交通運輸部

　�。ㄈ�)如果生產(chǎn)設(shè)施的任何變更可能會影響到CTSO件的檢查、制造符合性或者適航性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即以書面形式通知局方。

第21.360條檢查和試驗

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書申請人和持有人應(yīng)當(dāng)接受局方為了確定符合民用航空規(guī)章，實施對設(shè)計保證系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、設(shè)施、技術(shù)資料和任何生產(chǎn)的CTSO件的檢查，并且目擊任何試驗，包括在供應(yīng)商設(shè)施進(jìn)行的任何檢驗或者試驗。

第21.361條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書的頒發(fā)

　　（一)局方確定申請人已表明CTSO件符合相關(guān)民用航空規(guī)章的要求，并且確定申請人具有局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)，即可向申請人頒發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書，包括所有準(zhǔn)許申請人對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的偏離，批準(zhǔn)其按照第21.358條所規(guī)定的質(zhì)量手冊生產(chǎn)該CTSO件。
　　（二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書項目單是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書的一部分，內(nèi)容包括零部件名稱、型號、件號、批準(zhǔn)標(biāo)記的CTSO編號和批準(zhǔn)的偏離。

第21.363條有效期和轉(zhuǎn)讓性

　　（一)除局方另行規(guī)定終止日期外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書長期有效，其項目單有效期為二年。
　�。ǘ�)如果修訂或者廢止技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書或者設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證持有人可以繼續(xù)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)CTSO件，無需獲得新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書或者設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證，但應(yīng)當(dāng)符合民用航空規(guī)章的要求。
　�。ㄈ�)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書不得轉(zhuǎn)讓。

第21.364條適航批準(zhǔn)

　　除局方要求檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人生產(chǎn)的CTSO件或者CTSO件的部分是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計外，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人無需進(jìn)一步證明即可獲得CTSO件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.366條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ�)持續(xù)保持設(shè)計保證系統(tǒng)；
　�。ǘ�)需要表明機(jī)構(gòu)變化時，修訂第21.355條要求的說明文件，并提交給局方；
　�。ㄈ�)保持質(zhì)量系統(tǒng)符合獲得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書時批準(zhǔn)的資料和程序，并且接受局方對質(zhì)量系統(tǒng)的定期評審；
　�。ㄋ�)確保每一生產(chǎn)的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計，處于安全可用狀態(tài)，并且符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
　　（五)按照第十二章的要求為CTSO件設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記；
　�。�六)用CTSO件制造人的件號和名稱、商標(biāo)、符號或者局方接受的CTSO件制造人其他標(biāo)識方法，標(biāo)識從CTSO件制造人設(shè)施出廠的零部件的任何部分；
　�。ㄆ�)對于每一依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書生產(chǎn)的零部件，可獲取用于確定制造符合性和適航性所需的設(shè)計資料。CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)保存這些資料直至其不再生產(chǎn)為止，因不再生產(chǎn)而不保存時，應(yīng)當(dāng)向局方遞交資料的復(fù)印件；
　　（八)保管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書，確保在局方要求時可獲�。�
　�。ň�)確保局方了解其向供應(yīng)商授權(quán)的所有相關(guān)信息。

第21.368條偏離批準(zhǔn)

　�。ㄒ�)申請偏離技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中任何性能標(biāo)準(zhǔn)的CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)表明申請偏離的部分已經(jīng)由提供等效安全水平的措施或者設(shè)計特征加以彌補(bǔ)。
　�。ǘ�)CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)將偏離的申請和所有相關(guān)資料提交給局方。如果該零部件是在其他國家管轄下生產(chǎn)的，則上述申請和資料應(yīng)當(dāng)通過該國的民航當(dāng)局提交給局方。

第21.369條設(shè)計更改

　�。ㄒ�)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的小改。CTSO件制造人依據(jù)按本規(guī)章頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書可以對CTSO件進(jìn)行設(shè)計小改（大改以外的任何更改），而無需得到局方的進(jìn)一步批準(zhǔn)。在這種情況下，被更改的CTSO件保留原來的型別號（可以用件號來標(biāo)記小改），并且TSO件制造人應(yīng)當(dāng)向局方提交表明符合第21.353條第（二）款所需的修訂資料。
　�。ǘ�)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人進(jìn)行的大改。設(shè)計大改是指更改程度使局方確認(rèn)需要進(jìn)行實質(zhì)性的全面驗證以確定該設(shè)計更改后的CTSO件是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的更改。在進(jìn)行大改前，CTSO件制造人應(yīng)當(dāng)確定該CTSO件的新型號或者型別代號，并且按照第21.353條重新申請技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書。
　�。ㄈ�)CTSO件制造人以外的人進(jìn)行的更改。局方不批準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人之外的任何人對CTSO件進(jìn)行設(shè)計更改，除非其按照本章單獨申請技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書。

