國家科委 最高人民法院

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見》的通知
國家科委、最高人民法院



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)科技司：
隨著我國科技體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，全國技術(shù)合同與日俱增，涉及科技活動的糾紛案件也相應(yīng)增多。根據(jù)技術(shù)合同法以及有關(guān)法律、法規(guī)，正確處理科技糾紛案件，對于推動我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)
濟(jì)的繁榮與發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，最高人民法院、國家科委共同研究制定了《關(guān)于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見。

隨著我國科技體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，全國技術(shù)合同與日俱增，涉及科技活動的糾紛案件也相應(yīng)增多。為了正確處理科技糾紛案件，根據(jù)技術(shù)合同法及其實(shí)施條例以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合審判和仲裁實(shí)踐，現(xiàn)就處理科技糾紛案件中涉及的若干問題，
提出以下意見，供各級人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)在審判或仲裁工作中參照執(zhí)行。
一、關(guān)于技術(shù)合同的主體、訴訟主體和合同責(zé)任
技術(shù)合同的主體具有廣泛性。我國公民、法人和其他組織只要具備履約能力，都可以訂立技術(shù)合同，成為技術(shù)合同的主體。
1．機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、社會團(tuán)體法人可以訂立技術(shù)合同。
2．企業(yè)法人、依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè)及其他非法人經(jīng)濟(jì)組織訂立技術(shù)合同，不受核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍的限制。
3．法人的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)訂立的技術(shù)合同，有下列情形之一的，視為以其所屬的法人為一方當(dāng)事人訂立技術(shù)合同，由該法人參加訴訟，承擔(dān)責(zé)任：
（1）法人授權(quán)該機(jī)構(gòu)以其機(jī)構(gòu)名義對外訂立技術(shù)合同的；
（2）法人的章程或其有關(guān)文件載明該機(jī)構(gòu)有直接對外洽談和訂立技術(shù)合同權(quán)限的；
（3）法人對其職能機(jī)構(gòu)對外訂立的技術(shù)合同認(rèn)可或參與履行的。
4．下列依法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，可以作為當(dāng)事人訂立技術(shù)合同，并作為該技術(shù)合同的主體參加訴訟。
（1）經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取社會團(tuán)體登記證的科技型社會團(tuán)體；
（2）依法登記領(lǐng)取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)；
（3）法人設(shè)立的領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)；
（4）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體經(jīng)濟(jì)組織、合伙組織、股份合作制組織和民營科技機(jī)構(gòu)；
（5）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的私營獨(dú)資企業(yè)、私營合資企業(yè)、合伙型聯(lián)營企業(yè)；
（6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他組織。
5．以從事研究開發(fā)的課題組名義訂立與該課題有關(guān)的技術(shù)合同，可以視為有效合同，有關(guān)民事責(zé)任按以下原則處理：
（1）課題組由科研單位、大專院校、企業(yè)等法人單位設(shè)立的，其訂立技術(shù)合同符合第3條規(guī)定的情形之一的，由其法人單位承擔(dān)民事責(zé)任；
（2）課題組由兩個以上的法人單位共同設(shè)立的，其訂立技術(shù)合同經(jīng)有關(guān)法人授權(quán)或認(rèn)可的，由法人單位共同承擔(dān)民事責(zé)任；
（3）課題組由兩個以上的科技人員自行成立的，由該課題組成員共同承擔(dān)民事責(zé)任。
6．企業(yè)法人的工會、技協(xié)組織訂立技術(shù)合同，按下列原則承擔(dān)民事責(zé)任：
（1）工會、技協(xié)組織的財產(chǎn)屬于或者主要屬于其所屬企業(yè)法人單位的，由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任；
（2）工會、技協(xié)組織的財產(chǎn)屬于或主要屬于其上級工會、技協(xié)組織的，由上級工會、技協(xié)承擔(dān)民事責(zé)任；
