交通運輸部辦公廳

通運輸部辦公廳關于印發(fā)《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范》的通知

交辦運〔2016〕138號


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：
經交通運輸部同意，現將修訂后的《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


交通運輸部辦公廳
2016年10月25日





道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范


第一章 總　　則


第一條 為規(guī)范道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查（以下簡稱標準符合性技術審查）工作，確保標準符合性技術審查工作的順利實施，根據《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號）及有關規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標準規(guī)范主要包括《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》（JT/T 794）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術要求》（JT/T 796）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協議及數據格式》（JT/T 808）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數據交換》（JT/T 809）、《機動車運行安全技術條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及相關技術規(guī)范。
第三條 標準符合性技術審查工作應當遵循公平、公正、公開和便民的原則。
第四條 交通運輸部負責標準符合性技術審查工作的監(jiān)督管理；對通過標準符合性技術審查的產品公告。
第五條 受交通運輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標準符合性技術審查提供技術支持，主要包括：
（一）組織制定標準符合性技術審查相關工作制度；
（二）負責對申請標準符合性技術審查單位的資質進行審核；
（三）負責建設和維護標準符合性技術審查信息查詢網站，提供標準符合性技術審查工作咨詢服務。
第六條 申請從事標準符合性檢測的檢測機構應具有《中華人民共和國計量法》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力，并依法取得相關實驗室資質認定證書。同時具有承擔衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端或系統(tǒng)平臺檢測活動相應的計量設備、設施及軟件檢測系統(tǒng)，其性能、精度及軟件的測試內容和功能應符合標準要求。
檢測機構應當向通信中心備案。
檢測機構依據實驗室管理規(guī)定獨立開展標準符合性檢測工作，對出具檢測報告的真實性和準確性負責，并承擔相應的法律責任。
第七條 標準符合性技術審查工作程序主要包括：
申請車載終端或平臺標準符合性檢測的單位（以下簡稱申請單位）自主選擇檢測機構，檢測機構根據標準和規(guī)程進行檢測，并向申請單位出具檢測報告。
通信信息中心對申請單位提交的材料進行資質審核，形成審核意見，按季度報送交通運輸部。
交通運輸部對審核通過的產品進行公示、公告。


第二章 標準符合性檢測


第八條 申請單位可以自主選擇具有相應資質的檢測機構。
第九條 申請標準符合性檢測，應提交以下材料及實物：
（一）車載終端。
1.車載終端產品完整設計文件；
2.送樣型號的中文使用說明書；
3.車載終端產品出廠檢測合格證；
4.車載終端產品入網設置及操作說明；
5.同一型號檢測樣品不少于5套。
（二）平臺。
平臺的總體技術方案、用戶手冊。
第十條 車載終端標準符合性檢測應在受理之日起3個月內完成檢測工作。檢測嚴格按照測試規(guī)程執(zhí)行，如實記錄檢測結果，出具統(tǒng)一格式的檢測報告。檢測報告內容完整，數據真實，并經有關人員簽字和檢測機構蓋章。
第十一條 檢測報告一式三份，一份由檢測機構存檔，一份由申請單位留存，一份由檢測機構在檢測工作完成后10個工作日內，將檢測報告交通信信息中心。
第十二條 檢測機構應將檢測過程的原始記錄、檢測報告和實物進行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。
每年6月30日和12月31日，檢測機構向通信信息中心報送檢測工作簡報。