第21.370條質(zhì)量系統(tǒng)的更改

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書頒發(fā)后，質(zhì)量系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合以下所有要求：
　�。ㄒ�)質(zhì)量系統(tǒng)的每一變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)局方審查；
　　（二)對局方可能影響到零部件的檢查、制造符合性或者適航性的質(zhì)量系統(tǒng)的更改，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人應(yīng)當(dāng)立即書面通知局方。

第21.371條進(jìn)口零部件的設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證

　　局方為符合下列要求的進(jìn)口零部件頒發(fā)零部件設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證：
　�。ㄒ�)在國外設(shè)計和制造的零部件，該零部件屬于與中國簽署民用航空產(chǎn)品進(jìn)口和出口適航協(xié)議或者備忘錄的范圍內(nèi)。
　�。ǘ�)進(jìn)口到中國的零部件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　　1.設(shè)計國進(jìn)行合格審定，證明該零部件已經(jīng)過檢查、試驗并符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者設(shè)計國適用的性能標(biāo)準(zhǔn)，并且符合局方規(guī)定的、為達(dá)到該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等效安全水平的任何其他性能標(biāo)準(zhǔn)；
　　2.零部件制造人已通過其設(shè)計國當(dāng)局向局方提交了申請書及一套適用性能標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)資料的副本；
　　3.局方經(jīng)對本款第2項規(guī)定的資料進(jìn)行審查，并在必要時進(jìn)行實地檢查后，確認(rèn)提交審定的零部件符合適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，即為該零部件頒發(fā)設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證。
　　（三)按照第21.368條準(zhǔn)許的任何偏離應(yīng)當(dāng)在零部件設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證上列出。
　�。ㄋ�)除放棄、撤銷或者局方另行規(guī)定終止日期外，零部件設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證長期有效。
　�。ㄎ�)零部件設(shè)計批準(zhǔn)認(rèn)可證不得轉(zhuǎn)讓。

第十一章出口適航批準(zhǔn)

第21.401條適用范圍

　　本章適用于民用航空產(chǎn)品、零部件的出口適航證、適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的申請、頒發(fā)以及對證書持有人的管理。

第21.403條出口適航批準(zhǔn)申請人的資格

　　（一)對于民用航空產(chǎn)品，任何出口人或者其授權(quán)的代表可以申請民用航空產(chǎn)品的出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)。
　�。ǘ�)對于零部件，持有下列證件之一的制造人可以申請零部件的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽作為出口適航批準(zhǔn)：
　　1.生產(chǎn)許可證；
　　2.零部件制造人批準(zhǔn)書；
　　3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書。

第21.405條出口適航批準(zhǔn)的形式

　　出口適航批準(zhǔn)有以下兩種形式：
　�。ㄒ�)對民用航空器頒發(fā)出口適航證，此種證書不得作為批準(zhǔn)航空器運行的文件；
　�。ǘ�)對航空發(fā)動機(jī)、螺旋槳或者零部件頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。

第21.407條出口適航批準(zhǔn)的申請

　　（一)申請出口民用航空產(chǎn)品或者零部件，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和方式向局方提交申請書。
　�。ǘ�)民用航空產(chǎn)品屬于下列情形之一的，在提交申請書的同時，應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國適航當(dāng)局對下列具體情形的認(rèn)可聲明：
　　1.出口民用航空產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的特殊要求；
　　2.出口民用航空產(chǎn)品不符合本規(guī)定第21.409條或者第21.411條有關(guān)頒發(fā)出口適航證或者適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的要求。

第21.409條出口適航證的頒發(fā)

　�。ㄒ�)局方確認(rèn)民用航空器符合下列條件后，向申請人頒發(fā)出口適航證：
　　1.航空器符合本規(guī)定第21.174條相關(guān)規(guī)定；
　　2.使用過的航空器的所有人或者占有人證明該航空器符合持續(xù)適航要求，且該航空器已進(jìn)行規(guī)定的適航檢查；
　　3.符合進(jìn)口國的特殊要求。
　�。ǘ�)同時符合下列要求的，航空器可以不符合本條第（一）款中的要求：
　　1.進(jìn)口國以局方可接受的形式和方法接受偏離；
　　2.在出口適航證上做為例外列出出口的航空器與型號設(shè)計之間差異。