（3）工會、技協(xié)組織與所屬企業(yè)法人單位和其上級工會、技協(xié)組織都有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，由其所屬企業(yè)法人單位和其上級工會、技協(xié)組織共同承擔(dān)民事責(zé)任。
二、關(guān)于處理技術(shù)合同糾紛案件的程序
7．發(fā)生技術(shù)合同糾紛后，當(dāng)事人可以依據(jù)合同中約定的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁條款或仲裁協(xié)議必須寫明仲裁機(jī)構(gòu)的名稱和提交仲裁的事項(xiàng)。對訂有仲裁條款或仲裁協(xié)議的技術(shù)合同糾紛，人民法院不予受理，但所約定的仲裁條款和仲
裁協(xié)議無效的情況除外。
8．合同當(dāng)事人約定的仲裁條款或仲裁協(xié)議有下列情況之一的，該仲裁條款或仲裁協(xié)議無效：
（1）沒有寫明具體的仲裁機(jī)構(gòu)的名稱；
（2）既約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁又約定向人民法院起訴；
（3）約定仲裁的機(jī)構(gòu)不是法定的技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)。
仲裁條款或仲裁協(xié)議無效的技術(shù)合同，當(dāng)事人可以重新達(dá)成書面仲裁協(xié)議；不能重新達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
9．對仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，人民法院應(yīng)依法予以執(zhí)行。
依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁；也可以直接向人民法院起訴。
10．技術(shù)合同主管部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)技術(shù)合同法實(shí)施條例第一百一十七條的規(guī)定，對技術(shù)合同糾紛或者技術(shù)成果的權(quán)屬糾紛作出的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動履行。一方不履行的，另一方可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議申請仲裁。沒有
仲裁條款或者仲裁協(xié)議的，任何一方可以向人民法院起訴。
11．在技術(shù)合同糾紛訴訟中，第三人對該合同的技術(shù)成果提出權(quán)屬主張時，如果爭議的技術(shù)成果僅涉及非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的，受訴人民法院可以將該權(quán)屬爭議與合同糾紛合并審理。如果爭議的技術(shù)成果涉及專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)的，應(yīng)告知第三人向有管轄權(quán)的中級人民法
院另行起訴或者請求專利管理機(jī)關(guān)調(diào)處，權(quán)屬爭議另案受理后，受理技術(shù)合同糾紛案件的應(yīng)依法裁定中止訴訟，待權(quán)屬爭議解決后，再恢復(fù)技術(shù)合同糾紛訴訟。
在技術(shù)合同糾紛仲裁過程中，第三人對該合同的標(biāo)的技術(shù)成果提出權(quán)屬主張時，應(yīng)告知第三人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。權(quán)屬爭議另案受理后，有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止仲裁程序，待權(quán)屬爭議解決后再恢復(fù)技術(shù)合同糾紛的仲裁。
12．在專利實(shí)施許可合同糾紛訴訟或仲裁中，如果受讓方（被許可人）或第三人向?qū)＠麖?fù)審委員會請求宣告該項(xiàng)專利權(quán)無效，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)可以不中止對專利實(shí)施許可合同案件的審理或仲裁。在合同糾紛訴訟或仲裁過程中該項(xiàng)專利權(quán)被宣告無效的，應(yīng)按照專利法第五十條規(guī)定
處理。
13．對以技術(shù)合同內(nèi)容為主包含經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的混合合同，其中仲裁條款或仲裁協(xié)議對仲裁范圍沒有其他特別約定的，仲裁機(jī)構(gòu)可以對由該合同所發(fā)生的具有經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的爭議一并做出裁決。
三、關(guān)于技術(shù)合同糾紛案由的確定
14．當(dāng)事人將技術(shù)合同和經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容合訂為一個合同，或者將不同類型的技術(shù)合同內(nèi)容合訂在一個合同中的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人爭議的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，確定案件的性質(zhì)和案由，適用相應(yīng)的法律、法規(guī)。
