河南省商丘市人大常委會

商丘市第五屆人民代表大會常務委員會公告第1號

《商丘市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已經商丘市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2017年8月31日通過，河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2017年9月29日批準，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。




商丘市人民代表大會常務委員會

2017年11月8日







商丘市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

(2017年8月31日商丘市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過 2017年9月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準)

目 錄

第一章 總則

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任

第三章　城市市容管理

第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第五章　法律責任

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)內實行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動。

實行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由市、縣人民政府劃定、公布。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、部門聯(lián)動、公眾參與、社會監(jiān)督相結合的原則。

第四條　市、縣(區(qū))人民政府應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經費列入政府財政預算，不斷完善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設施，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務水平。

市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場發(fā)展主管部門，根據城市總體規(guī)劃編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

第五條　市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照其職責分工，負責本轄區(qū)內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)保、發(fā)展改革、公安、工商、國土資源、交通運輸、水利、旅游、衛(wèi)生計生、財政、審計、市場發(fā)展等有關部門按照各自職責，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關工作。

郵政、通信、供電、供水、供熱、供氣、公共交通和物業(yè)服務等單位，應當配合做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關工作。

第六條　市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和文化廣電新聞出版、教育體育、衛(wèi)生計生等部門，以及街道辦事處、公共場所的經營單位和管理單位，應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學知識的宣傳教育，增強公民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生意識。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等大眾傳播媒介，應當安排城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內容。

提倡和鼓勵居民委員會制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生公約。

第七條　任何單位和個人都享有整潔、優(yōu)美城市市容環(huán)境的權利，并有維護市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生的義務。

鼓勵、支持市容和環(huán)境衛(wèi)生科學技術的研究、應用和推廣，采用節(jié)能環(huán)保的新技術、新能源。推進市容和環(huán)境衛(wèi)生服務市場化和社會化，引導社會資本參與市容和環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和經營。

第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責任

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任制。建(構)筑物或者設施、場所由所有權人或者管理人負責;所有權人、管理人、使用人有約定的，由約定的責任主體負責。

下列區(qū)域的責任主體按照以下規(guī)定確定：

(一)城市道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾處置場(廠)、垃圾中轉站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生公共設施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責。

(二)居住區(qū)、城中村、背街小巷由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責;實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務單位負責，物業(yè)管理部門監(jiān)督管理。

(三)機關、團體、部隊、企事業(yè)等單位的庭院及其家屬區(qū)，由本單位負責。

(四)車站、公交站點、停車場、公園、綠地、旅游景區(qū)和文化、體育、娛樂等公眾場所，由經營者負責;無經營者的，由管理人負責。

(五)商品交易市場、展覽展銷場所，由管理單位負責;商場、賓館、飯店等場所，由經營者負責;無管理單位、經營者的，由所有權人負責。

(六)鐵路、公路、河道、涵洞、公共水域及沿線、沿岸和城市道路附屬設施，由管理單位負責。

(七)電力、通訊、郵政、供水、供氣、供熱等公共設施，由經營單位負責。

(八)閱報欄、戶外廣告設施、報刊亭、臨街商戶、經批準設置的便民攤點，由經營者負責;無經營者的，由所有權人負責。

(九)在建工地由施工單位負責;待建工地由所有權人負責;拆遷工地由屬地政府負責。

(十)化糞池由產權單位負責;產權不清的，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責。

(十一)臨街單位、商鋪墻根至人行道側石范圍內的衛(wèi)生和經營秩序由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責，臨街單位和商鋪應當予以協(xié)助。

(十二)其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責。

責任區(qū)和責任人不明確或者存在爭議的，由所在地縣(區(qū))人民政府確定;跨縣(區(qū))的，由市人民政府確定。

第九條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任內容：

(一)保持市容整潔，無出店經營、占道經營、私搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂堆亂放、違規(guī)散發(fā)宣傳品、違規(guī)設置戶外廣告和門頭牌匾等情形;

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，無暴露垃圾、糞便、渣土、油漬、污水污跡、雜草、妨礙交通的積雪(冰)、積水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源，水域無明顯漂浮物和污染物;

(三)按照規(guī)定設置市容和環(huán)境衛(wèi)生設施，保持整潔、完好;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任內容。

第十條　市、縣(區(qū))人民政府應當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入城市數字化管理系統(tǒng)，實行網格化管理。

市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的實施情況進行指導、監(jiān)督、檢查及考核，并建立完善市容和環(huán)境衛(wèi)生考核獎懲機制。

第三章　城市市容管理

第十一條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生計生、工商、市場發(fā)展等有關部門，根據國家、省城市容貌標準，制定本行政區(qū)域的城市容貌標準，經本級人民政府批準后公布實施。

第十二條　臨街建(構)筑物的外立面、房頂、陽臺、平臺、外走廊，不得堆放、拉扯、吊掛、晾曬有礙市容的物品。

主要街道和重點區(qū)域建(構)筑物的責任人應當定期對建(構)筑物的外立面進行清洗、修飾，對破損、污損的外立面進行整修。主要街道和重點區(qū)域建(構)筑物的責任人由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處認定。

