瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
四川省瀘州市人民政府
瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
政府令[2015]72號(hào)
《瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》于2015年7月20日經(jīng)瀘州市人民政府第七屆62次常務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年10月9日起施行。
市 長(zhǎng)
2015年10月9日
瀘州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防與處置醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序，保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《四川省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等醫(yī)療過程中發(fā)生的行為、造成的后果及原因、責(zé)任、賠償?shù)葐栴}，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。
第四條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)妥善、依法處置”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法及時(shí)履行職責(zé)。
市、區(qū)縣政府衛(wèi)生、司法行政、公安、民政、綜治、信訪等部門應(yīng)當(dāng)依法履行在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作中的相關(guān)職責(zé)，各司其職，密切配合，促進(jìn)醫(yī)療糾紛及時(shí)妥善化解。
醫(yī)患雙方所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），以及患方所在單位，應(yīng)當(dāng)積極參與和配合做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防處置工作。
第六條 市、區(qū)縣建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也可以建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，作為第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解專業(yè)機(jī)構(gòu)，依法獨(dú)立開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費(fèi)用。
第七條 全市建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)按照“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則推行。
第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防
第八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)督和管理職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平，努力實(shí)現(xiàn)把矛盾解決在源頭、化解在萌芽狀態(tài)。
公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全安全防范制度，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所的治安管理，在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置警務(wù)室，建立醫(yī)療糾紛預(yù)防處置信息共享和接處警快速反應(yīng)對(duì)接工作機(jī)制，及時(shí)排查和消除可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的醫(yī)療安全隱患，依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。
第九條 市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及各部門、各單位要通過多種方式、多種渠道，加大對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置相關(guān)法律、法規(guī)的法制宣傳，加強(qiáng)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作常識(shí)教育，及時(shí)為患者提供法律服務(wù)。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督導(dǎo)向作用。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)務(wù)人員的管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，保障醫(yī)療安全。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置的組織機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療糾紛排查化解機(jī)制，采取日常排查、定期排查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握可能存在的醫(yī)療糾紛苗頭，逐一建立臺(tái)帳，并報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政、維穩(wěn)、大調(diào)解等部門，及早防范化解。應(yīng)當(dāng)制定完善醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，設(shè)立患方接待場(chǎng)所接受患方咨詢和投訴，公布投訴電話和醫(yī)療糾紛處置程序。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門建設(shè)，配備足夠的內(nèi)保人員。
第十一條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)樹立敬業(yè)精神、職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作診療規(guī)范，保護(hù)患者隱私，按照規(guī)定書寫病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。應(yīng)當(dāng)規(guī)范手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)告知事項(xiàng)和程序，保障患方知情權(quán)，減少醫(yī)療糾紛發(fā)生。
醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
第三章 醫(yī)療糾紛處置
第十二條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：
�。ㄒ唬┘皶r(shí)溝通協(xié)調(diào)。組織醫(yī)院專家會(huì)診，并及時(shí)將會(huì)診意見告知患者或者患者家屬，并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)；認(rèn)真傾聽患方投訴及咨詢意見，告知其處置醫(yī)療糾紛的途徑和程序。
（二）封存和啟封相關(guān)證據(jù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)同患方代表共同參加，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定共同封存或啟封與醫(yī)療糾紛及醫(yī)療行為相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物、相關(guān)病歷資料等，并配合相關(guān)部門和調(diào)解組織做好隨后的調(diào)查取證工作。
�。ㄈ┦w處理�；颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者家屬將死者尸體移放醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間或在12小時(shí)內(nèi)移放殯儀館，患者家屬不得以任何理由拒絕。醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知進(jìn)行尸檢明確死因，并按照規(guī)定在48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間具備尸體凍存條件的，可以延長(zhǎng)至7日�；颊呤w在醫(yī)院太平間存放時(shí)間一般不超過2周，逾期不處理的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在報(bào)經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和同級(jí)公安部門備案后，應(yīng)委托具備火化條件的市、區(qū)縣殯儀館按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理，死者尸體在殯儀館的保存期限一般不超過5日。
�。ㄋ模﹩�(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)可能引發(fā)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序或出現(xiàn)不穩(wěn)定事件苗頭的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速啟動(dòng)應(yīng)急處突預(yù)案，及時(shí)將情況上報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門，并通報(bào)公安、維穩(wěn)、醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門和單位。按照應(yīng)急預(yù)案程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)措施處置完畢后，應(yīng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告，如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。
第十三條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，患者或者患者家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患方應(yīng)當(dāng)依法文明表達(dá)意見和要求，通過和解、調(diào)解、訴訟方式等解決醫(yī)療糾紛，不得有過激或者違法行為，不得擾亂正常醫(yī)療秩序�；颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后，應(yīng)當(dāng)按照本《辦法》相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理死者遺體，不得停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場(chǎng)所。
第十四條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：
�。ㄒ唬┴�(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處置工作；
（二）積極開展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決糾紛；
（三）及時(shí)向醫(yī)療糾紛處置聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào)糾紛情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好調(diào)查取證和穩(wěn)控、調(diào)處等工作。
第十五條 公安部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處置：
�。ㄒ唬┝⒓唇M織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)醫(yī)療秩序；
�。ǘ┮婪ㄗ龊孟嚓P(guān)調(diào)查取證工作。
�。ㄈ⿲�(duì)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡，死者親屬拒絕將尸體移放太平間或殯儀館，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令其消除妨害，經(jīng)勸阻無效的，可采取必要措施恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序。
�。ㄋ模┮婪ㄌ幹矛F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的其它違反治安管理的行為。
第十六條 民政部門要指導(dǎo)、督促殯儀館（火葬場(chǎng)）或殯儀服務(wù)站，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《四川省殯葬管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定接運(yùn)、保存和火化死者遺體，公安、衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合做好相關(guān)工作。