15．當(dāng)事人訂立的合同，名稱與合同中權(quán)利義務(wù)關(guān)系不一致的，應(yīng)當(dāng)按照合同中約定的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，確定合同的類型和案由，并適用相應(yīng)的法律、法規(guī)。
16．轉(zhuǎn)讓階段性技術(shù)成果并約定后續(xù)開發(fā)義務(wù)的技術(shù)合同，如果爭議發(fā)生在該階段性成果重復(fù)試驗(yàn)的效果方面，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同處理；如果爭議發(fā)生在后續(xù)開發(fā)方面，可以按照技術(shù)開發(fā)合同處理，查明和區(qū)分后續(xù)開發(fā)的違約責(zé)任與風(fēng)險責(zé)任。
17．技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定轉(zhuǎn)讓方向受讓方提供有關(guān)的技術(shù)咨詢或技術(shù)服務(wù)的，屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。這類合同發(fā)生糾紛時，按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛確定案由。
18．在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定由轉(zhuǎn)讓方向受讓方提供實(shí)施該技術(shù)的專用設(shè)備或原材料的，這類條款應(yīng)視為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。在履行技術(shù)合同期間發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛確定案由。
19．技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中包含轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)包銷受讓方實(shí)施合同標(biāo)的技術(shù)制造的產(chǎn)品的，如果僅因轉(zhuǎn)讓方不履行或者不能全部履行包銷義務(wù)引起糾紛，不涉及技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)按照包銷條款所約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，以購銷合同或代銷合同糾紛確定案由。
20．以技術(shù)入股方式訂立的聯(lián)營合同，如果技術(shù)入股方不參與聯(lián)營體的經(jīng)營管理，并且以保底條款形式約定聯(lián)營體支付技術(shù)使用費(fèi)的，這類聯(lián)營合同應(yīng)視為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛確定案由。
21．以技術(shù)承包方式訂立的合同，應(yīng)根據(jù)承包項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容確定合同的類型。以技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或服務(wù)為承包內(nèi)容的合同，屬于技術(shù)合同。
22．就計算機(jī)軟件發(fā)生的糾紛案件，屬于軟件開發(fā)、許可或轉(zhuǎn)讓合同爭議的，按技術(shù)合同法處理；屬于侵權(quán)爭議的，按著作權(quán)法和計算機(jī)軟件保護(hù)條例的規(guī)定處理。
四、關(guān)于技術(shù)合同效力的確認(rèn)
23．技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)對其依法受理、仲裁的技術(shù)合同糾紛案件，應(yīng)當(dāng)對技術(shù)合同是否成立、是否有效進(jìn)行審查確認(rèn)，并對無效技術(shù)合同的處理做出仲裁裁決。
24．審查確認(rèn)技術(shù)合同的效力，應(yīng)當(dāng)依照技術(shù)合同法第二十一條及技術(shù)合同法實(shí)施條例第二十五條的規(guī)定進(jìn)行，不得以下列理由確認(rèn)技術(shù)合同無效：
（1）合同標(biāo)的技術(shù)未經(jīng)技術(shù)鑒定；
（2）開發(fā)、轉(zhuǎn)讓的技術(shù)或提出的咨詢意見和技術(shù)服務(wù)成果未達(dá)到合同約定的條件；
（3）履行技術(shù)合同所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)到合同約定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
（4）技術(shù)合同未經(jīng)登記或未向有關(guān)部門備案，但轉(zhuǎn)讓專利權(quán)和專利申請權(quán)的合同須經(jīng)專利局登記和公告的情形除外；
（5）以已經(jīng)申請專利尚未授予專利權(quán)的技術(shù)訂立專利實(shí)施許可合同。
25．委托代理人超越授權(quán)范圍和第三人訂立的技術(shù)合同，以及以自己的名義和第三人訂立的技術(shù)合同，對被代理人不發(fā)生效力，但被代理人追認(rèn)或者參與履行的情形除外。
26．非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和專利實(shí)施許可合同的受讓方，對依據(jù)合同所取得的技術(shù)再行轉(zhuǎn)讓的合同無效；但合同中約定允許受讓方再轉(zhuǎn)讓的，再轉(zhuǎn)讓合同為有效合同。
