內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市人大常委會

烏海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入開展第七個五年法治宣傳教育的決議

（2016年10月31日 烏海市人民代表大會常務(wù)委員會
第三十四次會議通過）

2011年至2015年，烏海市法治宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施完成，全民法治宣傳教育深入開展，社會治理法治化水平逐步提高，法治宣傳教育為法治烏海建設(shè)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。根據(jù)我市實際，從2016年至2020年在全市開展第七個五年法治宣傳教育。特作決議如下：
一、圍繞我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出的民主法治目標(biāo)任務(wù)，深入開展法治宣傳教育。按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會普遍開展憲法學(xué)習(xí)教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)對國家基本法律、行政法規(guī)、重要地方性法規(guī)以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公民權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育。在全社會樹立法律至上、法律面前人人平等、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念。
二、突出重點對象的法治宣傳教育，推動全民學(xué)法守法用法。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，抓住重點對象，開展有針對性的法治宣傳教育。一是堅持國家工作人員帶頭學(xué)法守法用法。將各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法作為全社會樹立法治意識的關(guān)鍵。健全國家工作人員學(xué)法用法制度，將法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。二是堅持法治宣傳教育從青少年抓起。把法治教育納入國民教育體系，實施青少年法治教育大綱，設(shè)立法治知識課程，完善法治教材體系。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育基地建設(shè)，深入開展法治學(xué)校培育和創(chuàng)建活動。三是加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法治宣傳教育，依托用工單位和社區(qū)加強(qiáng)普法教育，著重培育外來務(wù)工人員的民主法治意識和依法維權(quán)意識。要結(jié)合實際，把學(xué)習(xí)宣傳《內(nèi)蒙古自治區(qū)法制宣傳教育條例》等地方性法規(guī)列入普法工作計劃。立足群眾工作和生活需求，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。
三、深入推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。以弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識為主旨，深入推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。大力弘揚社會主義核心價值觀，推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合。加強(qiáng)基層法治文化公共設(shè)施建設(shè)，培育法治文化建設(shè)示范基地，廣泛開展群眾性法治文化活動，為法治烏海建設(shè)營造良好的人文環(huán)境。
四、大力推動法治宣傳教育創(chuàng)新。要努力探索和創(chuàng)新新時期法治宣傳教育的新理念、新方法、新載體、新機(jī)制。堅持集中法治宣傳教育和經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，深化“法律六進(jìn)”建設(shè)。充分利用廣場、公園、政府機(jī)關(guān)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)大廳、窗口開展法治宣傳教育。在鞏固傳統(tǒng)普法陣地的同時，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與法治宣傳教育的融合滲透，充分利用普法網(wǎng)站、微博、微信客戶端等新媒體，為公眾提供更加便捷的學(xué)法用法渠道。加快建設(shè)法治宣傳教育云平臺，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”行動。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，探索媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等有效形式，推動形成以案釋法工作長效機(jī)制。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊伍建設(shè)，選聘優(yōu)秀法律和黨內(nèi)法規(guī)人才充實普法講師團(tuán)隊伍。適應(yīng)我市對外開放新格局，加強(qiáng)對外法治宣傳。
五、嚴(yán)格落實普法責(zé)任制。市區(qū)兩級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織要高度重視法治宣傳教育工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行普法責(zé)任。健全法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機(jī)制。
六、加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織實施和監(jiān)督檢查。市區(qū)兩級人民政府要積極開展第七個五年法治宣傳教育工作，強(qiáng)化法治宣傳教育隊伍、經(jīng)費、設(shè)施等工作保障，確保普法工作有人管事、有錢辦事；做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。市人大常委會將運用執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，確保本決議得到貫徹執(zhí)行。