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  • 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2016-11-29
    2. 【標(biāo)題】國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】國(guó)發(fā)〔2016〕67號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國(guó)務(wù)院
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/19/content_5150090.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

    國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

    國(guó)務(wù)院


    國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知



    以數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)理念推動(dòng)文化創(chuàng)意與創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)文化科技深度融合、相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透。到2020年,形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元。

    (一)創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備。適應(yīng)沉浸式體驗(yàn)、智能互動(dòng)等趨勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)裝備協(xié)同創(chuàng)新,在內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域緊跟世界潮流,在消費(fèi)服務(wù)裝備領(lǐng)域建立國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)深度應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域最新創(chuàng)新成果。

    提升創(chuàng)作生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。加大空間和情感感知等基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)力度,加快虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息成像、裸眼三維圖形顯示(裸眼3D)、交互娛樂(lè)引擎開(kāi)發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動(dòng)影視等核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在數(shù)字文化創(chuàng)意創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同等手段提升生產(chǎn)效率。

    增強(qiáng)傳播服務(wù)技術(shù)裝備水平。研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的超感影院、混合現(xiàn)實(shí)娛樂(lè)、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺(tái),開(kāi)拓消費(fèi)新領(lǐng)域。大力研發(fā)數(shù)字藝術(shù)呈現(xiàn)技術(shù),提升藝術(shù)展演展陳數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平,支持文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用。研究制定數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)自主標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,完善數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備和相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量管理體系。





    專(zhuān)欄19  數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程

    以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,構(gòu)建數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),大力發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、互動(dòng)影視等新型軟硬件產(chǎn)品,促進(jìn)相關(guān)內(nèi)容開(kāi)發(fā)。完善數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)手機(jī)(移動(dòng)終端)動(dòng)漫、影視傳媒等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系廣泛應(yīng)用,建立文物數(shù)字化保護(hù)和傳承利用、智慧博物館、超高清內(nèi)容制作傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。完善數(shù)字創(chuàng)意“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。





    (二)豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式。通過(guò)全民創(chuàng)意、創(chuàng)作聯(lián)動(dòng)等新方式,挖掘優(yōu)秀文化資源,激發(fā)文化創(chuàng)意,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn),創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性化的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。

    促進(jìn)優(yōu)秀文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)對(duì)藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)。依托地方特色文化,創(chuàng)造具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品。加強(qiáng)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)工藝對(duì)接,促進(jìn)融合創(chuàng)新。提高圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、體驗(yàn)館數(shù)字化、智能化水平,加強(qiáng)智慧博物館和智慧文化遺產(chǎn)地建設(shè),創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用。

    鼓勵(lì)創(chuàng)作當(dāng)代數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容精品。強(qiáng)化高新技術(shù)支撐文化產(chǎn)品創(chuàng)作的力度,提高數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)品原創(chuàng)水平,加快出版發(fā)行、影視制作、演藝娛樂(lè)、藝術(shù)品、文化會(huì)展等行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,提高動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線(xiàn)演出等文化品位和市場(chǎng)價(jià)值。鼓勵(lì)多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)意開(kāi)發(fā)模式,提高不同內(nèi)容形式之間的融合程度和轉(zhuǎn)換效率,努力形成具有世界影響力的數(shù)字創(chuàng)意品牌,支持中華文化“走出去”。





    專(zhuān)欄20  數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程

    依托先進(jìn)數(shù)字技術(shù),推動(dòng)實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)品扶持計(jì)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”中華文明行動(dòng)計(jì)劃,支持推廣一批數(shù)字文化遺產(chǎn)精品,打造一批優(yōu)秀數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設(shè)數(shù)字文化資源平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意資源的智能檢索、開(kāi)發(fā)利用和推廣普及,拓展傳播渠道,引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)鏈。





    (三)提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平。挖掘創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域的核心能力。

    強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用。積極發(fā)展第三方設(shè)計(jì)服務(wù),支持設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略、品牌深度融合,促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、商業(yè)模式和服務(wù)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。支持企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)提升傳統(tǒng)工藝裝備,推進(jìn)工藝裝備由單機(jī)向互聯(lián)、機(jī)械化向自動(dòng)化持續(xù)升級(jí)。以創(chuàng)意和設(shè)計(jì)引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)廣告服務(wù),健全品牌價(jià)值體系。制定推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