27．技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人之間通過信函、電報、傳真等形式訂立的技術(shù)合同，雙方約定的主要權(quán)利義務(wù)內(nèi)容明確的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同成立。
28．口頭技術(shù)合同不符合技術(shù)合同法規(guī)定的形式要件，除口頭技術(shù)合同已經(jīng)履行，且當(dāng)事人雙方對口頭約定的主要權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容無異議，或者能通過有關(guān)證據(jù)予以確認(rèn)的，可以認(rèn)定技術(shù)合同已經(jīng)成立外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定口頭技術(shù)合同不成立。
29．法律、法規(guī)規(guī)定投產(chǎn)前需經(jīng)有關(guān)部門審批或領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品技術(shù)，實(shí)施該產(chǎn)品技術(shù)的一方負(fù)有辦理報批手續(xù)和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的義務(wù)。當(dāng)事人在訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同時，尚未辦理審批手續(xù)或領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦，合同效力不受補(bǔ)辦手續(xù)的影響；不及時補(bǔ)辦的，應(yīng)當(dāng)
停止投產(chǎn)或?qū)嵤┰擁?xiàng)技術(shù)。
30．在技術(shù)合同中含有為履行技術(shù)合同義務(wù)提供有關(guān)的樣品、樣機(jī)、專用設(shè)備、專用原材料或產(chǎn)品條款的，合同當(dāng)事人是否有此經(jīng)營范圍不影響技術(shù)合同的效力。
五、關(guān)于無效技術(shù)合同的處理
31．技術(shù)合同履行后，不可能按返還原則恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)。在技術(shù)合同被確認(rèn)無效后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)合同的特點(diǎn)，從造成合同無效的原因和責(zé)任等具體案件出發(fā)，對因合同無效給當(dāng)事人在競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)利益等方面造成的損失作出分析和處理。
32．技術(shù)合同被確認(rèn)無效后，可以按以下原則處理：
（1）對由于技術(shù)合同無效造成的經(jīng)濟(jì)損失，按照過錯責(zé)任原則，對合同無效負(fù)有責(zé)任的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同無效給另一方造成的損失；當(dāng)事人雙方對合同無效均有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（2）如果技術(shù)合同的研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方或服務(wù)方已經(jīng)履行了合同約定的義務(wù)，且造成合同無效的責(zé)任在另一方的，其按合同約定應(yīng)當(dāng)收取的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)使用費(fèi)和提供咨詢服務(wù)的報酬，可以視為對因另一方原因?qū)е潞贤瑹o效給其造成經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償，已經(jīng)收取的部
分不再返還，尚未支付的應(yīng)如數(shù)支付；如果造成合同無效的責(zé)任在上述研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方，已經(jīng)收取的上述費(fèi)用應(yīng)當(dāng)如數(shù)返還給對方，并應(yīng)當(dāng)賠償因合同無效給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
（3）依據(jù)技術(shù)合同接受的技術(shù)資料、樣品、樣機(jī)等應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人，有關(guān)技術(shù)資料不得保留復(fù)制品；涉及非專利技術(shù)成果的，受讓方負(fù)有保密義務(wù)，不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)非專利技術(shù)成果。
33．技術(shù)合同因不符合法定形式要件或者缺少法定的審批、登記公告手續(xù)而不具備法律約束力的，當(dāng)事人雙方愿意繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)完善形式要件或者補(bǔ)辦有關(guān)審批、登記和公告手續(xù)。
34．因侵害他人合法權(quán)益被確認(rèn)為無效的技術(shù)合同，依據(jù)技術(shù)合同法實(shí)施條例第二十八條規(guī)定，按下列原則處理：
