司法部

司法部關(guān)于開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點工作的通知



北京市、上海市、廣東省司法廳(局)：

　　為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化律師制度改革的意見》和司法部、外交部、商務(wù)部、國務(wù)院法制辦《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》，擬在北京市、上海市、廣東省開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問的試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、參與試點的國內(nèi)律師事務(wù)所和外籍律師的條件

　　(一)參與試點的國內(nèi)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1.成立3年以上的合伙律師事務(wù)所;

　　2.有專職執(zhí)業(yè)律師20人以上;

　　3.具有較強(qiáng)的涉外法律服務(wù)能力和內(nèi)部管理規(guī)范;

　　4.最近3年內(nèi)未受過行政處罰和行業(yè)處分;

　　參與試點的內(nèi)地律師事務(wù)所為設(shè)在北京、上海、廣東的律師事務(wù)所(不包括分所)。

　　(二)參與試點的外籍律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　1.不具有中華人民共和國國籍的自然人;

　　2.在中國境外從事律師職業(yè)不少于3年，且系正在執(zhí)業(yè)的律師;

　　3.具有較強(qiáng)的辦理所在國及國際法律事務(wù)的能力;

　　4.沒有受過刑事處罰，沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過處罰;

　　5.符合外國人來華工作許可的相應(yīng)條件。

　　試點地區(qū)可以根據(jù)本地實際情況，提高參與試點的國內(nèi)律師事務(wù)所和外籍律師的條件，試點初期可以限制參與試點的國內(nèi)律師事務(wù)所和外籍律師數(shù)量。

　　二、國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問的程序

　　(一)國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問采取備案的審查形式。

　　(二)擬聘請外籍律師的國內(nèi)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向所在地的省(區(qū)、市)司法廳(局)提交下列文件材料：

　　1.國內(nèi)律師事務(wù)所與外籍律師簽訂的聘用協(xié)議。聘用協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合國內(nèi)企業(yè)聘用外籍員工的有關(guān)規(guī)定。聘用協(xié)議的內(nèi)容主要包括：聘用期限、執(zhí)業(yè)范圍、方式和權(quán)利義務(wù)、外國法律顧問的過錯承擔(dān)方式等;

　　2.該外籍律師已在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年的證明文件;

　　3.該外籍律師所在國出具的該外籍律師沒有受過刑事處罰和沒有因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受過處罰的證明文件;如該外籍律師曾任外國律師事務(wù)所駐華代表處首席代表或代表，還需代表處所在地的省(區(qū)、市)司法廳(局)出具該外籍律師未受處罰證明文件。

　　前述第2、3項所列文件材料，應(yīng)經(jīng)該外籍律師本國公證機(jī)構(gòu)或者公證人的公證、其本國外交主管機(jī)關(guān)或者外交主管機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)關(guān)認(rèn)證，并經(jīng)中國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。

　　(三)相關(guān)省(區(qū)、市)司法廳(局)對材料進(jìn)行審查，對符合規(guī)定條件的外國法律顧問予以備案，并向其頒發(fā)外國法律顧問證;對不符合規(guī)定條件的，不予備案并書面告知理由。

　　三、外國法律顧問的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)方式

　　(一)外國法律顧問除向受聘的國內(nèi)律師事務(wù)所提供已獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的國家法律信息、法律環(huán)境等方面的咨詢服務(wù)及有關(guān)國際條約、國際慣例的咨詢外，可以外國法律顧問身份向客戶提供涉及外國法律適用的咨詢和代理服務(wù)(訴訟代理除外)，可以分工協(xié)作方式與本所國內(nèi)律師合作辦理跨境或國際法律服務(wù)。

　　(二)外國律師在聘用期間不得從事或者宣稱可以從事中國法律服務(wù)，不得在名義上或者實質(zhì)上成為中國律師事務(wù)所的合伙人，不得參與中國律師事務(wù)所的內(nèi)部管理。外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)首席代表和代表不得在國內(nèi)律師事務(wù)所擔(dān)任外國法律顧問。

　　(三)外國法律顧問對外出具的法律性文件應(yīng)由其本人簽名，并加蓋律師事務(wù)所公章，簽署日期。

　　(四)國內(nèi)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為外國法律顧問購買不低于本所律師水平的執(zhí)業(yè)保險。

　　各試點地區(qū)省(市)司法行政部門要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本通知要求，對外國法律顧問的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，抓緊制定出臺開展試點工作的操作細(xì)則及相關(guān)配套措施，報司法部后實施。

　　試點工作開展情況及遇到的問題請及時報部。

　　司法部

　　2017年3月27日