遼寧省朝陽市人民政府

朝陽市商品住房交付使用管理辦法





《朝陽市商品住房交付使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2016年3月14日朝陽市第十屆人民政府第五十九次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。








市長 于言良








2016年3月25日














朝陽市商品住房交付使用管理辦法





第一條 為了加強商品住房交付使用的管理，保護商品住房買賣雙方的合法權(quán)益，提高商品住房總體質(zhì)量水平，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，住建部《商品房銷售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。


第二條 本辦法適用于我市城市轄區(qū)內(nèi)國有土地上新建商品住房交付使用的管理。


第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)朝陽市城市轄區(qū)內(nèi)商品住房交付使用的監(jiān)督管理。具體工作由市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室負責(zé)實施。


住建、國土資源、消防、人防、環(huán)保、民政、城管綜合執(zhí)法等相關(guān)部門，應(yīng)當按照職責(zé)分工，做好商品住房交付使用管理工作。


第四條 供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當按照與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的工程合同和法律、法規(guī)、政策明確要求的事項，按期完成商品住房的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。


第五條 開發(fā)建設(shè)單位在商品住房現(xiàn)售前，應(yīng)當確保商品住房符合交付使用條件，并到房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案。備案需要提供下列資料：


（一）開發(fā)建設(shè)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；


（二）國有土地使用證；


（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；


（四）建筑工程施工許可證；


（五）遼寧省建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證；


（六）遼寧省房屋建筑工程竣工驗收備案書；


（七）已經(jīng)驗核的房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊；


（八）商品房開發(fā)項目竣工環(huán)保驗收批復(fù)；


（九）項目按照規(guī)劃要求需要配建的教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、人防、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)配套設(shè)施的移交承接手續(xù)；公共服務(wù)配套設(shè)施不能與項目同步建設(shè)、同步交付使用的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當提供可供過渡使用的相應(yīng)配套設(shè)施，并出具書面承諾書。承諾書包含公共服務(wù)配套設(shè)施交付使用的時間、交付使用時應(yīng)當達到的標準等內(nèi)容；


（十）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件的證明文件；非開發(fā)建設(shè)單位原因采取臨時性措施的，應(yīng)當提供相關(guān)部門的證明文件；


（十一）小區(qū)內(nèi)道路、綠化等工程按照規(guī)劃完成情況的書面報告；


（十二）與前期物業(yè)服務(wù)公司簽訂的前期物業(yè)委托合同；


（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。


第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當對開發(fā)建設(shè)單位提交的資料進行審查。資料齊全的，應(yīng)當在收到資料之日起5個工作日內(nèi)，對該商品住房項目進行現(xiàn)場核查。


第七條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當對下列情況進行現(xiàn)場核查：


（一）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套設(shè)施完成情況；


（二）交付使用區(qū)域內(nèi)的道路、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車位配建情況；


（三）項目分期開發(fā)建設(shè)、分期交付使用的，按照規(guī)劃要求需配建的教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、人防、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)配套設(shè)施未與項目同步建設(shè)時，項目開發(fā)建設(shè)單位落實的可供過渡使用的相應(yīng)配套設(shè)施完成情況，按照承諾書約定的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的落實情況；


（四）分期開發(fā)建設(shè)的項目與施工場地的隔離設(shè)施完成情況。


第八條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在現(xiàn)場核查結(jié)束后3個工作日內(nèi)，對核查合格的項目辦理備案手續(xù)；對核查不合格的項目，責(zé)令限期整改。


第九條 商品住房不符合交付使用條件或未按照規(guī)定進行備案的，不得進行現(xiàn)售，不得交付使用。


第十條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在商品住房交付使用場所公示符合交付使用條件的相關(guān)證明文件。


第十一條 開發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品住房，或未按照規(guī)定在商品住房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品住房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報送房地產(chǎn)行政主管部門備案的, 由房地產(chǎn)行政主管部門處以警告，責(zé)令限期改正，并按照每套住房處以1萬元以上3萬元以下罰款。拒不整改的，相關(guān)行政管理部門對開發(fā)建設(shè)單位不予辦理新建項目的審批手續(xù)。


第十二條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，將不符合交付使用條件的商品住房交付使用的，由房地產(chǎn)行政主管部門將其違規(guī)行為記入企業(yè)不良行為記錄，并向社會公布，情節(jié)嚴重的，提請國家、省、市相應(yīng)資質(zhì)審批部門依法降低其資質(zhì)等級或暫扣、吊銷資質(zhì)證書。給買受人造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。


第十三條 國家機關(guān)工作人員在商品住房交付使用管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第十四條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。


第十五條 本辦法由朝陽市房產(chǎn)局負責(zé)解釋。


第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。