8公里的范圍內(nèi)，不得設(shè)置易吸引鳥(niǎo)類(lèi)及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)。
第十一條 在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工降雨作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限。依法獲得批準(zhǔn)后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的空域和時(shí)限實(shí)施作業(yè)。
第十二條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公告發(fā)布前，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理；造成損失的，依法給予補(bǔ)償或者采取其他補(bǔ)救措施。
第十三條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建公告發(fā)布后，在依法劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位和個(gè)人予以清除。
第十四條 規(guī)劃部門(mén)審批六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及民航主管部門(mén)（民航貴州監(jiān)管局）的意見(jiàn)。
第十五條 在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置220千伏及以上的高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。
在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)外，可能影響飛行安全的高大建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈、標(biāo)志，并確保其正常使用。
第十六條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空狀況檢查，發(fā)現(xiàn)在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)有新增的超高建（構(gòu)）筑物、燈光或者其他障礙設(shè)施和物體的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府。接到通報(bào)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，消除飛行安全影響。
第三章 電磁環(huán)境保護(hù)
第十七條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指為保障機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）、航空器無(wú)線(xiàn)電設(shè)備的正常運(yùn)行，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定的空間范圍，設(shè)置在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
第十八條 在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)批手續(xù)。
第十九條 在以下航空無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：
�。ㄒ唬┰谝詫�(dǎo)航臺(tái)天線(xiàn)為中心的半徑500米以?xún)?nèi)架設(shè)110千伏及以上的架空高壓輸電線(xiàn)；
�。ǘ┩ㄟ^(guò)機(jī)場(chǎng)附近或進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的110千伏及以上的高壓架空輸電線(xiàn)距跑道兩端或跑道中心線(xiàn)的距離不得小于3千米，同時(shí)高壓架空輸電線(xiàn)距飛機(jī)下滑航道的距離不得小于300米；
（三）民用航空主管部門(mén)和無(wú)線(xiàn)電主管部門(mén)規(guī)定的其他影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。
第二十條 任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得妨礙六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率的正常使用。
第二十一條 民用航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率受到干擾時(shí)，六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時(shí)消除；無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，依法查處。
第四章 飼養(yǎng)放飛鳥(niǎo)類(lèi)管理
第二十二條 地方縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織和協(xié)調(diào)六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類(lèi)管理工作。六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)所在地各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，監(jiān)督和管理飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類(lèi)工作。
第二十三條 任何單位、組織和個(gè)人不得在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以?xún)?nèi)放飛任何影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物。
第二十四條 任何單位、組織和個(gè)人在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域以外放飛鴿子等鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物時(shí)，應(yīng)做好防范措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案，防止其飛線(xiàn)路穿越六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。
第二十五條 信鴿協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)做好組織管理和行業(yè)自律工作，在放飛信鴿和組織競(jìng)翔比賽等活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)飛行安全。
第五章 升空物體升放管理
第二十六條 本規(guī)定所稱(chēng)升空物體，是指飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等民用航空器及能夠懸浮于空中的物體。
第二十七條 禁止在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線(xiàn)各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體。
第二十八條 在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外進(jìn)行升放氣球活動(dòng)，不得影響航空器飛行安全。升放無(wú)人駕駛自由氣球或系留氣球，應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：
�。ㄒ唬┥艧o(wú)人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放5日前向氣象主管部門(mén)提出申請(qǐng)；升放系留氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放3日前向氣象主管部門(mén)提出申請(qǐng)。符合規(guī)定條件的，氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出書(shū)面行政許可決定。
（二）升放無(wú)人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放2日前持氣象主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件向六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出升放申請(qǐng)，六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在擬升放1日前作出允許或者不允許的回復(fù)，并通知申請(qǐng)人。
第二十九條 經(jīng)批準(zhǔn)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程。
第三十條 升空物體施放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)控，施放過(guò)程中發(fā)生無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他事故的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)事故的處理工作，并及時(shí)向氣象主管部門(mén)和六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十一條 放飛飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)等飛行活動(dòng)，放飛單位應(yīng)當(dāng)事前向六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)批，提供有關(guān)升空物體種類(lèi)、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等材料。
第六章 罰 則
第三十二條 違反本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的，由相關(guān)行政部門(mén)依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第553號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的由有管轄權(quán)的無(wú)線(xiàn)電行政管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。
第三十四條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道兩端延長(zhǎng)線(xiàn)各10公里、兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)施放升空物體，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本規(guī)定升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球的，由氣象行政部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十六條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違法犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律追究其法律責(zé)任并予以處罰。
第三十七條 國(guó)家工作人員在六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)部門(mén)依法給予查處。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：
�。ㄒ唬┝P(pán)水機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，是指六盤(pán)水月照機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司。
�。ǘ┝P(pán)水機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)，是指以六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道兩端入口為圓心10公里為半徑的弧和與兩條弧相切的跑道的平行線(xiàn)圍成的區(qū)域。
�。ㄈ┝P(pán)水機(jī)場(chǎng)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍和六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍。六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)跑道所占用的矩形范圍長(zhǎng)度從跑道中線(xiàn)的中點(diǎn)分別到跑道兩端延長(zhǎng)線(xiàn)的指點(diǎn)標(biāo)臺(tái)兩端再各增加500米；寬度1000米，即以跑道中線(xiàn)及其兩端延長(zhǎng)線(xiàn)為基準(zhǔn)，分別向兩側(cè)延伸500米。
（四）六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)飼養(yǎng)、放飛鳥(niǎo)類(lèi)需嚴(yán)格控制的區(qū)域包括：包括水城縣老鷹山街道、尖山街道、雙水街道、董地街道、阿戛鎮(zhèn)、玉舍鎮(zhèn)、保華鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、南開(kāi)鄉(xiāng)；鐘山區(qū)黃土坡社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)、紅巖社區(qū)、荷泉社區(qū)、荷城社區(qū)、杉樹(shù)林社區(qū)、楊柳社區(qū)、場(chǎng)壩社區(qū)、鳳凰社區(qū)、廣場(chǎng)社區(qū)、明湖社區(qū)、德塢社區(qū)、西寧社區(qū)、月照社區(qū)，大河鎮(zhèn)，鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
第三十九條 六盤(pán)水機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍隨機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化而相應(yīng)調(diào)整，并向社會(huì)公布。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
第四十一條 本規(guī)定未盡事宜，另行規(guī)定。