（1）因侵害他人專利權(quán)、專利申請權(quán)、專利實(shí)施權(quán)的技術(shù)合同被確認(rèn)無效后，合同尚未履行的，不得履行；正在履行的，應(yīng)當(dāng)終止履行。提供技術(shù)的一方應(yīng)當(dāng)對侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任；若接受技術(shù)的一方明知另一方侵權(quán)，仍然與其訂立、履行合同的，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同侵權(quán)，并承擔(dān)連帶責(zé)任
。
（2）侵害非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的技術(shù)合同被確認(rèn)無效后，提供技術(shù)的一方應(yīng)當(dāng)對侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。善意接受該項(xiàng)非專利技術(shù)成果的一方，可以繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)，但應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人支付合理的使用費(fèi)。如果接受技術(shù)的一方明知另一方侵權(quán)仍然與其訂立、履行合同的，則應(yīng)
當(dāng)認(rèn)定為共同侵權(quán)，承擔(dān)連帶責(zé)任，并不得繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)非專利技術(shù)。
（3）侵害他人發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、其他科技成果權(quán)等榮譽(yù)權(quán)的合同，在確認(rèn)有關(guān)條款無效后不影響其余部分效力的，其余部分繼續(xù)有效。對侵權(quán)行為負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人，可根據(jù)情節(jié)輕重，按照《中華人民共和國民法通則》第一百一十八條規(guī)定，裁決其停止侵害、消除影響并賠償損失。


六、關(guān)于技術(shù)合同的違約責(zé)任
35．技術(shù)合同當(dāng)事人履行合同的義務(wù)和違反合同的責(zé)任應(yīng)以合同條款約定的范圍為依據(jù)。當(dāng)事人訂立技術(shù)合同時進(jìn)行的可行性分析報告中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益或成本指標(biāo)的預(yù)測和分析，合同沒有特別約定的，不應(yīng)當(dāng)視為合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
36．確認(rèn)技術(shù)合同當(dāng)事人是否適當(dāng)履行合同，應(yīng)對當(dāng)事人在合同有效期內(nèi)，是否以約定的方式完成約定的義務(wù)并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做出判斷。當(dāng)事人在技術(shù)細(xì)節(jié)上發(fā)生的能夠及時糾正的差錯，或者為適應(yīng)情況變化所作的必要技術(shù)調(diào)整，不影響履行合同義務(wù)的，不屬于違反合同的行為。
37．在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中，轉(zhuǎn)讓方保證受讓方按約定方式實(shí)施技術(shù)達(dá)到合同約定的技術(shù)指標(biāo)，是轉(zhuǎn)讓方的基本義務(wù)。除合同明確約定轉(zhuǎn)讓方參與受讓方經(jīng)營管理或保證受讓方達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益的情況外，轉(zhuǎn)讓方不對受讓方實(shí)施技術(shù)和投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益承擔(dān)責(zé)任。
38．在履行技術(shù)合同中，為提供技術(shù)成果或咨詢服務(wù)交付技術(shù)圖紙、資料、樣品和其他物質(zhì)技術(shù)條件，應(yīng)與合同約定一致。發(fā)現(xiàn)有關(guān)技術(shù)圖紙、資料等與合同約定不一致的，應(yīng)及時更正和補(bǔ)充。因更正、補(bǔ)充有關(guān)技術(shù)圖紙、資料、數(shù)據(jù)給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失或增加額外負(fù)擔(dān)的，應(yīng)按
不適當(dāng)履行合同處理。但下列情形除外：
（1）所做技術(shù)改進(jìn)為另一方認(rèn)可或應(yīng)另一方要求進(jìn)行的；
（2）合同中約定了后續(xù)改進(jìn)條款，一方對技術(shù)的改進(jìn)屬于履行合同行為的；
（3）合同約定提供技術(shù)一方有權(quán)因地制宜調(diào)整技術(shù)方案，且所做調(diào)整有充分理由的；
（4）一方所做技術(shù)改進(jìn)，使技術(shù)合同履行產(chǎn)生了比原技術(shù)合同更為積極和有利效果的。
39．排他實(shí)施許可合同的轉(zhuǎn)讓方不具備實(shí)施其專利技術(shù)的條件，與另一個單位合作實(shí)施該項(xiàng)專利技術(shù)，或者通過技術(shù)入股聯(lián)營實(shí)施該專利技術(shù)，可視為轉(zhuǎn)讓方自己實(shí)施該項(xiàng)專利技術(shù)，不按違約處理，但轉(zhuǎn)讓方就同一專利技術(shù)與多個單位合作實(shí)施或入股聯(lián)營的，應(yīng)按違約處理。排他實(shí)
