最高人民法院

最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

(2000年11月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1141次會(huì)議通過(guò))

法釋〔2000〕36號(hào)
　

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2000年11月17日由最高人民法院審判委員會(huì)第1141次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2000年12月11日起施行。

　 　二○○○年十一月二十二日


　　為依法懲處破壞森林資源的犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類(lèi)案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

　　第一條　刑法第三百四十四條規(guī)定的“珍貴樹(shù)木”，包括由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)或者其他部門(mén)確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者年代久遠(yuǎn)的古樹(shù)名木，國(guó)家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木以及列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹(shù)木。

　　第二條　具有下列情形之一的，屬于非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　（一）非法采伐珍貴樹(shù)木二株以上或者毀壞珍貴樹(shù)木致使珍貴樹(shù)木死亡三株以上的；

　　（二）非法采伐珍貴樹(shù)木二立方米以上的；

　　（三）為首組織、策劃、指揮非法采伐或者毀壞珍貴樹(shù)木的；

　�。ㄋ模┢渌�情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第三條　以非法占有為目的，具有下列情形之一，數(shù)量較大的，依照刑法第三百四十五條第一款的規(guī)定，以盜伐林木罪定罪處罰：

　�。ㄒ唬┥米钥撤�國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；

　�。ǘ�）擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；

　�。ㄈ�）在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的。

　　第四條　盜伐林木“數(shù)量較大”，以二至五立方米或者幼樹(shù)一百至二百株為起點(diǎn)；盜伐林木“數(shù)量巨大”，以二十至五十立方米或者幼樹(shù)一千至二千株為起點(diǎn)；盜伐林木“數(shù)量特別巨大”，以一百至二百立方米或者幼樹(shù)五千至一萬(wàn)株為起點(diǎn)。

　　第五條　違反森林法的規(guī)定，具有下列情形之一，數(shù)量較大的，依照刑法第三百四十五條第二款的規(guī)定，以濫伐林木罪定罪處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規(guī)定的其他主管部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹(shù)種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；

　　（二）超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

　　林木權(quán)屬爭(zhēng)議一方在林木權(quán)屬確權(quán)之前，擅自砍伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，以濫伐林木罪論處。

　　第六條　濫伐林木“數(shù)量較大”，以十至二十立方米或者幼樹(shù)五百至一千株為起點(diǎn)；濫伐林木“數(shù)量巨大”，以五十至一百立方米或者幼樹(shù)二千五百至五千株為起點(diǎn)。

　　第七條　對(duì)于一年內(nèi)多次盜伐、濫伐少量林木未經(jīng)處罰的，累計(jì)其盜伐、濫伐林木的數(shù)量，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條　盜伐、濫伐珍貴樹(shù)木，同時(shí)觸犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第九條　將國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木竊為己有，以及偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木，數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。

　　第十條　刑法第三百四十五條規(guī)定的“非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木”中的“明知”，是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。具有下列情形之一的，可以視為應(yīng)當(dāng)知道，但是有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：

　　（一）在非法的木材交易場(chǎng)所或者銷(xiāo)售單位收購(gòu)木材的；

　　（二）收購(gòu)以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售的木材的；

　�。ㄈ�）收購(gòu)違反規(guī)定出售的木材的。

　　第十一條　具有下列情形之一的，屬于在林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　（一）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹(shù)一千株以上的；

　�。ǘ�）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木二立方米以上或者五株以上的；

　�。ㄈ�）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于在林區(qū)非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　�。ㄒ唬┓欠ㄊ召�(gòu)盜伐、濫伐的林木一百立方米以上或者幼樹(shù)五千株以上的；

　�。ǘ�）非法收購(gòu)盜伐、濫伐的珍貴樹(shù)木五立方米以上或者十株以上的；

　�。ㄈ�）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

　　第十二條　林業(yè)主管部門(mén)的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，具有下列情形之一的，屬于刑法第四百零七條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受?chē)?yán)重破壞”，以違法發(fā)放林木采伐許可證罪定罪處罰：

　�。ㄒ唬┌l(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計(jì)超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額，導(dǎo)致林木被采伐數(shù)量在十立方米以上的；

　�。ǘ�）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致林木被濫伐二十立方米以上的；

　�。ㄈ�）濫發(fā)林木采伐許可證，導(dǎo)致珍貴樹(shù)木被濫伐的；

　�。ㄋ模┡鷾�(zhǔn)采伐國(guó)家禁止采伐的林木，情節(jié)惡劣的；

　　（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　第十三條　對(duì)于偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件，森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)，占用或者征用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的林業(yè)證件構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰。

　　對(duì)于買(mǎi)賣(mài)允許進(jìn)出口證明書(shū)等經(jīng)營(yíng)許可證明，同時(shí)觸犯刑法第二百二十五條、第二百八十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十四條　聚眾哄搶林木五立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數(shù)額較大”；聚眾哄搶林木二十立方米以上的，屬于聚眾哄搶“數(shù)額巨大”，對(duì)首要分子和積極參加的，依照刑法第二百六十八條的規(guī)定，以聚眾哄搶罪定罪處罰。

　　第十五條　非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等行為，牟取經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額較大的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第十六條　單位犯刑法第三百四十四條、第三百四十五條規(guī)定之罪，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)按照本解釋的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　本解釋規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計(jì)算，計(jì)算方法為：原木材積除以該樹(shù)種的出材率。

　　本解釋所稱(chēng)“幼樹(shù)”，是指胸徑五厘米以下的樹(shù)木。

　　濫伐林木的數(shù)量，應(yīng)在伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)允許的誤差額以上計(jì)算。

　　第十八條　盜伐、濫伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林的定罪量刑問(wèn)題，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以參照上述規(guī)定的精神，規(guī)定本地區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院備案。

　　第十九條　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在本解釋第四條、第六條規(guī)定的數(shù)量幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)最高人民法院備案。