第十七條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)查明原因，分清責(zé)任，按照“調(diào)解優(yōu)先，合法、自愿”的原則，由醫(yī)患雙方進(jìn)行協(xié)商。對(duì)索賠金額未超過二萬元的，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者及其家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門接待場(chǎng)所協(xié)商解決，患者及其家屬來院人數(shù)在5人以上的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)不得超過5名。索賠金額超過二萬元，醫(yī)患雙方當(dāng)事人愿意通過調(diào)解解決的，應(yīng)當(dāng)向所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；醫(yī)患雙方不愿協(xié)商或協(xié)商、調(diào)解不成功的，任何一方當(dāng)事人均可向人民法院提起訴訟。
第四章 醫(yī)療糾紛調(diào)解
第十八條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》設(shè)立的調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律等專業(yè)知識(shí)和調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。
各級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在同級(jí)人民政府司法行政部門指導(dǎo)下開展工作。市屬以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療糾紛由市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理，區(qū)縣及區(qū)縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛由同級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理。
第十九條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員，依法向司法行政部門備案，其工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政予以保障。當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T會(huì)同財(cái)政部門共同制定《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解專項(xiàng)資金管理辦法》
第二十條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）在醫(yī)患雙方自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（二）不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；
�。ㄈ┳鹬蒯t(yī)患雙方的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止醫(yī)患雙方依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第二十一條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)履行下列職責(zé)：
（一）調(diào)解醫(yī)療糾紛，防止醫(yī)療糾紛激化；
（二）通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律公平解決糾紛；
（三）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議；
（四）經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求，制作書面調(diào)解協(xié)議；
�。ㄎ澹┫蚧颊呒捌浼覍倩蛘哚t(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢和服務(wù)；
（六）向政府有關(guān)部門通報(bào)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的情況。
第二十二條 對(duì)醫(yī)患雙方當(dāng)事人符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實(shí)和情節(jié)，了解醫(yī)患雙方當(dāng)事人的要求及其理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)，查詢、復(fù)制相應(yīng)材料，有關(guān)各方應(yīng)予配合。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
第二十三條 醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：
�。ㄒ唬┮环疆�(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的；但人民法院受理后，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意由人民法院委托醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的除外；
�。ǘ┬l(wèi)生行政部門已受理醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理的；
�。ㄈ┮环疆�(dāng)事人拒絕醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律，法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的。
終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。
第二十四條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛按照下列程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┲付ㄒ幻嗣裾{(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解，醫(yī)患雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解主持人提出回避要求的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換；
�。ǘ┱偌t(yī)患雙方當(dāng)事人到專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)解；
�。ㄈ┽t(yī)患雙方當(dāng)事人均可以聘請(qǐng)律師參加調(diào)解；
�。ㄋ模┰诓槊魇聦�(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的，可以再延期1個(gè)月。調(diào)解到期仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求，制作書面調(diào)解協(xié)議書。醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議。
經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議書后，雙方當(dāng)事人可自愿依法申請(qǐng)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議書效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議書有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、法律、心理學(xué)、司法鑒定等專家組成的特邀調(diào)解員專家?guī)欤?fù)責(zé)為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評(píng)估和調(diào)解提供技術(shù)、法律咨詢服務(wù)，必要時(shí)可特邀參與調(diào)解。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛時(shí)，與醫(yī)患雙方有利害關(guān)系的專家及特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)回避。
第二十七條 經(jīng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)之一，屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額支付賠償。
第二十八條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解相互銜接、相互配合的醫(yī)療糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，并將醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組織、調(diào)解員隊(duì)伍、工作運(yùn)行機(jī)制和調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入“大調(diào)解”工作體系。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正并依法作出處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的；
（二）未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的；
（三）未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療糾紛的；
�。ㄋ模⿲�(duì)衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)委等部門和機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證不予配合或提供虛假證據(jù)的；
�。ㄎ澹┢渌婪ㄒ酪�(guī)應(yīng)當(dāng)處理的行為。
第三十條 醫(yī)療糾紛中，相關(guān)人員發(fā)生下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事，故意毀壞醫(yī)療設(shè)施及公私財(cái)物；搶奪、毀損病歷、檔案等重要資料的；
（二）侮辱、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由的；
�。ㄈ┚芙^將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所等場(chǎng)所焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事，嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序和社會(huì)秩序的；
�。ㄋ模┓欠〝y帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；
�。ㄎ澹├冕t(yī)療糾紛，通過組織、策劃、煽動(dòng)、串聯(lián)等非法手段牟取不正當(dāng)利益的；
�。┢渌麌�(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序經(jīng)勸阻無效且依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。
第三十一條 市、區(qū)縣政府衛(wèi)生、司法行政、公安、民政等部門及其工作人員，在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作中，違反本辦法相關(guān)規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法由有關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分或紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 人民調(diào)解員違反相關(guān)規(guī)定的，由其主管部門責(zé)令改正或予以撤換、解聘；觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。
保險(xiǎn)公司及其工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十三條 新聞媒體及其工作人員違反本辦法第八條相關(guān)規(guī)定，對(duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重不實(shí)報(bào)道，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第六章 附則
第三十四條 本辦法所指醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
本辦法所指醫(yī)務(wù)人員，是指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員，以及為醫(yī)療服務(wù)提供管理、輔助與支持等相關(guān)服務(wù)的人員。
本辦法所指患方，包括患者、患者親屬其他相關(guān)人員。
第三十五條 本辦法自2015年10月9日施行，有效期五年。
瀘州市人民政府辦公室
2015年10月12日