第21.411條適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的頒發(fā)

　�。ㄒ�)局方確認(rèn)航空發(fā)動機(jī)或者螺旋槳符合下列條件后，向申請人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽：
　　1.新制造的或者使用過的航空發(fā)動機(jī)或者螺旋槳符合型號設(shè)計，并處于安全可用狀態(tài)；
　　2.符合進(jìn)口國的特殊要求。
　�。ǘ�)局方確認(rèn)零部件符合下列條件后，向申請人頒發(fā)適航批準(zhǔn)標(biāo)簽：
　　1.新制造的或者使用過的零部件符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計資料，并處于安全可用狀態(tài)；
　　2.零部件上標(biāo)有制造人的名稱、件號、型別號和序列號或者等同的編號；
　　3.符合進(jìn)口國的特殊要求。
　�。ㄈ�)同時符合下列要求的，航空發(fā)動機(jī)、螺旋槳或者零部件可以不符合本條第（一）款或者第（二）款中的要求：
　　1.進(jìn)口國以局方可接受的形式和方法接受偏離；
　　2.在適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上做為例外列出出口的航空發(fā)動機(jī)、螺旋槳或者零部件與型號設(shè)計之間差異。

第21.415條出口人的責(zé)任

　　除非進(jìn)口國另有規(guī)定，民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：
　�。ㄒ�)向進(jìn)口國適航當(dāng)局提供出口民用航空產(chǎn)品或者零部件正常運行所需的文件和資料，例如飛行手冊、維護(hù)手冊、安裝說明書等，以及進(jìn)口國特殊要求中規(guī)定的其他資料。民用航空產(chǎn)品或者零部件出口人為制造人的，還應(yīng)當(dāng)提供上述資料后續(xù)的更改版。
　　（二)必要時保存和包裝民用航空產(chǎn)品和零部件，以防止民用航空產(chǎn)品和零部件在運輸或者存儲過程中腐蝕或者損壞；并且說明保存和包裝的有效期。
　�。ㄈ�)完成交付飛行時，拆除為出口交付臨時安裝的裝置，并將航空器恢復(fù)至經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計。
　　（四)用于銷售表演或者交付飛行的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)國家申請入境許可。出口后應(yīng)當(dāng)：
　　1.向局方申請注銷并交還被轉(zhuǎn)讓航空器的國籍登記證和適航證，并且說明所有權(quán)轉(zhuǎn)讓日期和外國受讓人的名稱和地址；
　　2.按照有關(guān)規(guī)定從被轉(zhuǎn)讓航空器上除去中國國籍標(biāo)記和登記號。

第十二章標(biāo)牌或者標(biāo)記

第21.421條民用航空產(chǎn)品的標(biāo)牌或者標(biāo)記

　�。ㄒ�)根據(jù)第五章或者第六章生產(chǎn)的民用航空產(chǎn)品上應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火和不易損壞的清晰的標(biāo)牌或者標(biāo)記，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括型號合格證編號或者生產(chǎn)許可證編號、制造人名稱或者姓名、制造序列號、民用航空產(chǎn)品型號、制造日期。
　�。ǘ�)航空器上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在主艙門或者后艙門入口附近或者機(jī)尾附近的機(jī)身處明顯位置；為進(jìn)行合格審定而生產(chǎn)的原型航空器，在取得局方頒發(fā)的特許飛行證和臨時登記證之前，應(yīng)當(dāng)在航空器上安裝標(biāo)牌，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括制造人名稱或者姓名、制造序列號、民用航空產(chǎn)品型號、制造日期。
　�。ㄈ�)航空發(fā)動機(jī)上的標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)固定在易于接近并在正常維護(hù)中不可能磨損或者丟失的位置。
　�。ㄋ�)螺旋槳的槳葉和槳轂上的標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在非關(guān)鍵表面上。
　�。ㄎ�)非常規(guī)航空器上的標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)固定在便于檢查的適當(dāng)位置。

