河南省平頂山市人大常委會(huì)辦公室

平頂山市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)《平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案》的通知


市人民政府，市中級(jí)人民法院，市人民檢察院，各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，高新區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位，市人大各專門委員會(huì)，市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)：

《平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案》已經(jīng)市人大常委會(huì)第64次主任會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照工作方案要求，抓好貫徹落實(shí)。














平頂山市人大常委會(huì)辦公室

2017年6月6日





平頂山市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案





為更好的發(fā)揮人大監(jiān)督作用，進(jìn)一步推動(dòng)全市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，根據(jù)監(jiān)督法的有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，圍繞中央、省委、市委確定的環(huán)境治理目標(biāo)、任務(wù)和措施要求，充分發(fā)揮各級(jí)人大常委會(huì)及人大代表監(jiān)督作用，采用靈活多樣、有力有效的監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、時(shí)效性、持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境治理工作監(jiān)督常態(tài)化。

二、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象

監(jiān)督內(nèi)容：

1.大氣污染防治突出監(jiān)督工業(yè)減排、揚(yáng)塵管控、燃煤污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、臭氧治理等；

2.水污染防治突出監(jiān)督飲用水源地保護(hù)、河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭水體治理等；

3.監(jiān)督揚(yáng)塵治理、市區(qū)磚廠綜合整治、“散亂污”企業(yè)整治、機(jī)動(dòng)車污染防治、油品監(jiān)管、集中供熱、燃煤散燒整治和清潔燃料替代、工業(yè)污染防治八大專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)所確定的目標(biāo)任務(wù)。

監(jiān)督對(duì)象：市人民政府及政府相關(guān)部門、相關(guān)單位。

三、監(jiān)督方式

1.組織各級(jí)人大代表對(duì)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，集中開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、監(jiān)督性視察，突出現(xiàn)場(chǎng)詢問、當(dāng)場(chǎng)解答問題、媒體直面報(bào)道。

2.指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)環(huán)境治理工作開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，專項(xiàng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及政府及相關(guān)部門整改落實(shí)情況，要及時(shí)報(bào)市人大常委會(huì)環(huán)資工委備存。

3.市人大常委會(huì)組成人員、市人大環(huán)資委、市人大常委會(huì)環(huán)資工委組成監(jiān)督小組，不定期對(duì)環(huán)境治理中存在的突出問題，進(jìn)行明察暗訪，督促有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門單位限期解決。

4.針對(duì)某一環(huán)境治理事項(xiàng)，可由市人大常委會(huì)環(huán)資工委會(huì)同選工委，組織該事項(xiàng)所在縣（市、區(qū)）的有關(guān)市人大代表進(jìn)行調(diào)研了解，并向市人大常委會(huì)提出意見、建議。市人大常委會(huì)環(huán)資工委負(fù)責(zé)意見、建議的交辦及督促落實(shí)事宜。

5.市人大常委會(huì)環(huán)資工委會(huì)同選工委在全市各級(jí)人大代表中開展以環(huán)境治理監(jiān)督為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，加強(qiáng)與各級(jí)人大代表的溝通聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，督查問題及時(shí)解決。

四、監(jiān)督落實(shí)

針對(duì)調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，采取以下措施監(jiān)督落實(shí)：

1.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，又長(zhǎng)期得不到解決的突出問題，市人大常委會(huì)將對(duì)政府及相關(guān)部門，通過專題詢問、質(zhì)詢等方式，督促其限時(shí)解決。

2.市人大常委會(huì)環(huán)資工委創(chuàng)辦《環(huán)境治理監(jiān)督情況摘報(bào)》，刊發(fā)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的全市環(huán)境治理方面存在的突出問題、解決的辦法、措施和效果。專報(bào)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。

3.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問題，所在地方政府及部門不能及時(shí)有效解決的，通過新聞媒體予以曝光。

4.對(duì)環(huán)境治理工作出現(xiàn)瀆職、失職、不作為、慢作為、亂作為、久拖不決、推諉扯皮等問題的，建議有關(guān)部門調(diào)查處理。

五、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境治理監(jiān)督工作在市人大常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市人大常委會(huì)環(huán)資工委具體組織實(shí)施。實(shí)施監(jiān)督過程中，要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)守工作紀(jì)律，輕車簡(jiǎn)從，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。