廣西壯族自治區(qū)百色市人大常委會(huì)

關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議


（2016年9月1日百色市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)）

法治宣傳教育是全面推進(jìn)依法治國(guó)、深化百色市法治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。2011年至2015年，我市法制宣傳教育第六個(gè)五年計(jì)劃順利實(shí)施，取得了明顯的成效。法治宣傳教育在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)百色市法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，全面推進(jìn)百色市法治建設(shè)，增強(qiáng)公民法律素質(zhì)和法治意識(shí)，提高我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我市與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，從2016年至2020年在全體公民中繼續(xù)開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育十分必要。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》及《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市《法治百色建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020）》，作出以下決議：

一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首要位置。憲法是國(guó)家根本大法，是全國(guó)各族人民的共同行動(dòng)綱領(lǐng)。要在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法確立的我國(guó)國(guó)體、政體、基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法權(quán)威。嚴(yán)格實(shí)行憲法宣誓制度，組織國(guó)家工作人員在憲法宣誓前學(xué)習(xí)憲法。組織開(kāi)展“12•4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)，教育一切組織和個(gè)人以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，牢固樹(shù)立憲法法律至上觀念，促使憲法在社會(huì)生活各方面得到根本遵循。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和自治區(qū)以及我市制定的地方性法規(guī)。把學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和自治區(qū)以及我市制定的地方性法規(guī)作為法治宣傳教育的基本任務(wù)。圍繞貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念和實(shí)現(xiàn)我市與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。在全社會(huì)深入開(kāi)展法治宣傳，提高全民法律素養(yǎng)，廣泛普及法律知識(shí)，促進(jìn)全體公民樹(shù)立法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念。

三、推動(dòng)全民學(xué)法尊法守法用法。以推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)為目標(biāo)，組織我市一切有接受教育能力的公民接受法治宣傳教育，大力推進(jìn)全民學(xué)法尊法守法用法活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)法治宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)，積極探索農(nóng)民法治宣傳教育方式途徑，健全農(nóng)民法治宣傳教育工作制度，完善農(nóng)民法治宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)村法治文化建設(shè),進(jìn)一步拓寬法治宣傳教育覆蓋面，促進(jìn)法治宣傳教育廣度深度不斷延伸，形成全民積極參與學(xué)法用法生動(dòng)格局。把崇法尚法作為法治宣傳教育的根本目標(biāo)，引導(dǎo)公民努力學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，在社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐當(dāng)中大力弘揚(yáng)法治精神，培育法治理念，樹(shù)立法治意識(shí)，共同維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。

四、充分發(fā)揮國(guó)家工作人員帶頭示范作用。建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，將法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把依法辦事能力作為國(guó)家工作人員學(xué)法用法的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)家工作人員法律素質(zhì)。建立健全重大決策合法性審查機(jī)制，推行政府法律顧問(wèn)制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政；深化司法體制機(jī)制改革，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

五、切實(shí)抓好青少年法治宣傳教育。堅(jiān)持抓早抓小、抓長(zhǎng)抓常，及早重視青少年法治宣傳教育。推動(dòng)“計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)”四落實(shí)，積極開(kāi)展青少年學(xué)法用法法治課堂，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局。加強(qiáng)現(xiàn)有的青少年反邪教陣地建設(shè)，不斷拓展青少年法治教育實(shí)踐基地，發(fā)揮法治實(shí)踐引領(lǐng)作用，促進(jìn)青少年樹(shù)立法治觀念、養(yǎng)成法治行為。

六、深入開(kāi)展對(duì)外法治宣傳。繼續(xù)深化“邊關(guān)普法”，切實(shí)加強(qiáng)中越雙方在普法領(lǐng)域的交往與合作。加強(qiáng)邊關(guān)法治宣傳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)、新興媒體等多種手段和方式，總結(jié)對(duì)外法治宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，努力探索新形勢(shì)下我市對(duì)外法治宣傳工作特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)對(duì)外法治宣傳實(shí)際成效，促進(jìn)兩國(guó)邊民尊法守法，共同維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定。

七、大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。把法治文化建設(shè)納入全市公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，拓寬延伸法治文化網(wǎng)絡(luò)，打造一批法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊，加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作推廣，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，充分發(fā)揮法治文化在法治宣傳教育中的引領(lǐng)、熏陶作用，增強(qiáng)法治宣傳教育感染力。

八、努力實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)30年來(lái)法治宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，遵循現(xiàn)代信息傳播規(guī)律，進(jìn)一步更新工作理念，改進(jìn)方式方法，努力提高法治宣傳工作針對(duì)性和實(shí)效性。深入探索媒體公益普法和法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案說(shuō)法的途徑，充分發(fā)揮新媒體的作用，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”行動(dòng)，不斷開(kāi)辟法治宣傳教育陣地。

九、深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。深入推進(jìn)法治實(shí)踐，廣泛開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次、多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高我市社會(huì)法治化治理水平。通過(guò)深化推進(jìn)基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，深入開(kāi)展“法治縣（市、區(qū)）”“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“民主法治示范村（社區(qū)）”“法治中心戶(hù)”和“法治先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部群眾法治觀念明顯增強(qiáng)，法治思維和依法辦事能力顯著提升，形成崇法尚法的社會(huì)氛圍。

十、繼續(xù)推行“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨和人民團(tuán)體、企事業(yè)組織和其他社會(huì)組織法治宣傳教育任務(wù)，制定普法責(zé)任清單，建立完善普法責(zé)任制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的普法工作格局。

十一、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要積極開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),依法納入同級(jí)預(yù)算予以保障，并根據(jù)地方財(cái)力逐年提高。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、代表視察、專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實(shí)。