    提升人居環(huán)境設(shè)計(jì)水平。創(chuàng)新城市規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)測(cè)繪地理信息技術(shù)與城市規(guī)劃相融合,利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),建立覆蓋區(qū)域、城鄉(xiāng)、地上地下的規(guī)劃信息平臺(tái),引導(dǎo)創(chuàng)新城市規(guī)劃。從宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)等多層面加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),塑造地域特色鮮明的風(fēng)貌。鼓勵(lì)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作,完善招投標(biāo)制度和專(zhuān)家評(píng)標(biāo)制度,擴(kuò)展建筑師執(zhí)業(yè)服務(wù)范圍,引導(dǎo)建筑師參與項(xiàng)目策劃、建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理,形成激勵(lì)建筑師創(chuàng)作的政策環(huán)境。加大建筑師培養(yǎng)力度,培育既有國(guó)際視野又有文化自信的建筑師隊(duì)伍。倡導(dǎo)新型景觀(guān)設(shè)計(jì),改善人居環(huán)境。進(jìn)一步提高裝飾設(shè)計(jì)水平。





    專(zhuān)欄21 創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展工程

    制定實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)行動(dòng)綱要,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)集聚區(qū)。建設(shè)增材制造等領(lǐng)域設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)與知識(shí)庫(kù),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和供需對(duì)接。通過(guò)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、眾籌試點(diǎn)等多種模式促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。





    (四)推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字文化創(chuàng)意和創(chuàng)新設(shè)計(jì)在各領(lǐng)域應(yīng)用,培育更多新產(chǎn)品、新服務(wù)以及多向交互融合的新業(yè)態(tài),形成創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)無(wú)邊界滲透格局。

    加快重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)購(gòu)物、社交電商、“粉絲經(jīng)濟(jì)”等營(yíng)銷(xiāo)新模式。推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,提升學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)意水平,加強(qiáng)數(shù)字文化教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和公共信息資源深度利用,推動(dòng)教育服務(wù)創(chuàng)意化。提升旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游服務(wù)設(shè)計(jì)的文化內(nèi)涵和數(shù)字化水平,促進(jìn)虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新發(fā)展。挖掘創(chuàng)意“三農(nóng)”發(fā)展?jié)摿,提高休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意水平,促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化開(kāi)發(fā),以創(chuàng)意民宿推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在醫(yī)療、展覽展示、地理信息、公共管理等領(lǐng)域應(yīng)用。構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)項(xiàng)目資源庫(kù)和對(duì)接服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新使用多種形式的線(xiàn)上線(xiàn)下推廣手段,廣泛開(kāi)展會(huì)展活動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展跨領(lǐng)域交流合作。

    推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意生態(tài)體系建設(shè)。建立涵蓋法律法規(guī)、行政手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大打擊數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域盜版侵權(quán)行為力度,保障權(quán)利人合法權(quán)益。積極研究解決虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)游戲等推廣應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)用戶(hù)生理和心理健康。改善數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)行業(yè)管理規(guī)制,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)融合發(fā)展。

    七、超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),培育未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

    以全球視野前瞻布局前沿技術(shù)研發(fā),不斷催生新產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破,高度關(guān)注顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),掌握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、拓展戰(zhàn)略空間。

    (一)空天海洋領(lǐng)域。

    顯著提升空間進(jìn)入能力。突破大推力發(fā)動(dòng)機(jī)、大直徑箭體設(shè)計(jì)、制造與先進(jìn)控制等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展重型運(yùn)載火箭,保障未來(lái)重大航天任務(wù)實(shí)施。發(fā)展快速、廉價(jià)、可重復(fù)使用的小載荷天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)。超前部署具有高空間定位精度的空間飛行器自主導(dǎo)航和飛行技術(shù)。

    加快發(fā)展新型航天器。加強(qiáng)超高分辨率、超高精度時(shí)空基準(zhǔn)、超高速安全通信、高性能星上處理、大功率電源、新型材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),研制新型應(yīng)用衛(wèi)星。建立先進(jìn)的載人空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和生命支持系統(tǒng)。發(fā)展空間飛行器輕量化小型化技術(shù),推進(jìn)應(yīng)用型微、納、皮衛(wèi)星規(guī)范有序發(fā)展。部署和發(fā)射新型試驗(yàn)衛(wèi)星。加快發(fā)展臨近空間飛行器、可重復(fù)使用航天器等面向未來(lái)任務(wù)的新型航天器。

    加快航空領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和重大產(chǎn)品研發(fā)。超前部署氫燃料、全電、組合動(dòng)力等新型發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究,提升未來(lái)航空產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。加快發(fā)展多用途無(wú)人機(jī)、新構(gòu)型飛機(jī)等戰(zhàn)略性航空裝備。前瞻布局超音速商務(wù)機(jī)、新概念新構(gòu)型總體氣動(dòng)技術(shù)、先進(jìn)高可靠性機(jī)電技術(shù)、新一代航空電子系統(tǒng)、航空新材料及新型復(fù)合材料加工技術(shù)。