第21.423條PMA件、CTSO件和關(guān)鍵件的標(biāo)牌或者標(biāo)記

　　（一)應(yīng)當(dāng)為PMA件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記，標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　1.制造人的名稱、商標(biāo)或者代號；
　　2.PMA件的件號；
　　3.“CPMA”的字樣。
　�。ǘ�)應(yīng)當(dāng)為CTSO件設(shè)置永久性的和清晰可辨的的標(biāo)牌或者標(biāo)記，標(biāo)牌或者標(biāo)記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　1.制造人的名稱和地址；
　　2.CTSO件的名稱、型號、件號或者型別代號；
　　3.CTSO件的序列號或者制造日期；
　　4.對應(yīng)的CTSO標(biāo)準(zhǔn)的編號。
　　（三)在制造人的維修手冊或者持續(xù)適航文件的適航限制部分中規(guī)定有更換時間、檢查間隔或者相關(guān)工作程序的關(guān)鍵件，除了應(yīng)當(dāng)按照本條為其設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記之外，還應(yīng)當(dāng)將序列號永久性地和清晰可辨地標(biāo)記在零部件上。
　�。ㄋ�)該零部件太小或者在該零部件上無法標(biāo)記的，應(yīng)當(dāng)在該零部件隨附的適航批準(zhǔn)標(biāo)簽上標(biāo)記不能在該零部件上標(biāo)記的內(nèi)容。

第21.425條要求

　�。ㄒ�)除非局方認(rèn)定為必要的情形外，不得在航空器、發(fā)動機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上拆除、更改、損壞或者放置第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記，或者在輔助動力裝置上拆除、更改或者放置第21.423條要求的標(biāo)牌或者標(biāo)記。
　�。ǘ�)局方認(rèn)定為必要時，進(jìn)行維修工作可以在維修過程中拆除或者安裝第21.421條規(guī)定的標(biāo)牌或者標(biāo)記、或者第21.423條規(guī)定的輔助動力裝置的標(biāo)牌或者標(biāo)記。
　　（三)按照本條第（二）款拆除的航空器、發(fā)動機(jī)、螺旋槳、螺旋槳葉片或者輪轂上的標(biāo)牌只能安裝回原始位置。

第十三章修理

第21.431條適用范圍和定義

　　（一)本章適用于修理方案和修理件生產(chǎn)的管理。
　�。ǘ�)修理是指處理損傷并且將民用航空產(chǎn)品或者零部件恢復(fù)適航狀態(tài)。
　�。ㄈ�)通過更換零部件而無需任何設(shè)計活動來處理損傷應(yīng)當(dāng)視為維修活動，不需要按照本規(guī)章進(jìn)行批準(zhǔn)。

第21.433條修理方案

　�。ㄒ�)根據(jù)《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR91）第91.313條要求，對航空器及其部件實施修理時，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
　　1.如果修理方案對飛機(jī)的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動力裝置工作、飛行特性有顯著影響或者影響適航性的其他特性，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)章的第二章、第三章或者第四章的適用要求，申請設(shè)計大改批準(zhǔn)；
　　2.除本款第1項的情況外，如果修理方案超出了航空器或者航空器部件制造廠家持續(xù)適航文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)就修理方案的內(nèi)容向局方申請批準(zhǔn)后才能實施。
　�。ǘ�)修理方案的申請人應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　　1.表明對型號合格證、型號認(rèn)可證、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號認(rèn)可證中規(guī)定的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求、以及局方為建立與這些適航規(guī)章相同的安全水平所要求的專用條件的符合性；
　　2.提交所有的驗證資料；
　　3.聲明對本款第1項的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的符合性。
　�。ㄈ�)如果申請人不是型號合格證、型號認(rèn)可證、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號認(rèn)可證持有人，則申請人可以通過使用其自己的資源或者通過與型號合格證、型號認(rèn)可證、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書或者補(bǔ)充型號認(rèn)可證持有人之間的協(xié)議來符合本條第（一）款的要求。
　�。ㄋ�)局方在評審驗證資料和進(jìn)行必要的檢查等審定工作后，確認(rèn)其修理方案符合本條第（二）款的要求，可以批準(zhǔn)該修理方案。
　�。ㄎ�)局方可以授權(quán)建立了局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)修理方案。
　�。ㄎ�)修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)向修理實施單位提供所有必需的指導(dǎo)及文件。

第21.435條修理件的生產(chǎn)