第三章 資質審核及公告


第十三條 申請單位在收到檢測報告后，可及時向通信信息中心提出資質審核申請，提交下列材料（紙質材料、電子版材料各一份）：
（一）車載終端。
1.車載終端標準符合性技術審查申請書；
2.營業(yè)執(zhí)照、中國國家強制性產品認證證書（3C證書：其中申請檢測的車載終端型號必須與證書保持一致）；
3.檢測報告。
（二）平臺。
1.系統(tǒng)平臺標準符合性技術審查申請書；
2.營業(yè)執(zhí)照;道路運輸企業(yè)自建非經營性企業(yè)監(jiān)控平臺須提供道路運輸經營許可證。
3.檢測報告。
第十四條 通信信息中心自收到申請材料之日起5個工作日內做出是否受理的決定。不予受理的，應書面告知，并說明理由。
第十五條 通信信息中心對申請單位提交的資料按照本規(guī)范等有關要求進行資質審核。
在審核過程中發(fā)現檢測數據不完整或階段性結論不正確、不符合標準要求的，中止資質審核并告知申請單位。
在審核過程中發(fā)現檢測報告存在問題的，可要求原檢測機構進行整改，直至原檢測機構或第三方檢測機構出具復檢或補充報告。檢測機構有義務免費承擔車載終端和平臺的復檢工作。
在部公示前20個工作日未提交完整的審核資料的申請單位，順延至下批次進行資質審核。
審核合格的，匯總報交通運輸部。
第十六條 自主申請退出交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告名錄的終端產品所屬企業(yè)和平臺所屬企業(yè)，可及時向通信信息中心提出申請，提交道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)產品退出公告目錄申請書和營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 交通運輸部對通過標準符合性技術審查及申請退出道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告目錄的產品進行公示、公告，原則上每季度發(fā)布一次。
第十八條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應按新產品申請標準符合性技術審查。
（一）車載終端。
1.更換微處理器、衛(wèi)星定位芯片、通信模塊的；
2.變更設備適用終端類別的；
3.涉及車載終端能夠影響設備性能和可靠性的其他重大技術性變更。
（二）平臺。
1.平臺系統(tǒng)架構、服務軟件的性能發(fā)生變化的；
2.涉及平臺能夠影響系統(tǒng)性能和可靠性的其他重大技術性變更。
第十九條 已公告的車載終端和平臺，有下列情況之一的，應向通信信息中心備案，提交變更申請且審核合格后報交通運輸部公告，其變更詳細信息將由通信信息中心發(fā)布：
（一）車載終端和平臺產品申請單位名稱信息、法定代表人發(fā)生變更的；
（二）平臺產品變更平臺名稱及IP地址的。


第四章 監(jiān)督管理


第二十條 具有下列情形之一的，通信信息中心對相關檢測報告不予認可：
（一）檢測結果不準確的；
（二）檢測結論系偽造或者虛假檢測報告；
（三）檢測機構未經檢測出具檢測報告；
（四）檢測機構被依法暫停、撤銷檢測資質的；
（五）其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十一條 經檢查發(fā)現有下列情況之一的，將產品從公告目錄中撤銷，并將企業(yè)及其法定代表人信息向社會公布：
（一）偽造資質和相關法定證明材料的，偽造數據和記錄的；
（二）銷售或安裝與通過標準符合性技術審查不一致車載終端的；
（三） 對車載終端設置技術壁壘，阻礙車輛正常轉網的；
（四）通過不正當手段，騙取列入公告目錄的；
（五）產品監(jiān)督檢查中發(fā)現的不符合標準或不符合質量要求的；
（六）其他違反法律、法規(guī)要求的。
第二十二條 從公告目錄中撤銷的車載終端產品，自撤銷之日起不得以新增、替換等方式，再用于道路運輸動態(tài)監(jiān)控工作。
第二十三條 從公告目錄中撤銷的產品，其所屬企業(yè)應依法進行整改，整改合格后，可申請標準符合性檢測和審查工作。
重新申請恢復公告目錄的車載終端產品，其組成配件應與原檔案記錄的配件信息一致。


第五章 附　　則


第二十四條 本規(guī)范由交通運輸部運輸服務司負責解釋。
第二十五條 本規(guī)范自2017年1月1日起施行，有效期5年。2015年1月28日印發(fā)的《交通運輸部辦公廳關于進一步做好道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作的通知》（交辦運〔2015〕18號）中的《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺標準符合性技術審查工作規(guī)范》同時廢止。