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  • 2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報

    1. 【頒布時間】2017-7-25
    2. 【標題】2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國務院
    6. 【法規(guī)來源】http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-08/04/content_5215728.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報

    2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報

    國務院


    2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報


    2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報




    國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期組織開展了2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查,并對部分網(wǎng)站辦事服務功能進行了專項檢查,F(xiàn)將有關情況通報如下:

    一、抽查情況

    (一)總體情況。截至2017年6月1日,全國正在運行的政府網(wǎng)站36916家。其中,國務院部門及其內(nèi)設、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站2133家,省級政府門戶網(wǎng)站32家,省級政府部門網(wǎng)站2543家,市級政府門戶網(wǎng)站519家,市級政府部門網(wǎng)站16646家,縣級政府門戶網(wǎng)站2778家,縣級以下政府網(wǎng)站12265家。

    國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機人工抽查各地區(qū)和國務院部門政府網(wǎng)站524個,總體合格率94%,比2017年第一季度提高3個百分點。其中,北京等14個地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;北京、天津、上海等6個地區(qū)連續(xù)兩個季度抽查合格率達100%;山西、河南等地抽查合格率與第一季度相比明顯上升。

    各地區(qū)和71個國務院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站8616個,占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的23%,總體合格率94%。經(jīng)抽樣復核,地區(qū)和部門抽查情況整體真實準確,抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。此外,第一季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

    (二)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實情況。《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)印發(fā)后,各地區(qū)、各部門迅速部署落實。江蘇、福建等地專門制定貫徹落實《指引》的相關文件;湖南逐項梳理《指引》要求,制訂全省政府網(wǎng)站問題整改責任清單;寧夏對照《指引》要求,及時調(diào)整政府網(wǎng)站考評指標;北京、山西、海南、煙草局等13個地區(qū)和部門政府網(wǎng)站季度抽查比例超過30%。工商總局、郵政局等部門所有網(wǎng)站全部添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。

    (三)國務院重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務院部門政府網(wǎng)站中,有96%的政府網(wǎng)站在首頁顯著位置開設了國務院重要政策信息專欄,89%的政府網(wǎng)站能夠在國務院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)進行轉(zhuǎn)載,比第一季度分別提高6個和9個百分點。

    (四)網(wǎng)站糾錯留言辦理情況。第二季度,“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民有效留言8681條,總體辦結(jié)率達97%。內(nèi)蒙古、上海、發(fā)展改革委等16個地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達100%。

    (五)地方部門問責情況。各地區(qū)、各部門進一步加大了對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問責力度,據(jù)各地區(qū)、各部門報送情況統(tǒng)計,第二季度有93名有關責任人被上級主管單位約談,21人作出書面檢查,18人被通報批評,7人受到警告或記過處分,10人被調(diào)離崗位或免職,3人被辭退。

    二、主要問題

    (一)個別地區(qū)和部門常態(tài)化監(jiān)管力度仍需加強。青海、新疆政府網(wǎng)站抽查合格率低于70%。江西、河南及交通運輸部上報的合格網(wǎng)站中有個別網(wǎng)站存在突出問題。外交部、人民銀行、公務員局等部門“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民留言辦結(jié)率低于70%,體育總局、參事室、扶貧辦等部門網(wǎng)民留言平均辦理時間超過15個工作日。另外,一些地方的專項工作網(wǎng)站如“甘肅政務服務網(wǎng)”、“江西省公共資源交易網(wǎng)”、湖北省“武漢市政府公共數(shù)據(jù)服務網(wǎng)”等,未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報。

    (二)部分網(wǎng)站仍存在應付檢查、日常運維不到位等問題。四川省“達州市機關后勤”網(wǎng)在省內(nèi)季度抽查結(jié)束后即停止更新。河南省“西平縣住房和城鄉(xiāng)建設局”網(wǎng)未按流程申請下線遷移即擅自關停。青海省共和縣“共和教育網(wǎng)”首頁大版面刊登商業(yè)廣告。此外,部分政府網(wǎng)站存在名稱、域名不規(guī)范等問題。

    (三)一些網(wǎng)站辦事服務功能亟待完善。部分政府網(wǎng)站辦事服務仍存在“空架子”、不實用等問題。河北省邯鄲市“邯鄲市民網(wǎng)”的“行政許可”欄目“企業(yè)辦事”主題中10余項服務內(nèi)容為空。浙江省“杭州市行政審批服務管理辦公室”網(wǎng)“行政審批”欄目中40余項辦事指南僅有事項名稱但無實質(zhì)內(nèi)容。

    三、工作要求

    各地區(qū)、各部門要按照《指引》有關要求,進一步推進各級政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。

    (一)加強政府網(wǎng)站規(guī)范管理。加快做好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站查遺補漏工作,重點梳理“政務服務網(wǎng)”、“公共資源交易網(wǎng)”、“數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”等各類專項工作網(wǎng)站,并在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報有關信息。各級各類政府網(wǎng)站均要在首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,規(guī)范網(wǎng)站名稱和域名,加強鏈接管理,嚴禁刊登商業(yè)廣告。各地區(qū)、各部門要每季度對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站至少開展一次巡查抽檢并公開有關情況,抽查比例不低于30%。

    (二)推進政府網(wǎng)站集約發(fā)展。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際盡快制訂本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站集約化實施方案。對無力維護、問題多發(fā)的基層網(wǎng)站,要加快整合,嚴格做好內(nèi)容遷移、公告和基本信息變更報備工作,杜絕“擅自關!薄ⅰ爸魂P停不遷移內(nèi)容”等問題。