施許可的受讓方能否將受讓的專利技術(shù)與他人合作實(shí)施或入股聯(lián)營，按合同約定；合同中未約定的，受讓方不得將受讓的專利技術(shù)與他人合作實(shí)施或入股聯(lián)營。
40．技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)方不得就同一研究開發(fā)課題先后和兩個以上（含兩個）的委托方分別訂立委托開發(fā)合同，重復(fù)收取研究開發(fā)費(fèi)用。研究開發(fā)方就同一研究開發(fā)課題先后訂立兩份以上合同的，第一份合同有效，以后訂立的合同無效。重復(fù)簽約的研究開發(fā)方應(yīng)對合同無效承
擔(dān)責(zé)任。
41．技術(shù)合同約定了違約金的，一方當(dāng)事人違約后，不論另一方是否因此遭受損失，都應(yīng)當(dāng)向另一方支付約定的違約金；除合同另有特別約定外，對另一方的損失不再另行賠償。
技術(shù)合同當(dāng)事人可以在合同中特別約定：在一方當(dāng)事人違反合同的情況下，當(dāng)合同約定的違約金不足以補(bǔ)償另一方所受到的損失時，違反合同的一方應(yīng)當(dāng)賠償損失，補(bǔ)足違約金不足的部分。
42．技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中沒有約定違約金和損失賠償額計算方法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約方給另一方造成的實(shí)際損失計算賠償額。如果轉(zhuǎn)讓方違約，受讓方的實(shí)際損失應(yīng)當(dāng)包括已經(jīng)支付的技術(shù)使用費(fèi)、報酬和在實(shí)施技術(shù)中發(fā)生的實(shí)際損失。如果受讓方違約，轉(zhuǎn)讓方的實(shí)際損失應(yīng)當(dāng)包括依據(jù)合同
應(yīng)收取的技術(shù)使用費(fèi)和在履行技術(shù)合同中發(fā)生的實(shí)際損失。在計算實(shí)際損失時，應(yīng)按照合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t確定賠償數(shù)額。
43．技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定受讓方取得的技術(shù)須經(jīng)受讓方小試、中試或工業(yè)性試驗(yàn)后才能投入批量生產(chǎn)的，受讓方未經(jīng)小試、中試或工業(yè)性試驗(yàn)直接投入批量生產(chǎn)所發(fā)生的損失，轉(zhuǎn)讓方對受讓方因批量生產(chǎn)造成的損失不承擔(dān)責(zé)任。
44．在階段性技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓合同中，當(dāng)事人可以就該項(xiàng)階段性技術(shù)成果直接應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)可能發(fā)生的風(fēng)險責(zé)任約定承擔(dān)的方式。風(fēng)險性失敗時，出現(xiàn)風(fēng)險責(zé)任按合同約定處理。
45．當(dāng)事人一方的下列違約行為，可視為該合同的履行對另一方已成為不必要或者不可能：
（1）因違約致使履行合同必備的物質(zhì)技術(shù)條件受到嚴(yán)重破壞，在合同有效期內(nèi)已無法補(bǔ)救的。
（2）經(jīng)科學(xué)論證和分析，作為合同標(biāo)的的項(xiàng)目或技術(shù)存在重大缺陷，無法達(dá)到預(yù)期技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的。
七、關(guān)于處理技術(shù)成果權(quán)屬爭議
46．科技人員在業(yè)余兼職活動中完成的技術(shù)成果權(quán)屬，按照其與聘用單位訂立的技術(shù)合同的約定確認(rèn)，但該約定損害他人技術(shù)權(quán)益的除外。對合同沒有約定的，參照技術(shù)合同法第六條的規(guī)定確認(rèn)。
47．技術(shù)合同法實(shí)施條例第四條所稱的“本崗位的職責(zé)”，是指根據(jù)單位的規(guī)定，職工所在崗位的工作任務(wù)和責(zé)任范圍。如果職工在該單位所在崗位的工作任務(wù)和責(zé)任范圍與某項(xiàng)技術(shù)成果的研究開發(fā)沒有直接關(guān)系，在其完成本職工作的情況下，利用專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和信息完成的該項(xiàng)
技術(shù)成果不屬于“履行本崗位的職責(zé)”。
48．技術(shù)合同法第六條所稱的“主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件”，是指職工在完成技術(shù)成果的研究開發(fā)過程中，全部或者大部分利用了單位的資金、設(shè)備、器材或原材料，或者該項(xiàng)技術(shù)成果的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是在本單位尚未公開的技術(shù)成果、階段性成果或者關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)上完成的。