　　修理中用到的零部件應(yīng)當(dāng)依據(jù)修理方案批準(zhǔn)持有人提供的經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計資料、按照下述要求之一生產(chǎn)：
　�。ㄒ�)按照第五章生產(chǎn)；
　�。ǘ�)按照第六章生產(chǎn)；
　�。ㄈ�)按照第九章生產(chǎn)；
　�。ㄋ�)按照第十章生產(chǎn)；
　�。ㄎ�)由維修單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的工作程序生產(chǎn)。

第21.437條限制

　　修理方案批準(zhǔn)可能會帶有限制。在帶有限制的情況下，修理方案批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含所有必要的要求和限制。這些要求和限制應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人按照局方可接受的方式提供給運營人。

第21.439條記錄保存

　　對每項修理，所有相關(guān)的信息、圖紙、試驗報告、根據(jù)第21.437條頒發(fā)的要求和限制以及批準(zhǔn)證據(jù)都應(yīng)當(dāng)由修理方案批準(zhǔn)持有人保存，直至實施了該項修理的民用航空產(chǎn)品永久退役，以便提供必要信息來確保修理過的民用航空產(chǎn)品和零部件的持續(xù)適航。

第21.441條持續(xù)適航文件

　�。ㄒ�)修理方案批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)為修理過的航空器的每一運營人至少提供一套由于修理方案產(chǎn)生的持續(xù)適航文件的修改部分，包含描述資料和需要完成的指令。修理過的民用航空產(chǎn)品或者零部件可以在提供持續(xù)適航文件的修改部分之前交付使用，但是應(yīng)當(dāng)限制使用時間并經(jīng)局方批準(zhǔn)。任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得持續(xù)適航文件的修改部分。
　　（二)首次批準(zhǔn)修理之后修理方案批準(zhǔn)持有人對持續(xù)適航文件的修改部分進(jìn)行更新時，這些更新應(yīng)當(dāng)提供給每一運營人，并且任何需要符合持續(xù)適航文件的修改部分中的要求的人都應(yīng)當(dāng)可以獲得這些更新。表明如何發(fā)放更新的持續(xù)適航文件的修改部分的程序應(yīng)當(dāng)提交局方。

第十四章設(shè)計保證系統(tǒng)

第21.471條適用范圍和定義

　�。ㄒ�)本章規(guī)定了針對型號合格證、型號合格證更改、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書的申請人和持有人的設(shè)計保證系統(tǒng)的基本要求。
　　（二)在本章中：
　　1.責(zé)任經(jīng)理，是指設(shè)計機(jī)構(gòu)中能對本單位滿足本規(guī)定的要求負(fù)責(zé)，并有權(quán)為滿足本規(guī)定的要求支配本單位的人員、財產(chǎn)和設(shè)備的人員；
　　2.適航經(jīng)理，是指設(shè)計機(jī)構(gòu)中由責(zé)任經(jīng)理授權(quán)對設(shè)計保證系統(tǒng)進(jìn)行管理和監(jiān)督并直接向責(zé)任經(jīng)理負(fù)責(zé)的人員。

第21.473條設(shè)計保證系統(tǒng)

　　（一)型號合格證、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書的申請人和持有人應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)計機(jī)構(gòu)，表明該設(shè)計機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立并能夠保持一個設(shè)計保證系統(tǒng)，對申請范圍內(nèi)的民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計、設(shè)計更改進(jìn)行控制和監(jiān)督。該設(shè)計保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠使得設(shè)計機(jī)構(gòu)符合下述要求：
　　1.確保民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計或者設(shè)計更改符合適用的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求。
　　2.確保其責(zé)任與下列相符：
　�。�1)本規(guī)章的適用條款；
　�。�2)第21.481條確定的設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單。
　　3.獨立地監(jiān)督對設(shè)計保證手冊規(guī)定的程序的符合性和充分性，并且具有反饋機(jī)制，向承擔(dān)落實糾正措施職責(zé)的個人或者部門提供反饋。
　�。ǘ�)該設(shè)計保證系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有確保設(shè)計機(jī)構(gòu)向局方提交符合性聲明和相關(guān)文件之前，獨立地核查符合性聲明的有效性和文件的符合性的功能。
　�。ㄈ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有供應(yīng)商管理的程序，按照該程序來接收由供應(yīng)商設(shè)計的零部件或者接受由供應(yīng)商實施的任務(wù)。