    發(fā)展新一代深海遠(yuǎn)海極地技術(shù)裝備及系統(tǒng)。建立深海區(qū)域研究基地,發(fā)展海洋遙感與導(dǎo)航、水聲探測(cè)、深海傳感器、無(wú)人和載人深潛、深?臻g站、深海觀(guān)測(cè)系統(tǒng)、“空—!住币惑w化通信定位、新型海洋觀(guān)測(cè)衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)和裝備。大力研發(fā)深遠(yuǎn)海油氣礦產(chǎn)資源、可再生能源、生物資源等資源開(kāi)發(fā)利用裝備和系統(tǒng),研究發(fā)展海上大型浮式結(jié)構(gòu)物,支持海洋資源利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力研發(fā)極地資源開(kāi)發(fā)利用裝備和系統(tǒng),發(fā)展極地機(jī)器人、核動(dòng)力破冰船等裝備。

    (二)信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。

    構(gòu)建未來(lái)網(wǎng)絡(luò)新體系。著眼于提升當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)可擴(kuò)展性、安全性、可管控性、移動(dòng)性和內(nèi)容分發(fā)能力,系統(tǒng)布局新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、技術(shù)體系和安全保障體系研究,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),研究構(gòu)建泛在融合、綠色帶寬、智能安全的新型網(wǎng)絡(luò)。

    加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。面向萬(wàn)物互聯(lián)需求,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、E級(jí)高性能計(jì)算、面向物端的邊緣計(jì)算等技術(shù)和產(chǎn)品。開(kāi)展深度學(xué)習(xí)、認(rèn)知計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、自然人機(jī)交互等領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā),提升信息服務(wù)智能化、個(gè)性化水平。布局太赫茲通信、可見(jiàn)光通信等技術(shù)研發(fā),持續(xù)推動(dòng)量子密鑰技術(shù)應(yīng)用。

    推動(dòng)電子器件變革性升級(jí)換代。加強(qiáng)低功耗高性能新原理硅基器件、硅基光電子、混合光電子、微波光電子等領(lǐng)域前沿技術(shù)和器件研發(fā),形成一批專(zhuān)用關(guān)鍵制造設(shè)備,提升光網(wǎng)絡(luò)通信元器件支撐能力。統(tǒng)籌布局量子芯片、量子編程、量子軟件以及相關(guān)材料和裝置制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動(dòng)量子計(jì)算機(jī)的物理實(shí)現(xiàn)和量子仿真的應(yīng)用。加強(qiáng)類(lèi)腦芯片、超導(dǎo)芯片、石墨烯存儲(chǔ)、非易失存儲(chǔ)、憶阻器等新原理組件研發(fā),推進(jìn)后摩爾定律時(shí)代微電子技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

    (三)生物技術(shù)領(lǐng)域。

    構(gòu)建基于干細(xì)胞與再生技術(shù)的醫(yī)學(xué)新模式。加快布局體細(xì)胞重編程科學(xué)技術(shù)研發(fā),開(kāi)發(fā)功能細(xì)胞獲取新技術(shù)。完善細(xì)胞、組織與器官的體內(nèi)外生產(chǎn)技術(shù)平臺(tái)與基地。規(guī)范干細(xì)胞與再生領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估與轉(zhuǎn)化機(jī)制,持續(xù)深化干細(xì)胞與再生技術(shù)臨床應(yīng)用。發(fā)展腫瘤免疫治療技術(shù)。

    推進(jìn)基因編輯技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因編輯技術(shù)體系,開(kāi)發(fā)針對(duì)重大遺傳性疾病、感染性疾病、惡性腫瘤等的基因治療新技術(shù)。建立相關(guān)動(dòng)物資源平臺(tái)、臨床研究及轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地,促進(jìn)基于基因編輯研究的臨床轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    加強(qiáng)合成生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。突破基因組化學(xué)合成、生物體系設(shè)計(jì)再造、人工生物調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù),研究推進(jìn)人工生物及人工生物器件臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)生物育種、生態(tài)保護(hù)、能源生產(chǎn)等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建基礎(chǔ)原料供給、物質(zhì)轉(zhuǎn)化合成、民生服務(wù)新模式,培育合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。