在技術(shù)成果完成后，對其技術(shù)方案進(jìn)行驗(yàn)證性的不包含后續(xù)開發(fā)內(nèi)容的試驗(yàn)、小試、中試而利用的物質(zhì)條件或者在研究開發(fā)過程中利用的本單位已經(jīng)向社會公開或已為本領(lǐng)域?qū)＜夜�知的技術(shù)信息，不屬于技術(shù)合同法第六條所稱的“主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件”。
49．職工在完成本職工作的情況下，就與本單位有一定競爭關(guān)系的課題自行研究開發(fā)，應(yīng)當(dāng)事先同本單位就利用單位物質(zhì)技術(shù)條件的范圍及其補(bǔ)償辦法以及所完成的技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和申請專利的權(quán)利歸屬達(dá)成書面協(xié)議。因權(quán)屬發(fā)生爭議的，依其協(xié)議的約定確認(rèn)。
50．對發(fā)明創(chuàng)造做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人為發(fā)明人或設(shè)計人。判定創(chuàng)造性貢獻(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)分析發(fā)明創(chuàng)造或科技成果的實(shí)質(zhì)性技術(shù)構(gòu)成，并據(jù)此客觀、公正地把提出實(shí)質(zhì)性技術(shù)構(gòu)成和由此實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案的人確定為作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。
八、關(guān)于非專利技術(shù)成果的法律保護(hù)
51．非專利技術(shù)成果受民法通則、反不正當(dāng)競爭法、技術(shù)合同法及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)保護(hù)。
非專利技術(shù)成果應(yīng)具備下列條件：
（1）包含技術(shù)知識、經(jīng)驗(yàn)和信息的技術(shù)方案或技術(shù)訣竅；
（2）處于秘密狀態(tài)，即不能從公共渠道直接獲得；
（3）有實(shí)用價值，即能使所有人獲得經(jīng)濟(jì)利益或競爭優(yōu)勢；
（4）擁有者采取了適當(dāng)保密措施，并且未曾在沒有約定保密義務(wù)的前提下將其提供給他人。
52．技術(shù)合同當(dāng)事人通過合同關(guān)系獲得對方的非專利技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)遵守合同約定的保密義務(wù)和使用范圍。合同終止后，不影響保密約定的效力，但所約定事項(xiàng)已經(jīng)公開的情形除外。
53．下列行為構(gòu)成對非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的侵害：
（1）職工擅自把本單位或原單位的非專利技術(shù)成果、階段性技術(shù)成果或者產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、產(chǎn)品配方、制造工藝文件泄露、提供、轉(zhuǎn)讓給他人實(shí)施；
（2）引誘他人竊取或泄露第三人的非專利技術(shù)成果或產(chǎn)品設(shè)計圖紙、產(chǎn)品配方、制造工藝；
（3）違反約定泄露、使用、轉(zhuǎn)讓對方的非專利技術(shù)成果；
（4）通過其他不正當(dāng)手段獲得、使用、轉(zhuǎn)讓他人的非專利技術(shù)成果。
54．依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸屬一方的，未經(jīng)權(quán)利人同意，另一方擅自同他人就轉(zhuǎn)讓或提供該項(xiàng)非專利技術(shù)成果訂立的合同或?qū)嵤┑男袨�，�?yīng)當(dāng)確認(rèn)無效，對其擅自轉(zhuǎn)讓或提供該項(xiàng)非專利技術(shù)成果的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。善意受讓或取得該項(xiàng)
非專利技術(shù)成果的第三方，可以繼續(xù)使用該項(xiàng)非專利技術(shù)成果，但應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人支付合理的使用費(fèi)并承擔(dān)保密義務(wù)。如果第三方明知轉(zhuǎn)讓或提供該項(xiàng)非專利技術(shù)成果是侵權(quán)行為，仍受讓和實(shí)施該項(xiàng)非專利技術(shù)成果，或者雙方惡意串通獲取該項(xiàng)非專利技術(shù)成果并付諸實(shí)施，則雙方構(gòu)成共同侵
權(quán)，應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)停止侵害、賠償損失、消除影響和對該項(xiàng)非專利技術(shù)的保密責(zé)任。
55．非專利技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)對特定的當(dāng)事人或者合同當(dāng)事人具有法律約束力，權(quán)利人有權(quán)阻止第三人以不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取、使用。但是第三人獨(dú)立研制或以正當(dāng)方式取得相同或者類似的非專利技術(shù)成果，例如通過合法的參觀訪問，對技術(shù)擁有人制造、銷售的產(chǎn)品經(jīng)拆卸、
