河南省平頂山市人大常委會辦公室

平頂山市人大常委會辦公室印發(fā)《平頂山市人大常委會關(guān)于加強環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案》的通知


市人民政府，市中級人民法院，市人民檢察院，各縣（市、區(qū)）人大常委會，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，高新區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位，市人大各專門委員會，市人大常委會各工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)：

《平頂山市人大常委會關(guān)于加強環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案》已經(jīng)市人大常委會第64次主任會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照工作方案要求，抓好貫徹落實。














平頂山市人大常委會辦公室

2017年6月6日





平頂山市人大常委會關(guān)于加強環(huán)境治理監(jiān)督工作的方案





為更好的發(fā)揮人大監(jiān)督作用，進(jìn)一步推動全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)各項措施的落實，根據(jù)監(jiān)督法的有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，圍繞中央、省委、市委確定的環(huán)境治理目標(biāo)、任務(wù)和措施要求，充分發(fā)揮各級人大常委會及人大代表監(jiān)督作用，采用靈活多樣、有力有效的監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督的針對性、時效性、持續(xù)性，實現(xiàn)對環(huán)境治理工作監(jiān)督常態(tài)化。

二、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象

監(jiān)督內(nèi)容：

1.大氣污染防治突出監(jiān)督工業(yè)減排、揚塵管控、燃煤污染治理、機動車污染治理、臭氧治理等；

2.水污染防治突出監(jiān)督飲用水源地保護、河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、黑臭水體治理等；

3.監(jiān)督揚塵治理、市區(qū)磚廠綜合整治、“散亂污”企業(yè)整治、機動車污染防治、油品監(jiān)管、集中供熱、燃煤散燒整治和清潔燃料替代、工業(yè)污染防治八大專項攻堅行動所確定的目標(biāo)任務(wù)。

監(jiān)督對象：市人民政府及政府相關(guān)部門、相關(guān)單位。

三、監(jiān)督方式

1.組織各級人大代表對環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的重點難點工作，集中開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、監(jiān)督性視察，突出現(xiàn)場詢問、當(dāng)場解答問題、媒體直面報道。

2.指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人大常委會對環(huán)境治理工作開展專項調(diào)研活動，專項調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題以及政府及相關(guān)部門整改落實情況，要及時報市人大常委會環(huán)資工委備存。

3.市人大常委會組成人員、市人大環(huán)資委、市人大常委會環(huán)資工委組成監(jiān)督小組，不定期對環(huán)境治理中存在的突出問題，進(jìn)行明察暗訪，督促有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門單位限期解決。

4.針對某一環(huán)境治理事項，可由市人大常委會環(huán)資工委會同選工委，組織該事項所在縣（市、區(qū)）的有關(guān)市人大代表進(jìn)行調(diào)研了解，并向市人大常委會提出意見、建議。市人大常委會環(huán)資工委負(fù)責(zé)意見、建議的交辦及督促落實事宜。

5.市人大常委會環(huán)資工委會同選工委在全市各級人大代表中開展以環(huán)境治理監(jiān)督為主要內(nèi)容的主題活動，加強與各級人大代表的溝通聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，督查問題及時解決。

四、監(jiān)督落實

針對調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，采取以下措施監(jiān)督落實：

1.對群眾反映強烈的，又長期得不到解決的突出問題，市人大常委會將對政府及相關(guān)部門，通過專題詢問、質(zhì)詢等方式，督促其限時解決。

2.市人大常委會環(huán)資工委創(chuàng)辦《環(huán)境治理監(jiān)督情況摘報》，刊發(fā)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的全市環(huán)境治理方面存在的突出問題、解決的辦法、措施和效果。專報市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。

3.對群眾反映強烈、影響較大的問題，所在地方政府及部門不能及時有效解決的，通過新聞媒體予以曝光。

4.對環(huán)境治理工作出現(xiàn)瀆職、失職、不作為、慢作為、亂作為、久拖不決、推諉扯皮等問題的，建議有關(guān)部門調(diào)查處理。

五、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境治理監(jiān)督工作在市人大常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市人大常委會環(huán)資工委具體組織實施。實施監(jiān)督過程中，要嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，嚴(yán)守工作紀(jì)律，輕車簡從，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。