    (四)核技術(shù)領(lǐng)域。

    加快開(kāi)發(fā)新一代核能裝備系統(tǒng)。加快推動(dòng)鉛冷快堆、釷基熔鹽堆等新核能系統(tǒng)試驗(yàn)驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)。支持小型和微型核動(dòng)力堆研發(fā)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備研制,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)堆建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃,不斷完善全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)堆概念設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和重要部件研發(fā)。

    發(fā)展非動(dòng)力核技術(shù)。支持發(fā)展離子、中子等新型射線(xiàn)源,研究開(kāi)發(fā)高分辨率輻射探測(cè)器和多維動(dòng)態(tài)成像裝置,發(fā)展精準(zhǔn)治療設(shè)備、醫(yī)用放射性同位素、中子探傷、輻射改性等新技術(shù)和新產(chǎn)品,持續(xù)推動(dòng)核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護(hù)、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用。

    八、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

    立足區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策,加快形成點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)共享的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

    (一)打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。支持創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴(kuò)散知識(shí)技術(shù)為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。發(fā)揮策源地城市科研人才密集、學(xué)科齊全、國(guó)際交流頻繁等優(yōu)勢(shì),支持建設(shè)一批國(guó)際一流的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,大力促進(jìn)新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展,支持建設(shè)新興交叉學(xué)科研究中心,推進(jìn)信息、生命、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術(shù)開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)融合,形成引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“輻射源”。以推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī),加快改革攻堅(jiān),完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,最大限度減少不利于創(chuàng)新人才發(fā)展的制度障礙,探索建立適應(yīng)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的體制機(jī)制。發(fā)揮策源地城市改革創(chuàng)新示范帶動(dòng)作用,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣一批有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。大力推動(dòng)科技中介新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持海外人才、科研人員、高校師生在策源地城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持海外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在策源地城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。鼓勵(lì)策源地城市開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市”建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理,加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),更好利用全球創(chuàng)新成果,加速科技成果向全國(guó)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

    (二)壯大一批世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。依托城市群建設(shè),以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展知識(shí)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造10個(gè)左右具有全球影響力、引領(lǐng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合區(qū)、國(guó)際合作承載區(qū)。在東部地區(qū)打造國(guó)際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城市群,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)與科技人才聯(lián)動(dòng),形成輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體;發(fā)揮長(zhǎng)三角城市群對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)作用,以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點(diǎn),構(gòu)筑點(diǎn)面結(jié)合、鏈群交融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以廣州、深圳為核心,全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;推動(dòng)山東半島城市群重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì);圍繞福州、廈門(mén)等重點(diǎn)城市,推動(dòng)海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力推進(jìn)成渝地區(qū)、武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;支持昆明、貴陽(yáng)等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對(duì)接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),促進(jìn)天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),以沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、長(zhǎng)春為支點(diǎn),支持東北地區(qū)城市群打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    (三)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作用,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力,采用市場(chǎng)化方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,完善扶持政策,加大扶持力度,培育百余個(gè)特色鮮明、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈。完善政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚方式,由招商引資向引資、引智、引技并舉轉(zhuǎn)變,打造以人才和科技投入為主的新經(jīng)濟(jì);由“引進(jìn)來(lái)”向“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”并重轉(zhuǎn)變,充分整合利用全球創(chuàng)新資源和市場(chǎng)資源;由注重產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同轉(zhuǎn)變,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,依托科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;由產(chǎn)城分離向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變,推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才與企業(yè)相對(duì)集中,促進(jìn)不同創(chuàng)新主體良性互動(dòng)。避免對(duì)市場(chǎng)行為的過(guò)度干預(yù),防止園區(qū)重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向國(guó)家級(jí)新區(qū)等重點(diǎn)功能平臺(tái)集聚。

    九、推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展,拓展合作新路徑

    貫徹國(guó)家開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略部署,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作新機(jī)制,建設(shè)全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,拓展發(fā)展新路徑。

    (一)積極引入全球資源。抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī),推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)與合作研發(fā),促進(jìn)引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新。積極引導(dǎo)外商投資方向,鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)跨國(guó)公司、國(guó)際知名研究機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心。加大海外高端人才引進(jìn)力度,暢通吸納海外高端人才的綠色通道,為海外人才來(lái)華工作和創(chuàng)業(yè)提供更多便利。