    (三)不斷提高網(wǎng)站功能實用性。各地區(qū)、各部門要進一步完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應和互動交流功能,政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務職能的部門網(wǎng)站要加強政務服務功能建設,為企業(yè)和群眾提供準確好用的辦事服務。要對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進行科學分類、及時更新,對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護的欄目要進行優(yōu)化整合。

    從2017年第三季度起,將把上述要求納入全國政府網(wǎng)站抽查內(nèi)容。對本次通報的問題網(wǎng)站,各有關地區(qū)和部門要采取有力措施進行整改,整改情況及第三季度網(wǎng)站抽查情況請于2017年9月20日前書面報送國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室。




    附件:1.2017年第二季度網(wǎng)站監(jiān)管工作成效明顯的地區(qū)和部門

       2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運行和抽查情況

       3.國務院部門及其內(nèi)設、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站運行和抽查情況

       4.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

       5.各地區(qū)、各部門上報的合格網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

    2017年7月25日     

    (本文有刪減)







    附件1




    2017年第二季度網(wǎng)站監(jiān)管工作

    成效明顯的地區(qū)和部門




    工 作 成 效
    。▍^(qū)、市)/部門

    第二季度總體抽查合格率
    達到100%
    北京、天津、上海、江蘇、安徽、福建、河南、廣東、海南、四川、云南、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設兵團

    超過90%
    山西、遼寧、浙江、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、甘肅

    連續(xù)兩個季度抽查合格率達100%
    北京、天津、上海、安徽、海南、新疆生產(chǎn)建設兵團

    第二季度上報抽查網(wǎng)站比例(注:各地區(qū)、垂直管理部門)
    超過運行網(wǎng)站總數(shù)50%
    北京、山西、海南、煙草局

    超過運行網(wǎng)站總數(shù)30%
    河北、吉林、湖北、廣西、四川、西藏、陜西、新疆生產(chǎn)建設兵團、能源局

    “我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率達100%
    內(nèi)蒙古、上海、發(fā)展改革委、國家民委、環(huán)境保護部、水利部、審計署、稅務總局、旅游局、科學院、工程院、銀監(jiān)會、自然科學基金會、信訪局、煙草局、文物局







    附件2




    各地區(qū)政府網(wǎng)站運行和抽查情況





    序 號
    。▍^(qū)、市)
    運行

    網(wǎng)站

    總數(shù)
    省級政府

    網(wǎng)站數(shù)
    市級政府

    網(wǎng)站數(shù)
    縣級及以下

    政府網(wǎng)站數(shù)
    抽查
    網(wǎng)站數(shù)
    抽查存在突出問題的網(wǎng)站數(shù)

    門戶
    部門
    門戶
    部門
    縣級

    門戶
    縣級

    以下

    1
    北京
    1041
    1
    207
    17
    816
    0
    0
    14
    0

    2
    天津
    284
    1
    64
    19
    200
    0
    0
    5
    0

    3
    河北
    866
    1
    67
    16
    438
    164
    180
    11
    3

    4
    山西
    1085
    1
    76
    11
    420
    116
    461
    13
    1

    5
    內(nèi)蒙古
    751
    1
    68
    14
    502
    98
    68
    11
    3

    6
    遼寧
    845
    1
    86
    15
    606
    104
    33
    13
    1

    7
    吉林
    621
    1
    67
    11
    291
    62
    189
    8
    2

    8
    黑龍江
    829
    1
    74
    14
    438
    120
    182
    11
    2

    9
    上海
    696
    1
    88
    21
    586
    0
    0
    9
    0

    10
    江蘇
    945
    1
    73
    13
    716
    99
    43
    13
    0

    11
    浙江
    2867
    1
    104
    12
    615
    100
    2035
    23
    1

    12
    安徽
    1305
    1
    82
    22
    778
    99
    323
    14
    0

    13
    福建
    1258
    1
    54
    11
    462
    84
    646
    13
    0

    14
    江西
    1507
    1
    74
    11
    529
    99
    793
    14
    4

    15
    山東
    2746
    1
    84
    20
    975
    149
    1517
    23
    3

    16
    河南
    1882
    1
    85
    31
    895
    178
    692
    18
    0

    17
    湖北
    994
    1
    89
    19
    698
    103
    84
    13
    1

    18
    湖南
    995
    1
    69
    16
    545
    123
    241
    13
    1

    19
    廣東
    3889
    1
    135
    24
    1228
    142
    2359
    31
    0

    20
    廣西
    1618
    1
    121
    14
    577
    116
    789
    16
    1

    21
    海南
    196
    1
    53
    22
    112
    4
    4
    7
    0

    22
    重慶
    857
    1
    82
    40
    734
    0
    0
    11
    1

    23
    四川
    1593
    1
    87
    23
    917
    184
    381
    17
    0

    24
    貴州
    999
    1
    94
    11
    326
    89
    478
    11
    1

    25
    云南
    1065
    1
    58
    16
    428
    121
    441
    13
    0

    26
    西藏
    162
    1
    32
    4
    42
    72
    11
    6
    1

    27
    陜西
    896
    1
    78
    12
    551
    110
    144
    12
    0

    28
    甘肅
    750
    1
    74
    15
    534
    84
    42
    11
    1

    29
    青海
    247
    1
    54
    10
    96
    44
    42
    6
    2

    30
    寧夏
    277

    2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報
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