最高人民檢察院

　袁才彥編造虛假恐怖信息案

　　(檢例第11號(hào))

　　【關(guān)鍵詞】

　　編造虛假恐怖信息罪 擇一重罪處斷

　　【要旨】

　　對(duì)于編造虛假恐怖信息造成有關(guān)部門(mén)實(shí)施人員疏散,引起公眾極度恐慌的,或者致使相關(guān)單位無(wú)法正常營(yíng)業(yè),造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”。

　　以編造虛假恐怖信息的方式,實(shí)施敲詐勒索等其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)情況,擇一重罪處斷。

　　【相關(guān)立法】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條 第二百九十一條之一

　　【基本案情】

　　被告人袁才彥,男,湖北省人,1956年出生,無(wú)業(yè)。

　　被告人袁才彥因經(jīng)濟(jì)拮據(jù),意圖通過(guò)編造爆炸威脅的虛假恐怖信息勒索錢(qián)財(cái)。2004年9月29日,被告人袁才彥冒用名為“張銳”的假身份證,在河南省工商銀行信陽(yáng)分行紅星路支行體彩廣場(chǎng)分理處申請(qǐng)辦理了牡丹靈通卡賬戶。

　　2005年1月24日14時(shí)許,被告人袁才彥撥打上海太平洋百貨有限公司徐匯店的電話,編造已經(jīng)放置炸彈的虛假恐怖信息,以不給錢(qián)就在商場(chǎng)內(nèi)引爆炸彈自殺相威脅,要求上海太平洋百貨有限公司徐匯店在1小時(shí)內(nèi)向其指定的牡丹靈通卡賬戶內(nèi)匯款人民幣5萬(wàn)元。上海太平洋百貨有限公司徐匯店即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,并進(jìn)行人員疏散。接警后,公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)防爆預(yù)案,出動(dòng)警力300余名對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行安全排查。被告人袁才彥的行為造成上海太平洋百貨有限公司徐匯店暫停營(yíng)業(yè)3個(gè)半小時(shí)。

　　1月25日10時(shí)許,被告人袁才彥撥打福州市新華都百貨商場(chǎng)的電話,稱已在商場(chǎng)內(nèi)放置炸彈,要求福州市新華都百貨商場(chǎng)在半小時(shí)內(nèi)將人民幣5萬(wàn)元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶。接警后,公安機(jī)關(guān)出動(dòng)大批警力進(jìn)行人員疏散、搜爆檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制。

　　1月27日11時(shí),被告人袁才彥撥打上海市鐵路局春運(yùn)辦公室的電話,稱已在火車(chē)上放置炸彈,并以引爆炸彈相威脅要求春運(yùn)辦公室在半小時(shí)內(nèi)將人民幣10萬(wàn)元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶。接警后,上海鐵路公安局抽調(diào)大批警力對(duì)旅客、列車(chē)和火車(chē)站進(jìn)行安全檢查。

　　1月27日14時(shí),被告人袁才彥撥打廣州市天河城百貨有限公司的電話,要求廣州市天河城百貨有限公司在半小時(shí)內(nèi)將人民幣2萬(wàn)元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場(chǎng)內(nèi)引爆炸彈自殺。

　　1月27日16時(shí),被告人袁才彥撥打深圳市天虹商場(chǎng)的電話,要求深圳市天虹商場(chǎng)在1小時(shí)內(nèi)將人民幣2萬(wàn)元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場(chǎng)內(nèi)引爆炸彈。

　　1月27日16時(shí)32分,被告人袁才彥撥打南寧市百貨商場(chǎng)的電話,要求南寧市百貨商場(chǎng)在1小時(shí)內(nèi)將人民幣2萬(wàn)元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場(chǎng)門(mén)口引爆炸彈。接警后,公安機(jī)關(guān)出動(dòng)警力300余名在商場(chǎng)進(jìn)行搜爆和安全檢查。

　　【訴訟過(guò)程】

　　2005年1月28日,袁才彥因涉嫌敲詐勒索罪被廣州市公安局天河區(qū)分局刑事拘留。2005年2月案件移交袁才彥的主要犯罪地上海市公安局徐匯區(qū)分局管轄,3月4日袁才彥被逮捕,4月5日偵查終結(jié)移送上海市徐匯區(qū)人民檢察院審查起訴。2005年4月14日,上海市人民檢察院將案件指定上海市人民檢察院第二分院管轄,4月18日上海市人民檢察院第二分院以被告人袁才彥涉嫌編造虛假恐怖信息罪向上海市第二中級(jí)人民法院提起公訴。2005年6月24日,上海市第二中級(jí)人民法院作出一審判決,認(rèn)為被告人袁才彥為勒索錢(qián)財(cái)故意編造爆炸威脅等虛假恐怖信息,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,其行為已構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪,且造成嚴(yán)重后果,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條之一、第五十五條第一款、第五十六條第一款、第六十四條的規(guī)定,判決被告人袁才彥犯編造虛假恐怖信息罪,判處有期徒刑十二年,剝奪政治權(quán)利三年。一審判決后,被告人袁才彥提出上訴。2005年8月25日,上海市高級(jí)人民法院二審終審裁定,駁回上訴,維持原判。