    (二)打造國(guó)際合作新平臺(tái)。積極建立國(guó)際合作機(jī)制,推動(dòng)簽署落實(shí)政府間新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作協(xié)議。推動(dòng)雙邊互認(rèn)人員資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果,參與國(guó)際多邊合作互認(rèn)機(jī)制。以發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家為重點(diǎn),建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作園區(qū),引導(dǎo)龍頭企業(yè)到海外建設(shè)境外合作園區(qū)。創(chuàng)新合作方式,提升重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放合作水平。加強(qiáng)國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化和孵化、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)體系建設(shè)。

    (三)構(gòu)建全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。建立健全國(guó)際化創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,利用二十國(guó)集團(tuán)(G20)、夏季達(dá)沃斯等平臺(tái)開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)交流,充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用,搭建各類(lèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨國(guó)并購(gòu)和投資基金,支持一批城市對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,建設(shè)一批國(guó)際合作創(chuàng)新中心,發(fā)展一批高水平國(guó)際化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立一批海外研發(fā)中心,構(gòu)建全球研發(fā)體系,形成政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的國(guó)際化合作網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技合作計(jì)劃、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,承擔(dān)和組織國(guó)際重大科技合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

    (四)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,在高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)確定不同推進(jìn)方式和實(shí)施路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化整合。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)、地方政府和部門(mén)創(chuàng)新方式開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)、中外企業(yè)組團(tuán)共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),支持產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”,將“走出去”獲得的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)反哺國(guó)內(nèi),形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)高端裝備、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)海外拓展,與國(guó)際大企業(yè)開(kāi)展更高層次合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏(yíng)發(fā)展。

    十、完善體制機(jī)制和政策體系,營(yíng)造發(fā)展新生態(tài)

    加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,強(qiáng)化制度建設(shè),匯聚知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素,全面營(yíng)造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的生態(tài)環(huán)境。

    (一)完善管理方式。

    推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在電信、新藥和醫(yī)療器械、新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入等領(lǐng)域,進(jìn)一步完善審批方式,最大限度減少事前準(zhǔn)入限制,修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持放管結(jié)合,區(qū)分不同情況,積極探索和創(chuàng)新適合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管方式,既激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,又防范可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)展前景和潛在風(fēng)險(xiǎn)看得準(zhǔn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),量身定制監(jiān)管模式;對(duì)看不準(zhǔn)的領(lǐng)域,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,鼓勵(lì)包容發(fā)展,避免管得過(guò)嚴(yán)過(guò)死;對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、有可能造成嚴(yán)重不良社會(huì)后果的,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)以創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營(yíng)之實(shí)的,堅(jiān)決予以取締。嚴(yán)格執(zhí)行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本各項(xiàng)政策措施,落實(shí)中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理相關(guān)政策措施,推進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革。全面落實(shí)深化國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)部署,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)中率先進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn)示范,開(kāi)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。

    營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。完善反壟斷法配套規(guī)則,進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)違法行為。建立健全工作機(jī)制,保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有序?qū)嵤,打破可再生能源發(fā)電、醫(yī)療器械、藥品招標(biāo)等領(lǐng)域的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,加大對(duì)地方保護(hù)和行業(yè)壟斷行為的查處力度。完善信用體系,充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等作用,推進(jìn)各類(lèi)信用信息平臺(tái)建設(shè)、對(duì)接和服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)信用記錄在線(xiàn)披露和共享,為經(jīng)營(yíng)者提供信用信息查詢(xún)、企業(yè)身份網(wǎng)上認(rèn)證等服務(wù)。

    加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,推動(dòng)改革措施落地,加強(qiáng)工作溝通,避免相關(guān)政策碎片化。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估和前瞻性課題研究,準(zhǔn)確定位改革發(fā)展方向。建立高層次政企對(duì)話(huà)咨詢(xún)機(jī)制,在研究制訂相關(guān)政策措施時(shí)積極聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。定期發(fā)布發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)重點(diǎn)工作安排,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革發(fā)展工作。

    (二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

    深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái),依托“雙創(chuàng)”資源集聚的區(qū)域、科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)等載體,支持建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開(kāi)放共享的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新。著力完善促進(jìn)“雙創(chuàng)”的法律和政策體系。持續(xù)強(qiáng)化“雙創(chuàng)”宣傳,辦好全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注“雙創(chuàng)”、理解“雙創(chuàng)”、支持“雙創(chuàng)”的良好氛圍。

    強(qiáng)化公共創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和重大工程,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式,探索實(shí)行項(xiàng)目決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督相對(duì)分開(kāi)的組織管理機(jī)制。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取新機(jī)制建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求,統(tǒng)籌部署國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)設(shè)施和平臺(tái)開(kāi)放共享。按照科研基地優(yōu)化布局統(tǒng)籌部署,建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,支撐引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)和數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新。落實(shí)和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,支持關(guān)鍵領(lǐng)域新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。