第21.475條設(shè)計保證手冊

　�。ㄒ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定符合局方要求的設(shè)計保證手冊。設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)直接描述或者通過引用其他文件描述設(shè)計機(jī)構(gòu)、相關(guān)的程序以及設(shè)計的民用航空產(chǎn)品或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計更改。
　�。ǘ�)對于供應(yīng)商完成的任何零部件或者民用航空產(chǎn)品的設(shè)計更改，設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計機(jī)構(gòu)如何保證所有零部件符合第21.473條第（二）款要求的聲明，并且應(yīng)當(dāng)在設(shè)計保證手冊中直接給出或者通過引用其他文件給出提交這份聲明所需的供應(yīng)商的設(shè)計活動和設(shè)計機(jī)構(gòu)的描述和資料。
　�。ㄈ�)設(shè)計保證手冊應(yīng)當(dāng)及時修訂以保持對設(shè)計機(jī)構(gòu)的最新描述，并且修訂部分應(yīng)當(dāng)提交給局方。
　�。ㄋ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交包括責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理在內(nèi)的管理人員和設(shè)計機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求的人員的資歷說明。

第21.477條設(shè)計保證系統(tǒng)的人員要求

　　設(shè)計機(jī)構(gòu)除了符合第21.473條的要求以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.475條提交的設(shè)計保證手冊，表明符合下述要求：
　�。ㄒ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備責(zé)任經(jīng)理和適航經(jīng)理；
　�。ǘ�)所有技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和經(jīng)驗的員工，并且被賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)限行使他們的職責(zé)。技術(shù)部門的辦公環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)使得技術(shù)部門的員工的工作能夠保證民用航空產(chǎn)品符合適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求；
　�。ㄈ�)部門之間和部門內(nèi)部在適航和環(huán)境保護(hù)方面有充分、高效的溝通和協(xié)調(diào)。

第21.479條設(shè)計保證系統(tǒng)的更改

　　如果設(shè)計保證系統(tǒng)的更改對表明符合性或者民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)有顯著影響，則該設(shè)計保證系統(tǒng)的更改應(yīng)當(dāng)符合本章的要求。設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在更改實施之前，根據(jù)提交的對設(shè)計保證手冊的更改向局方表明，更改實施之后仍然能夠繼續(xù)符合本章的要求。

第21.481條設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單

　　設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出設(shè)計機(jī)構(gòu)的設(shè)計工作的類型，獲得設(shè)計批準(zhǔn)的民用航空產(chǎn)品的種類，以及關(guān)于民用航空產(chǎn)品的適航和環(huán)境保護(hù)方面設(shè)計機(jī)構(gòu)履行的職責(zé)。該能力清單應(yīng)當(dāng)作為設(shè)計保證系統(tǒng)的一部分，記錄在設(shè)計保證手冊中。

第21.483條檢查

　�。ㄒ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)接受局方的檢查，以確定對本章適用要求的符合性和持續(xù)的符合性；存在不符合本章適用要求的情況時，設(shè)計機(jī)構(gòu)及其供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時采取糾正措施。
　�。ǘ�)設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受局方評審報告、進(jìn)行檢查以及實施或者目擊必要的飛行及地面試驗，以確認(rèn)申請人按照第21.473條第（二）款提交的符合性聲明的有效性。

第21.487條設(shè)計機(jī)構(gòu)的權(quán)利

　　建立了局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)，根據(jù)其設(shè)計保證系統(tǒng)的能力清單和設(shè)計保證系統(tǒng)的相關(guān)程序，享有如下權(quán)利：
　　（一)可以申請型號合格證、補(bǔ)充型號合格證、改裝設(shè)計批準(zhǔn)書、零部件制造人批準(zhǔn)書或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書；
　�。ǘ�)確認(rèn)設(shè)計更改是“大改”或者“小改”的分類；
　　（三)按照第21.95條、第21.319條或者第21.369條批準(zhǔn)小改；
　�。ㄋ�)按照第21.433條批準(zhǔn)修理方案。

第21.489條設(shè)計機(jī)構(gòu)的責(zé)任

　　建立了局方可接受的設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：
　�。ㄒ�)維護(hù)設(shè)計保證手冊，使其與設(shè)計保證系統(tǒng)一致；
　�。ǘ�)確保在設(shè)計機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用設(shè)計保證手冊作為基本的工作文件；
　　（三)接受局方對設(shè)計保證系統(tǒng)的定期評審；
　　（四)確認(rèn)民用航空產(chǎn)品的設(shè)計或者對其的更改或者修理符合適用的規(guī)章要求并且沒有不安全的特征；
　　（五)除根據(jù)第21.487條的權(quán)利批準(zhǔn)設(shè)計小改或者修理方案之外，向局方提交證明符合本條第（四）款的聲明及相關(guān)文件；
　　（六)設(shè)計批準(zhǔn)持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)第21.99條的要求向局方提供相關(guān)設(shè)計更改的信息。

