甘肅省慶陽市人民政府

慶陽市專職消防隊建設管理辦法


〔2016〕第1號

　　《慶陽市專職消防隊建設管理辦法》已經2016年1月6日市政府三屆第58次常務會議審議通過，現予公布，自2016年2月1日起執(zhí)行，有效期為五年。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年1月20日

慶陽市專職消防隊建設管理辦法

　　第一條 為加強和規(guī)范全市專職消防隊的建設和管理，提高火災預防、撲救和應急救援能力，根據《甘肅省專職消防隊建設管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 專職消防隊包括政府專職消防隊、單位專職消防隊。

　　政府專職消防隊是指除公安消防隊以外，由各級人民政府建立的專職消防隊；單位專職消防隊是指由企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊。

　　第三條 縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將政府專職消防隊的營房建設、消防裝備建設納入基礎設施建設投資計劃和財政預算，按照規(guī)定標準將政府專職消防隊的人員工資及業(yè)務經費納入同級財政預算予以保障。

　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、民政、人力資源和社會保障、交通運輸、建設、稅務等部門，應當依照各自職責，做好專職消防隊建設和管理的有關工作。

　　第四條 縣級人民政府按照有關規(guī)定建立政府專職消防隊，由縣級人民政府公安機關管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據當地經濟社會發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊或者志愿消防隊，由當地人民政府管理；企業(yè)事業(yè)單位建立的專職消防隊，由所屬單位管理。

　　縣級以上人民政府公安機關消防機構負責專職消防隊的監(jiān)督和具體業(yè)務指導。

　　第五條 縣（區(qū)）專職消防隊（站）建設，其規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材、消防員個人防護裝備標準按照國家《城市消防站建設標準》執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專職消防隊，其規(guī)劃選址、建筑標準和消防車輛、器材、消防員個人防護裝備標準按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》執(zhí)行。

　　縣（區(qū)）人民政府建立的政府專職消防隊，人員不得少于30人。

　　第六條 各級政府應當根據消防工作需要，為本轄區(qū)公安消防部門招聘消防文員；人員編配不達標準公安現役消防站（隊），應當通過征召政府專職消防員達到執(zhí)勤力量標準。

　　第七條 專職消防隊職責：

　�。ㄒ唬┙邮墚數厝嗣裾�府、公安機關、消防機構統(tǒng)一調度，參加火災撲救、應急救援和現場勤務，處置災害事故；

　�。ǘ�）保護災害現場，協(xié)助有關部門調查災害事故原因；

　�。ㄈ�）掌握責任區(qū)域內的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況，定期維護保養(yǎng)消防車輛及器材裝備，建立相應的消防業(yè)務資料檔案；

　�。ㄋ模┲贫ㄏ�防安全重點單位滅火救援預案，定期組織演練；

　�。ㄎ澹�準確統(tǒng)計轄區(qū)接警出動、火災撲救和應急救援數據，按要求上報當地公安機關消防機構；

　�。�六）協(xié)助公安機關消防機構普及消防知識，開展宣傳教育培訓；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　單位專職消防隊除履行上述職責外，還應當開展防火巡查，督促單位有關部門和個人落實防火責任制，及時消除火災隱患。

　　第八條 消防文員職責：

　�。ㄒ唬┰诠�安消防部門的直接管理下，參加所在單位的各項輔助性勤務工作；

　�。ǘ�）建立相應的消防業(yè)務資料檔案；

　　（三）協(xié)助公安消防部門普及消防知識，開展宣傳教育培訓；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責。