    支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程,培育一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。加大對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

    完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度。落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)政策,組織實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)改革措施,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,加快建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)和年度報(bào)告制度。引導(dǎo)有條件的高校和科研院所建立專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果發(fā)布,探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立利用財(cái)政資金形成的科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化制度。

    (三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

    強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。積極推進(jìn)專(zhuān)利法、著作權(quán)法修訂工作。跟蹤新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展創(chuàng)新,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,完善商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、實(shí)用藝術(shù)品外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制,新建一批快速維權(quán)中心。將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為納入社會(huì)信用記錄,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政侵權(quán)查處機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為,加大海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度,推動(dòng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限額度。

    加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局運(yùn)用。大力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)布局和區(qū)域布局工程,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)引導(dǎo)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局設(shè)計(jì)中心。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育一批專(zhuān)業(yè)化、品牌化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)高端檢索分析工具等開(kāi)發(fā)應(yīng)用,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸、投保、投債聯(lián)動(dòng)等新產(chǎn)品,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化。鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段打造自有品牌。

    完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)制。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理制度,推動(dòng)形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利分析及動(dòng)向監(jiān)測(cè)。建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度,鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)制。完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,研究發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境信息,跟蹤研究重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)向,引導(dǎo)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息提交機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的研究,建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外并購(gòu)和維權(quán)行動(dòng)。

    (四)深入推進(jìn)軍民融合。

    構(gòu)建軍民融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)軍民科技創(chuàng)新體系相互兼容、協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),促進(jìn)軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。在軍工單位集中、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持軍工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)向新能源、民用航空航天、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,構(gòu)建各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

    加強(qiáng)軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)。面向建設(shè)航天強(qiáng)國(guó),統(tǒng)籌規(guī)劃軍民衛(wèi)星研發(fā)和使用,加強(qiáng)地面站網(wǎng)整合建設(shè)與信息共享,積極發(fā)展軍民通用化程度高的動(dòng)力系統(tǒng)、關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)材料。適應(yīng)空域改革進(jìn)程,加強(qiáng)空域管制系統(tǒng)技術(shù)和裝備研發(fā),推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展。面向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)軍民合建共用,組織實(shí)施安全可靠信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)應(yīng)用示范工程。面向建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),適應(yīng)軍地海洋資源調(diào)查、海域使用、海洋觀(guān)測(cè)預(yù)報(bào)、海洋環(huán)境保護(hù)和島礁建設(shè)需求,發(fā)展軍民兩用高性能裝備和材料技術(shù)。開(kāi)展軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化工程,促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。

    (五)加大金融財(cái)稅支持。

    提高企業(yè)直接融資比重。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,研究推出全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),建立全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)合作對(duì)接機(jī)制。探索推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)以及機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資,完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的稅收支持政策,豐富并購(gòu)融資和創(chuàng)業(yè)投資方式。積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資,擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券和中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,鼓勵(lì)探索開(kāi)發(fā)高收益?zhèn)涂赊D(zhuǎn)換債券等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、社會(huì)保險(xiǎn)基金和其他機(jī)構(gòu)投資者合法合規(guī)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作。

    加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極完善適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)銀企對(duì)接。鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意、軟件等領(lǐng)域無(wú)形資產(chǎn)確權(quán)、評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系,積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。推動(dòng)發(fā)展一批為飛機(jī)、海洋工程裝備、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)服務(wù)的融資租賃和金融租賃公司。加快設(shè)立國(guó)家融資擔(dān);穑С謶(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保工作。

    創(chuàng)新財(cái)稅政策支持方式。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,創(chuàng)新方式吸引社會(huì)投資,大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用,完善管理規(guī)則,做好風(fēng)險(xiǎn)防控,高效開(kāi)展投資運(yùn)作,帶動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資基金,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)際化投資基金。積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。完善政府采購(gòu)政策,加大對(duì)“雙創(chuàng)”以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等支持力度,推進(jìn)智慧城市、信息惠民、“城市礦山”、智能裝備等示范應(yīng)用。進(jìn)一步完善光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅政策。

    (六)加強(qiáng)人才培養(yǎng)與激勵(lì)。

    培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,依托重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。分行業(yè)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄,在國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃中予以重點(diǎn)支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整高校教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,合理擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生比例。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng),推行企業(yè)新型學(xué)徒制,建立國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度,推動(dòng)相關(guān)企業(yè)為職業(yè)學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐提供崗位。依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,培養(yǎng)一大批高層次急需緊缺人才和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地。支持在線(xiàn)培訓(xùn)發(fā)展。

