工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)



工信部聯(lián)信軟[2017]155號(hào)




各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)單位：



持續(xù)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩化融合），是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，兩化融合管理體系是推進(jìn)兩化深度融合的重要舉措和有力抓手。當(dāng)前，兩化融合管理體系工作正在從試點(diǎn)應(yīng)用走向全面普及，在凝聚社會(huì)共識(shí)、轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得明顯進(jìn)展，但總體上仍處于起步階段，在標(biāo)準(zhǔn)體系、貫標(biāo)廣度深度、協(xié)同工作機(jī)制、社會(huì)認(rèn)可度、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深入實(shí)施《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，推廣普及兩化融合管理體系，加速技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提出以下意見(jiàn)。



一、總體要求



（一）指導(dǎo)思想



全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以建設(shè)新型能力為主線，以建立和推廣兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)為抓手，以構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)解決方案為著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)兩化融合創(chuàng)新發(fā)展，培育制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和金融跨界融合新生態(tài)，提升企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿�、轉(zhuǎn)型動(dòng)力，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)。



（二）基本原則



堅(jiān)持企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，尊重企業(yè)自主性和獨(dú)立性，激發(fā)企業(yè)積極性和主動(dòng)性，務(wù)實(shí)推進(jìn)以?xún)?nèi)生需求為出發(fā)點(diǎn)、以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為落腳點(diǎn)的本質(zhì)貫標(biāo)，優(yōu)化政府服務(wù)，營(yíng)造兩化融合發(fā)展良好環(huán)境。



堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相統(tǒng)一，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的開(kāi)放式生產(chǎn)組織體系，推動(dòng)制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)和金融等行業(yè)企業(yè)跨界融合與創(chuàng)新發(fā)展，釋放制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。



堅(jiān)持合作共贏。加強(qiáng)政府部門(mén)、行業(yè)組織、科研院所、高等院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作，構(gòu)建上下齊動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)互動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)體系，建立以市場(chǎng)服務(wù)為紐帶、以?xún)r(jià)值鏈共創(chuàng)為基礎(chǔ)的推進(jìn)機(jī)制。



堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，以?xún)苫�融合管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，推動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、解決方案“走出去”，拓展互惠互利、開(kāi)放共享的國(guó)際發(fā)展空間。



（三）主要目標(biāo)



到2020年，兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，超過(guò)5萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)，遴選確定200家以上貫標(biāo)示范企業(yè)，培訓(xùn)超過(guò)100萬(wàn)人次，基本形成規(guī)范、有序、健全的市場(chǎng)化機(jī)制。15萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖成為政府、行業(yè)、企業(yè)分業(yè)施策的重要依據(jù)。形成一批兩化融合新方法、新工具、新解決方案，兩化融合管理體系成為引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織變革、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)方式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的重要抓手。



二、重點(diǎn)任務(wù)



（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化組織體系，完善兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)



建立健全標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。推動(dòng)組建全國(guó)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，加強(qiáng)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的協(xié)作，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)組織、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等積極參與，適時(shí)組織成立重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)分技術(shù)委員會(huì)，共同形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。依托學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體建立兩化融合管理體系團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)機(jī)制。



發(fā)布兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南。明確兩化融合管理體系總體架構(gòu)，構(gòu)建兩化融合管理體系的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)和參考模型等標(biāo)準(zhǔn)目錄。滾動(dòng)制定兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線圖，明確不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和路徑等，指導(dǎo)各類(lèi)主體協(xié)同開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定。



滾動(dòng)制修訂兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)、要求、實(shí)施指南、審核指南等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，加快研制新型能力參考模型、多體系融合指南等亟需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織研制兩化融合管理體系方法工具、以及制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用領(lǐng)域有關(guān)的解決方案標(biāo)準(zhǔn)。支持制定面向行業(yè)企業(yè)、研究院所、社會(huì)組織等不同對(duì)象的兩化融合管理體系實(shí)施指南。建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)和改進(jìn)完善機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作良性循環(huán)。推動(dòng)支撐兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的軟件工具開(kāi)發(fā)和測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。



加快推進(jìn)兩化融合管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。依托兩化融合管理體系聯(lián)合工作組建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中推動(dòng)籌建圍繞兩化融合的工作機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)兩化融合管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)建設(shè)兩化融合管理體系國(guó)際應(yīng)用推廣平臺(tái)，構(gòu)建線上線下合作渠道，在學(xué)術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)研制、課題研究、最佳實(shí)踐和應(yīng)用推廣等方面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。



（二）普及推廣兩化融合管理體系，持續(xù)打造企業(yè)新型能力



全面推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)。深化國(guó)家和地方兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貫標(biāo)全覆蓋。引導(dǎo)中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)推動(dòng)下屬企業(yè)及供應(yīng)商全面開(kāi)展貫標(biāo)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。針對(duì)小微企業(yè)需求和特征，探索制定模塊化、平臺(tái)化、便捷化的兩化融合管理體系貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展小微企業(yè)貫標(biāo)試點(diǎn)和普及推廣。