測繪、分析，實(shí)施反向工程等手段掌握該項(xiàng)技術(shù)后進(jìn)行使用、轉(zhuǎn)讓等行為，不構(gòu)成對非專利技術(shù)成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)的侵害。
九、關(guān)于技術(shù)中介合同
56．在處理因技術(shù)合同當(dāng)事人違約而發(fā)生的合同糾紛時，中介方收取的報酬不應(yīng)視為一方當(dāng)事人的損失。
57．在處理無效技術(shù)合同糾紛案件時，如果中介方對造成該技術(shù)合同的無效沒有過錯，不影響有關(guān)中介條款或技術(shù)中介合同繼續(xù)有效，中介方依照合同約定收取的中介活動費(fèi)和報酬不再返還。
58．在技術(shù)合同糾紛訴訟中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情形確定中介方訴訟地位：
（1）中介方在技術(shù)合同中僅起聯(lián)系、介紹作用，沒有過錯的，不作為技術(shù)合同糾紛的訴訟當(dāng)事人。
（2）中介方與技術(shù)合同的一方當(dāng)事人惡意串通損害另一方利益的，惡意串通的雙方應(yīng)為共同被告，共同承擔(dān)責(zé)任。
（3）中介方隱瞞技術(shù)合同一方當(dāng)事人的真實(shí)情況給另一方造成損失的，中介方應(yīng)列為被告，并依過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（4）中介方違反技術(shù)中介合同約定的保密義務(wù)發(fā)生的糾紛，可以與技術(shù)合同糾紛合并審理。
（5）中介方不履行技術(shù)中介合同或者中介條款中約定的其他義務(wù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況將中介方列為訴訟當(dāng)事人。
十、關(guān)于對技術(shù)合同標(biāo)的的技術(shù)鑒定
59．在技術(shù)合同糾紛訴訟或仲裁中，對技術(shù)合同涉及的技術(shù)進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)以合同約定轉(zhuǎn)讓方、開發(fā)方或服務(wù)方提供的技術(shù)成果或技術(shù)服務(wù)內(nèi)容為鑒定對象，從原理、設(shè)計、工藝和必要的技術(shù)資料等方面，按照合同約定的檢測方式和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，審查其是否能夠達(dá)到合同約定的技術(shù)、
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
60．當(dāng)事人在技術(shù)合同中未約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，又沒有國標(biāo)際準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而無法進(jìn)行鑒定的，可組織專家對有關(guān)技術(shù)合同涉及的技術(shù)是否合乎本行業(yè)實(shí)用的一般要求作出評價結(jié)論。
61．當(dāng)事人在技術(shù)合同中沒有約定檢測方式或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，事后又達(dá)不成協(xié)議的，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體案件采用本行業(yè)規(guī)定的、常用的或合乎實(shí)用的檢測方式和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測鑒定、專家評議或驗(yàn)收鑒定。對合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確、技術(shù)成果并不復(fù)雜的，可采取當(dāng)事人現(xiàn)
場演示、操作、制作等方式對技術(shù)成果進(jìn)行鑒定。
62．確定技術(shù)成果的鑒定機(jī)構(gòu)，除法定鑒定單位外，可由當(dāng)事人協(xié)商推薦共同信任的機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行鑒定；當(dāng)事人不能協(xié)商一致的，由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)委托有關(guān)科委推薦的鑒定機(jī)構(gòu)或者聘請有關(guān)專家組成的鑒定組進(jìn)行鑒定。
63．對已經(jīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過鑒定的，或者已經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐證明是成熟可靠的技術(shù)成果，合同當(dāng)事人又對該項(xiàng)技術(shù)成果的評價發(fā)生爭議時，人民法院或技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查，除有相反的證據(jù)能夠足以否定鑒定結(jié)論的情形外，不再對該項(xiàng)技術(shù)成果作重復(fù)鑒定。
64．對專利實(shí)施許可合同糾紛，不能以專利證書代替技術(shù)鑒定結(jié)論。
65．對技術(shù)成果進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民事訴訟法第七十二條執(zhí)行，鑒定部門應(yīng)注意全面了解鑒定所需要的案件材料并詢問雙方當(dāng)事人，不能把個別專家對技術(shù)成果的評價意見作為鑒定結(jié)論。



1995年4月5日