    鼓勵(lì)科技人才向企業(yè)流動(dòng)。探索事業(yè)單位科研人員在職創(chuàng)業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,引導(dǎo)和支持事業(yè)單位科研人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立一批博士后科研工作站,鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。落實(shí)國(guó)家對(duì)科研人員的各項(xiàng)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的人才使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)體系。

    充分利用全球人才。在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上引進(jìn)培養(yǎng)一批高端人才。研究?jī)?yōu)化外國(guó)人永久居留制度,簡(jiǎn)化外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留資格程序,為其配偶和未成年子女提供居留與出入境便利。

    各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,切實(shí)抓好本規(guī)劃實(shí)施工作,加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、地方規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接。地方各級(jí)人民政府要建立健全工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)化政策措施,推動(dòng)本規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。鼓勵(lì)相關(guān)。▍^(qū)、市)聯(lián)合編制區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)差別化、特色化協(xié)同發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,發(fā)揮好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議的牽頭作用,加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng),密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;聯(lián)席會(huì)議各成員單位和相關(guān)部門(mén)要積極配合,按照職責(zé)分工抓緊任務(wù)落實(shí),加快制定配套政策,形成工作合力,共同推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。




    附件:重點(diǎn)任務(wù)分工方案




    附件




    重點(diǎn)任務(wù)分工方案




    序號(hào)
    重點(diǎn)工作
    負(fù)責(zé)部門(mén)