第十五章運行符合性評審

第21.501條適用范圍

　　航空器運行符合性評審適用于按照《正常類、實用類、特技類和通勤類飛機(jī)適航規(guī)定》（CCAR23）、《運輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》（CCAR25）、《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR27）、《運輸類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR29）申請型號合格證或者型號認(rèn)可證的航空器。

第21.503條評審項目

　　航空器運行符合性評審包括如下項目：
　�。ㄒ�)駕駛員資格規(guī)范；
　�。ǘ�)維修人員資格規(guī)范；
　�。ㄈ�)主最低設(shè)備清單；
　�。ㄋ�)計劃維修要求；
　�。ㄎ�)運行文件；
　　（六)運行規(guī)章符合性；
　�。ㄆ�)其他申請人提出申請并經(jīng)局方同意的項目。

第21.505條申請

　　航空器型號合格證或者型號認(rèn)可證申請人應(yīng)當(dāng)在申請型號合格證或者型號認(rèn)可證的同時向民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提出運行符合性評審申請。

第21.507條評審結(jié)論

　　運行符合性評審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在首架航空器交付給使用人之前完成，并以航空器評審報告的方式予以發(fā)布。

第21.509條持續(xù)評審

　�。ㄒ�)航空器交付運行后，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門將根據(jù)下述情況開展運行符合性持續(xù)評審：
　　1.使用人對評審結(jié)論的反饋；
　　2.涉及影響運行符合性結(jié)論的航空器設(shè)計更改。
　�。ǘ�)運行符合性持續(xù)評審的結(jié)論以修訂航空器評審報告的方式予以發(fā)布。

第十六章法律責(zé)任

第21.601條未報告故障、失效、缺陷或者ETOPS相關(guān)事件的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬元以下的罰款：
　　（一)違反本規(guī)定的第21.5條，未報告或者未按時報告故障、失效和缺陷的；
　　（二)違反本規(guī)定的第21.6條，未報告ETOPS相關(guān)事件的。

第21.603條未履行持證人責(zé)任的處罰

　　持證人未履行責(zé)任，有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.44條，未履行型號合格證持有人責(zé)任的；
　�。ǘ�)違反本規(guī)定的第21.117條，未履行補(bǔ)充型號合格證或者改裝設(shè)計批準(zhǔn)書持有人責(zé)任的；
　�。ㄈ�)違反本規(guī)定的第21.146條，未履行生產(chǎn)許可證持有人的責(zé)任的；
　�。ㄋ�)違反本規(guī)定的第21.316條，未履行零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任的；
　�。ㄎ�)違反本規(guī)定的第21.366條，未履行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人的責(zé)任的；
　�。�六)違反本規(guī)定的第21.415條，未履行出口人的責(zé)任的；
　�。ㄆ�)違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的；
　�。ò�)違反本規(guī)定的第21.489條，建立了設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)未盡到設(shè)計機(jī)構(gòu)的責(zé)任的。

第21.605條未按規(guī)定獲得設(shè)計更改批準(zhǔn)的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.19條，對于需要重新申請新型號合格證而未重新申請；
　　（二)違反本規(guī)定的第21.97條，型號設(shè)計大改不經(jīng)批準(zhǔn)；
　�。ㄈ�)違反本規(guī)定的第21.99條，不按照適航指令的要求提出相應(yīng)的設(shè)計更改方案的或者實施提出設(shè)計更改方案而不經(jīng)局方批準(zhǔn)；
　　（四)違反本規(guī)定的第21.319條，對PMA件的設(shè)計大改不經(jīng)批準(zhǔn)；
　�。ㄎ�)違反本規(guī)定的第21.369條，對CTSO件的設(shè)計更改不經(jīng)批準(zhǔn)。

第21.607條未按規(guī)定展示證件的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.151條，未按規(guī)定展示生產(chǎn)許可證的；
　　（二)違反本規(guī)定的第21.180條，未按規(guī)定展示適航證的。