分行業(yè)組織開(kāi)展貫標(biāo)示范。圍繞重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)行業(yè)示范工作，系統(tǒng)總結(jié)推廣貫標(biāo)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和成果，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，打造以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、新型能力建設(shè)為主線的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式。優(yōu)先支持國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)同等條件的達(dá)標(biāo)企業(yè)成為貫標(biāo)示范企業(yè)。



廣泛深入開(kāi)展貫標(biāo)培訓(xùn)。支持標(biāo)準(zhǔn)研制單位、高等院校、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，聯(lián)合建設(shè)兩化融合管理體系培訓(xùn)體系，培育一批專(zhuān)業(yè)師資人才，編制系列培訓(xùn)教材，面向各級(jí)政府、行業(yè)組織、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同主體，分層次、分類(lèi)別、多渠道組織開(kāi)展系列培訓(xùn)，提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)和能力。鼓勵(lì)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，有針對(duì)性地組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。引導(dǎo)貫標(biāo)企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、評(píng)定機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)解決方案提供商等分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能。支持開(kāi)展總裁研修班、企業(yè)家大講堂等活動(dòng)，培育一批具備先進(jìn)發(fā)展理念和創(chuàng)新管理能力的新型企業(yè)家。



持續(xù)打造企業(yè)新型能力。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)建立系統(tǒng)化的運(yùn)行管理新機(jī)制，圍繞戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和差異化競(jìng)爭(zhēng)的迫切需求動(dòng)態(tài)制定新型能力規(guī)劃，構(gòu)建并持續(xù)打造新型能力。支持企業(yè)探索兩化融合管理體系與內(nèi)控、質(zhì)量、環(huán)境等多體系融合的方法和路徑，建立一體化管理體系。



引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)集成與創(chuàng)新中心。利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析、決策和優(yōu)化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)縱向整合、企業(yè)間業(yè)務(wù)系統(tǒng)橫向集成以及業(yè)務(wù)協(xié)作、 產(chǎn)品全價(jià)值鏈和全過(guò)程數(shù)據(jù)的集成共享。以數(shù)據(jù)為新驅(qū)動(dòng)要素，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。



探索面向新工業(yè)革命的管理新模式。以?xún)苫�融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用推廣為契機(jī)，支持一批創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展基于信息化的賦能管理新模式試點(diǎn)示范，構(gòu)建平臺(tái)化、協(xié)同化、開(kāi)放式的組織體系，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、活力和潛能，探索推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新理念、新規(guī)律、新方法，支持在“走出去”、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)用推廣，以新模式打造中國(guó)制造新品牌。



（三）持續(xù)建設(shè)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖，推動(dòng)分級(jí)分類(lèi)發(fā)展



完善兩化融合評(píng)估體系和模型。結(jié)合制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新趨勢(shì)，完善兩化融合評(píng)估體系，加強(qiáng)分行業(yè)指標(biāo)體系和小微企業(yè)指標(biāo)體系制定，構(gòu)建系列評(píng)估評(píng)價(jià)模型，明確數(shù)據(jù)指標(biāo)和分析方法，夯實(shí)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖建設(shè)基礎(chǔ)。



持續(xù)開(kāi)展企業(yè)兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)。組織完善國(guó)家和地方兩化融合評(píng)估服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合各地方、中央企業(yè)、行業(yè)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)。推動(dòng)編制全國(guó)、省市縣各級(jí)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、中央企業(yè)兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖，跟蹤研判兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)、價(jià)值成效、特征模式以及發(fā)展趨勢(shì)。



建設(shè)面向兩化融合的工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。支持科研院所、高校、企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)平臺(tái)，研發(fā)數(shù)據(jù)采集方法、挖掘分析工具和服務(wù)模型，增強(qiáng)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)集成、建模、分析服務(wù)能力，提供產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈協(xié)同等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)。面向國(guó)家、地方、行業(yè)開(kāi)展工業(yè)和信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)分析，探索基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。



形成基于兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖的分業(yè)施策新方式。拓展兩化融合發(fā)展數(shù)據(jù)地圖的服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)布兩化融合系列發(fā)展指數(shù)，引導(dǎo)各地方、各行業(yè)、各企業(yè)深入應(yīng)用數(shù)據(jù)地圖，通過(guò)診斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)方向，支持政府精準(zhǔn)施策、行業(yè)精準(zhǔn)引導(dǎo)、企業(yè)精準(zhǔn)決策、市場(chǎng)精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)分級(jí)分類(lèi)差異化發(fā)展。



（四）健全開(kāi)放協(xié)作的市場(chǎng)化運(yùn)行體系，提升服務(wù)質(zhì)量



提升第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。推動(dòng)地方、中央企業(yè)、行業(yè)組織面向兩化融合管理體系貫標(biāo)需求，持續(xù)培育高質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持研制兩化融合管理體系貫標(biāo)服務(wù)的系列技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，推動(dòng)各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)商、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等深度合作，以貫標(biāo)帶動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)從單一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)向懂技術(shù)、善管理、明體系的多領(lǐng)域綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。