    1
    構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施,組織實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村示范工程。
    工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,國(guó)家網(wǎng)信辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、新聞出版廣電總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    2
    推動(dòng)三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,推進(jìn)全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通,加快構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)。
    工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    3
    推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、科技部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局、人民銀行、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    4
    實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,組織實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)家網(wǎng)信辦、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    5
    做強(qiáng)信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施集成電路發(fā)展工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    6
    發(fā)展人工智能,組織實(shí)施人工智能創(chuàng)新工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    7
    完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理方式,深化電信體制改革,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)務(wù)院法制辦、新聞出版廣電總局、工商總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    8
    打造智能制造高端品牌,組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠(chǎng)應(yīng)用示范工程。
    工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    9
    實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)新突破,組織實(shí)施新一代民用飛機(jī)創(chuàng)新工程。
    工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    10
    做大做強(qiáng)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施空間信息智能感知工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家國(guó)防科工局、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局、中科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    11
    強(qiáng)化軌道交通裝備領(lǐng)先地位。
    國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    12
    增強(qiáng)海洋工程裝備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,組織實(shí)施海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    13
    提高新材料基礎(chǔ)支撐能力,組織實(shí)施新材料提質(zhì)和協(xié)同應(yīng)用工程。
    工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    14
    構(gòu)建生物醫(yī)藥新體系,組織實(shí)施新藥創(chuàng)制與產(chǎn)業(yè)化工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    15
    提升生物醫(yī)學(xué)工程發(fā)展水平,組織實(shí)施生物技術(shù)惠民工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    16
    加速生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    17
    推進(jìn)生物制造技術(shù)向化工、材料、能源等領(lǐng)域滲透應(yīng)用。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    18
    培育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    19
    組織實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    20
    創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式。
    國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    21
    實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)規(guī)模應(yīng)用,組織實(shí)施新能源汽車(chē)動(dòng)力電池提升工程。
    工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部牽頭,財(cái)政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    22
    推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織實(shí)施新能源高比例發(fā)展工程。
    國(guó)家能源局牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    23
    大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)裝備發(fā)展工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    24
    加快發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    25
    組織實(shí)施綠色低碳技術(shù)綜合創(chuàng)新示范工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    26
    深入推進(jìn)資源循環(huán)利用,組織實(shí)施資源循環(huán)替代體系示范工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    27
    創(chuàng)新數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)和裝備,組織實(shí)施數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程。
    工業(yè)和信息化部、文化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    28
    豐富數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容和形式,組織實(shí)施數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程。
    文化部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    29
    提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平,組織實(shí)施創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展工程。
    工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、文化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    30
    超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在空天海洋、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、核技術(shù)等核心領(lǐng)域取得突破。
    科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家國(guó)防科工局、財(cái)政部、工程院、中科院、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    31
    促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
    國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    32
    積極建立國(guó)際合作機(jī)制,推動(dòng)簽署落實(shí)政府間新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作協(xié)議。推動(dòng)雙邊互認(rèn)人員資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果,參與國(guó)際多邊合作互認(rèn)機(jī)制。
    商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    33
    以發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家為重點(diǎn),建設(shè)雙邊特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作園區(qū),提升重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放合作水平。
    商務(wù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    34
    構(gòu)建全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
    國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    35
    推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,區(qū)分不同情況,積極探索和創(chuàng)新適合新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管方式。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運(yùn)輸部、文化部、人民銀行、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    36
    在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)中率先進(jìn)行混合所有制改革試點(diǎn)示范,開(kāi)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    37
    發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。
    國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    38
    完善反壟斷法配套規(guī)則,進(jìn)一步加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)違法行為。
    國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    39
    建立健全工作機(jī)制,保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有序?qū)嵤,打破可再生能源發(fā)電、醫(yī)療器械、藥品招標(biāo)等領(lǐng)域地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,加大對(duì)地方保護(hù)和行業(yè)壟斷行為的查處力度。
    國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦、商務(wù)部、工商總局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    40
    建立高層次政企對(duì)話(huà)咨詢(xún)機(jī)制,在研究制訂相關(guān)政策措施時(shí)積極聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    41
    深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái),支持建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間。依托互聯(lián)網(wǎng)打造開(kāi)放共享的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)客等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新。
    國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、中科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    42
    實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目和重大工程,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
    科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家國(guó)防科工局、財(cái)政部、工程院、中科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    43
    加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)和數(shù)據(jù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
    質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    44
    落實(shí)和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,支持關(guān)鍵領(lǐng)域新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。
    質(zhì)檢總局、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    45
    加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程。
    國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    46
    落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
    財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    47
    完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度,組織實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)。加快建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效評(píng)價(jià)和年度報(bào)告制度。
    科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    48
    探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立利用財(cái)政資金形成的科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化制度。
    科技部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,教育部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    49
    積極推進(jìn)專(zhuān)利法、著作權(quán)法修訂工作。跟蹤新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展創(chuàng)新,完善商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、實(shí)用藝術(shù)品外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)。推動(dòng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限額度。
    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院法制辦、科技部、工商總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    50
    強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。新建一批快速維權(quán)中心。將故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為納入社會(huì)信用記錄,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政侵權(quán)查處機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為,加大海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度。
    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、工商總局、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    51
    實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理制度,培育一批專(zhuān)業(yè)化、品牌化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)。
    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工商總局、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    52
    完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外并購(gòu)和維權(quán)行動(dòng)。
    商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、工商總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    53
    積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市或掛牌融資,研究推出全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),建立全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)合作對(duì)接機(jī)制。
    證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    54
    積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行債券融資,擴(kuò)大小微企業(yè)增信集合債券和中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,鼓勵(lì)探索開(kāi)發(fā)高收益?zhèn)涂赊D(zhuǎn)換債券等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)展。
    人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    55
    引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極完善適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意、軟件等領(lǐng)域無(wú)形資產(chǎn)確權(quán)、評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
    人民銀行、銀監(jiān)會(huì)牽頭,證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、文化部、工商總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    56
    探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)銀企對(duì)接。
    國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    57
    引導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。
    人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    58
    推動(dòng)發(fā)展一批為飛機(jī)、海洋工程裝備、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)服務(wù)的融資租賃和金融租賃公司。
    商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家海洋局、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    59
    加快設(shè)立國(guó)家融資擔(dān);,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保工作。
    財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    60
    鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)際化投資基金。
    國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    61
    完善政府采購(gòu)政策,加大對(duì)“雙創(chuàng)”以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等支持力度,推進(jìn)智慧城市、信息惠民、“城市礦山”、智能裝備等示范應(yīng)用。
    財(cái)政部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    62
    進(jìn)一步完善光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。
    國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    63
    實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,依托重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,重點(diǎn)扶持一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上引進(jìn)培養(yǎng)一批高端人才。
    人力資源社會(huì)保障部、中央組織部、教育部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    64
    根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整高校教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,合理擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生比例。
    教育部牽頭,工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    65
    依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,培養(yǎng)一大批高層次急需緊缺人才和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育基地。
    人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    66
    引導(dǎo)和支持事業(yè)單位科研人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。
    人力資源社會(huì)保障部、科技部、教育部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    67
    在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立一批博士后科研工作站,鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
    人力資源社會(huì)保障部牽頭,教育部、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    68
    研究?jī)?yōu)化外國(guó)人永久居留制度,簡(jiǎn)化外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留資格程序,為其配偶和未成年子女提供居留與出入境便利。
    公安部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

    69
    開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。



    國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
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