第21.609條制造地點變更未通知局方的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.139條，生產(chǎn)許可證持有人的制造地點變更，但未向局方申請變更生產(chǎn)許可證卻繼續(xù)生產(chǎn)的；
　�。ǘ�)違反本規(guī)定的第21.309條，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人的制造地點變更，但未向局方申請變更零部件制造人批準(zhǔn)書卻繼續(xù)生產(chǎn)的；
　　（三)違反本規(guī)定的第21.359條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人的制造地點變更，但未向局方申請變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書卻繼續(xù)生產(chǎn)的。

第21.611條違反規(guī)定變更質(zhì)量系統(tǒng)或者設(shè)計保證系統(tǒng)的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.150條，生產(chǎn)許可證持有人對其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報局方審查和批準(zhǔn)；
　�。ǘ�)違反本規(guī)定的第21.320條，零部件制造人批準(zhǔn)書持有人對其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報局方審查和批準(zhǔn)；
　�。ㄈ�)違反本規(guī)定的第21.370條，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書持有人對其質(zhì)量系統(tǒng)的更改未通知局方或者未報局方審查和批準(zhǔn)；
　�。ㄋ�)違反本規(guī)定的第21.479條，建立了設(shè)計保證系統(tǒng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)對其設(shè)計保證系統(tǒng)的變更未通知局方或者未報局方審查。

第21.613條未按規(guī)定獲得證件更改批準(zhǔn)的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.147條，生產(chǎn)許可證持有人未按規(guī)定申請更改生產(chǎn)許可證；
　�。ǘ�)違反本規(guī)定的第21.182條，適航證和外國適航證認(rèn)可書的更改不向局方提出申請的。

第21.615條違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓證件的處罰

　　有下列情形之一的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款：
　�。ㄒ�)違反本規(guī)定的第21.144條，轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的；
　�。ǘ�)違反本規(guī)定的第21.313條，轉(zhuǎn)讓零部件制造人批準(zhǔn)書的；
　�。ㄈ�)違反本規(guī)定的第21.363條，轉(zhuǎn)讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書的。

第21.617條未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)記標(biāo)牌的處罰

　　違反本規(guī)定的第21.421條、第21.423條或者第21.425條，未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)牌或者標(biāo)記的，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，視情節(jié)輕重，處警告或者三萬元以下的罰款。

第21.619條未按規(guī)定申請適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的處罰

　　違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條，未按規(guī)定申請適航批準(zhǔn)標(biāo)簽的，由局方責(zé)令限期整改，并處警告或者三萬元以下的罰款。

第21.621條拒不接受局方適航檢查的處罰

　　違反本規(guī)定的第21.183條、第21.314條或者第21.364條，拒不接受局方進(jìn)行適航檢查的，由局方責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬以上二十萬元以下的罰款。

第21.623條對弄虛作假和不正當(dāng)手段獲得證件的處罰

　　（一)證件持有人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得第21.2A條中所列任何證件的，由局方撤銷所持證件。
　�。ǘ�)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到撤銷證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.625條生產(chǎn)質(zhì)量問題造成嚴(yán)重事故的處罰

　　（一)生產(chǎn)許可證持有人，因生產(chǎn)的質(zhì)量問題造成嚴(yán)重事故的，由局方吊銷其所持證件。
　　（二)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.627條航空器未進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)和修理的處罰

　�。ㄒ�)航空器發(fā)生下列情況之一時，由局方責(zé)令限期整改；逾期未改正的，可以吊銷適航證或者特許飛行證：
　　1.航空器未按批準(zhǔn)的維修方案進(jìn)行維護(hù)和修理；
　　2.航空器未在規(guī)定的時間內(nèi)執(zhí)行局方規(guī)定的適航指令。
　�。ǘ�)證件持有人應(yīng)當(dāng)在接到吊銷證件的通知后，立即將證件上交給局方。

第21.629條將未取得適航證件的民用航空產(chǎn)品投入運行的處罰

　　將未取得適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證的民用航空器投入運行的，由局方責(zé)令停止飛行，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第21.631條對適航證件失效或者超出適航證件規(guī)定范圍飛行的處罰

　　在適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證失效情況下或者超出適航證、外國適航證認(rèn)可書或者特許飛行證規(guī)定范圍飛行的，由局方責(zé)令停止飛行，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第十七章附則

第21.701條守法信用信息記錄

　　對證件持有人的撤銷許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

第21.702條附則

　　本規(guī)定自2017年7月1日起施行。2007年4月15日施行的《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（民航總局令第183號）同時廢止。

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