構(gòu)建線上線下協(xié)同的平臺(tái)化服務(wù)體系。建設(shè)完善兩化融合管理體系工作平臺(tái)，提供標(biāo)準(zhǔn)研制、貫標(biāo)、咨詢(xún)、評(píng)定、培訓(xùn)等全流程在線協(xié)同管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貫標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員、評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員等規(guī)范管理，加強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)資源集聚和服務(wù)供需對(duì)接能力，加快經(jīng)驗(yàn)知識(shí)傳播和分享。



建立開(kāi)放透明的監(jiān)督管理體系。完善兩化融合管理體系貫標(biāo)跟蹤和評(píng)定管理平臺(tái)，加強(qiáng)貫標(biāo)咨詢(xún)、評(píng)定等服務(wù)全流程指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，不斷優(yōu)化兩化融合管理體系評(píng)定管理辦法、服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與評(píng)級(jí)管理辦法等管理制度。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)信息公開(kāi)和動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系和信用懲戒機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建完善政府引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督四位一體的監(jiān)管體系，形成優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。



提升兩化融合管理體系的社會(huì)認(rèn)可度。組織開(kāi)展兩化融合管理體系評(píng)定采信試點(diǎn)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)中央企業(yè)、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，將評(píng)定結(jié)果與資金支持、供應(yīng)商選擇、招標(biāo)投標(biāo)、投融資授信、品牌推廣、社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大評(píng)定結(jié)果的社會(huì)采信范圍，積極探索國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。



推動(dòng)兩化融合系統(tǒng)解決方案研制與應(yīng)用。支持制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨界融合，面向各地方、各行業(yè)、不同類(lèi)型企業(yè)的個(gè)性化需求，研制兩化融合系統(tǒng)解決方案。支持建設(shè)系統(tǒng)解決方案服務(wù)支撐平臺(tái)，開(kāi)展系統(tǒng)解決方案互動(dòng)體驗(yàn)、測(cè)試驗(yàn)證和應(yīng)用推廣。



三、保障措施



（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



加強(qiáng)兩化融合管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)兩化融合管理體系工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究重大問(wèn)題，制定政策措施。工業(yè)和信息化部全面統(tǒng)籌兩化融合管理體系工作，分別會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)指導(dǎo)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和中央企業(yè)兩化融合管理體系推進(jìn)工作。健全兩化融合管理體系聯(lián)合工作組，形成部委、地方政府、中央企業(yè)、行業(yè)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等廣泛參與的協(xié)同工作機(jī)制。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場(chǎng)監(jiān)督管理）部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)情況制定貫標(biāo)工作方案，明確貫標(biāo)總目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖、政策措施及考核要求。建立健全兩化融合管理體系工作的跟蹤監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督考核、信息通報(bào)等機(jī)制。



（二）加大政策支持



利用現(xiàn)有資金渠道，加大對(duì)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制訂、企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)、示范推廣、服務(wù)體系培育、解決方案研制等的支持力度，鼓勵(lì)有條件的地方主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，探索建立多元化、多渠道社會(huì)投入機(jī)制。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要將貫標(biāo)工作與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，完善政策措施，為各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)提供基本方法和有效途徑。鼓勵(lì)各級(jí)政府在技術(shù)改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等項(xiàng)目中優(yōu)先支持兩化融合管理體系達(dá)標(biāo)企業(yè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)金融稅收政策、用地用房政策與企業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)相結(jié)合。



（三）加強(qiáng)人才保障



依托國(guó)家重大人才計(jì)劃以及重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目，加大對(duì)兩化融合領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究人才和工程技術(shù)專(zhuān)家等領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和支持力度。推動(dòng)部屬高校等高等院校在基礎(chǔ)教育體系中設(shè)置兩化融合相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，依托相關(guān)科研院所、重點(diǎn)企業(yè)建立人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)人才在高等院校、科研院所和企業(yè)之間有序流動(dòng)，不斷為兩化融合管理體系培育理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。推動(dòng)建立海外人才特聘專(zhuān)家制度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新使用全球高層次人才。



（四）強(qiáng)化宣傳推廣



各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)組織、中央企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極組織“深度行”、“環(huán)省行”等多種形式活動(dòng)，加大對(duì)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，在各類(lèi)企業(yè)和組織中推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用推廣。充分發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多渠道宣傳作用，支持社會(huì)各界圍繞兩化融合管理體系，加強(qiáng)宣貫交流，分享經(jīng)驗(yàn)成果，提升全社會(huì)對(duì)兩化融合管理體系的認(rèn)知度。在國(guó)際交流合作中加強(qiáng)兩化融合管理體系貫標(biāo)達(dá)標(biāo)成果宣傳推廣，提高國(guó)際認(rèn)可度與影響力。



工業(yè)和信息化部

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

2017年6月26日