　　第九條 專職消防員、消防文員原則上以合同制形式聘用。

　　第十條 專職消防員應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┲驹笍氖孪�防工作，品行良好；

　�。ǘ�）年齡在18周歲以上35周歲以下；

　�。ㄈ�）具有高中畢業(yè)以上學歷；

　　（四）身體健康，符合征兵的體格檢查標準；

　�。ㄎ澹┚哂斜究h（區(qū)）戶籍。

　　專職消防隊負責人應具有大專以上學歷，取得消防職業(yè)資格證書。專職消防員優(yōu)先從退役士兵和具有消防技能的人員中聘用。

　　第十一條 消防文員應當具備下列條件：

　　（一）志愿從事消防工作，品行良好；

　�。ǘ�）年齡在20周歲以上35周歲以下；

　�。ㄈ�）具有全日制大專畢業(yè)以上學歷；

　�。ㄋ模┥眢w健康，符合征兵的體格檢查標準；

　�。ㄎ澹┚哂斜究h（區(qū)）戶籍。

　　第十二條 政府專職消防員聘用嚴禁采用具有勞務派遣性質的用工形式。

　　第十三條 各級人力資源和社會保障部門對本轄區(qū)專職消防員、消防文員的聘用應當給予工作指導。

　　第十四條 專職消防員有下列情形之一的，退出專職消防隊：

　　（一）年齡超過45周歲；

　　（二）身體不符合國家消防員職業(yè)健康標準；

　　（三）規(guī)定期限內未掌握消防員基本技能；

　�。ㄋ模┢渌�不適宜擔任消防員的情形。

　　第十五條 專職消防員、消防文員有下列情況之一的，用人單位可辭退：

　�。ㄒ唬┰谠囉闷诎l(fā)現不符合招收條件的；

　�。ǘ�）招聘前有違法犯罪事實隱瞞未報的；

　　（三）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度和規(guī)定的；

　�。ㄋ模┻`反治安管理規(guī)定或者犯罪的；

　　（五）專職消防員在正常工作滿兩年后，未取得初級國家職業(yè)資格證或未達到省級三級消防員評定標準的；

　�。�六）消防文員在工作滿兩年后，未取得三級消防監(jiān)督執(zhí)法資格的；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 專職消防隊實行準軍事化管理，執(zhí)行晝夜執(zhí)勤、請假銷假、值班交接等制度。

　　專職消防隊日常執(zhí)勤備戰(zhàn)人員不得少于總數的70%，執(zhí)勤車輛的完好率不應低于核定執(zhí)勤車輛總數的75%。

　　第十七條 專職消防員實行職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能鑒定，將職業(yè)技能作為定級、晉級的依據。

　　第十八條 專職消防員、消防文員工資應不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平，享受與事業(yè)單位職工相當的福利待遇。

　　第十九條 建立專職消防隊的人民政府和單位依法為專職消防員、消防文員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險和住房公積金，并為滅火救援崗位的專職消防員辦理人身意外傷害保險。

　　第二十條 參加火災撲救、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的專職消防員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 購置消防車按照國家相關規(guī)定減免購置稅。執(zhí)行火災撲救和應急救援任務的消防車輛，免收往返途中的車輛通行費。

　　第二十二條 專職消防隊的消防車執(zhí)行火災撲救、應急救援任務時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛以及行人應當讓行，交通管理指揮人員應當保證專職消防隊的消防車迅速通行。

　　第二十三條 未按照本辦法規(guī)定建立專職消防隊或者建立后擅自撤銷的，由上級人民政府、有管轄權的行政機關或者公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對主要負責人和直接責任人員依法追究行政責任。

　　第二十四條 專職消防隊主要負責人和直接責任人員有下列情形之一的，依法追究行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任：

　　（一）接到報警或者公安機關消防機構調派指令，不立即趕赴現場的；

　　（二）在執(zhí)行火災撲救、應急救援等任務中不服從公安機關消防機構統(tǒng)一指揮的；

　�。ㄈ�）消防裝備、器材維護保養(yǎng)不善，影響火災撲救和應急救援的；

　　（四）不落實日常執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)定的；

　　（五）將消防車用于與火災撲救、應急救援無關事項的。

　　第二十五條 本辦法自2016年2月1日起實施，有效期為五年。