遮陽蓬帳、防盜網、太陽能板、空調外機等設施，應當符合城市容貌標準。

第十三條　任何單位和個人不得依附于建(構)筑物違法搭建附屬設施。城市道路兩側建筑物進行外部裝修的，應當符合城市容貌標準，依照規(guī)定辦理相關手續(xù)。

第十四條　城市道路、橋梁及其附屬設施的容貌應當符合下列規(guī)定：

(一)道路路面平坦、完好，坡道、盲道等無障礙設施暢通、完好，道緣石整齊、無缺損，無私設斜坡;

(二)交通護欄、隔離墩、交通指示牌、路名牌、信號燈、監(jiān)控設備等設施整潔、完好;

(三)檢查井、箱蓋、雨箅等齊全、完好、正位、無缺損。

新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內、大修的城市道路竣工后三年內不得挖掘;確需挖掘的，應當經縣級以上人民政府批準并通過媒體予以公告后實施。

城市道路、橋梁及其附屬設施污損、缺失、移位的，所有權人或者管理單位應當設立警示標志，并在二十四小時內清洗、修復、更換。

第十五條　任何單位和個人不得在城市道路兩側或者公共場所堆放物料或者商品、設置氣模、搭建臨時建(構)筑物及其他設施。確需臨時占用城市道路或者公共場所的，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

禁止封閉臨街建筑物臨街立面一樓敞開式走廊。

禁止占壓城市道路增設戶外電梯、步梯。

第十六條　城市核心區(qū)和城市主要道路上空禁止新建架空管線設施;現(xiàn)有架空管線應當限期入地，暫不能入地的，管線所有權人或者管理人應當按照相關技術和安全標準采取套管、捆扎等措施進行規(guī)范，逐步改造入地或者采取隱蔽措施。

設置、安裝配(變)電設施不得占壓人行道路。對現(xiàn)有占壓人行道路的配(變)電設施應當限期遷移。

第十七條　利用閑置場地設置機動車臨時停車場的，應當經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準;利用城市道路、公共場地設置的機動車臨時停車泊位,應當免費，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同公安機關交通管理部門統(tǒng)一施劃。機動車停放者占用免費機動車臨時停車泊位持續(xù)時間不得超過二十四小時。

公共場所經批準設置的臨時停車場、臨時停車泊位實行停車收費的，免費停車時間不得少于三十分鐘并予以公示。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當將臨時停車場、臨時停車泊位納入公共停車管理系統(tǒng)。

第十八條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當利用城市道路、公共場地設置非機動車免費停放點，占用城市道路的應當征得公安機關交通管理部門同意。其他任何單位和個人不得擅自占用城市道路、公共場地設置非機動車停放點。

任何單位和個人不得擅自在城市道路和公共場地設置地樁、地鎖等障礙物或者禁停、禁行標識標牌。

第十九條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對共享交通工具的準入管理和經營服務管理。

共享交通工具經營者應當采取電子圍欄等技術手段規(guī)范運營和服務，及時清理妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生和公共交通秩序的共享交通工具，拒不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以清理。對亂停亂放問題嚴重的共享交通工具經營者，限制其投放。

共享交通工具承租者應當文明使用、規(guī)范停放。

第二十條　機動車清洗場(點)應當符合市容和環(huán)境衛(wèi)生標準、城市排水和交通安全等要求。

下列區(qū)域禁止設置機動車清洗場(點)：

(一)城市快速路、高架橋、主干道兩側紅線控制區(qū)域;

(二)公共場地、城市游園綠地、城市水域和水源保護區(qū)等區(qū)域;

(三)妨礙生產或者市民生活的區(qū)域。

第二十一條　市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據需要可以劃定臨時便民經營區(qū)域、經營攤點。經營者應當按照規(guī)定的時間和地點經營，保持經營場地整潔。

臨街和廣場周邊的經營者不得擅自超出經營場地的門、窗、外墻進行店外經營、作業(yè)或者展示商品。

國家機關、車站、醫(yī)院、學校和幼兒園門口二百米以內不得擺攤設點。

任何單位和個人不得擅自占用城市道路、公共場地從事經營活動。

市場發(fā)展部門應當會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據市場布局專項規(guī)劃做好農(集)貿市場、專業(yè)市場、夜市等的管理工作。

第二十二條　任何單位和個人不得在市、縣(區(qū))人民政府禁止的區(qū)域內進行露天燒烤或者為露天燒烤提供場地。在其他區(qū)域進行露天燒烤經營的，應當使用無煙燒烤爐或者油煙凈化設施，保持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的整潔。

第二十三條　臨街建(構)筑物需要與城市道路、廣場設置分界的，除國家另有規(guī)定外，應當根據城市容貌標準和規(guī)劃要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界。

閑置用地或者待建用地，應當對裸露地面進行綠化或者覆蓋，其臨街一側應當設置圍墻、圍擋，其外觀應當與周邊環(huán)境相協(xié)調。

第二十四條　在城市公園、廣場、綠地和道路兩側植樹，應當以本地樹種和適宜本地生長的苗木為主。城市綠化養(yǎng)護管理單位應當定期修剪公共綠化的樹木花草，清理綠地內的垃圾雜物，保持整潔、美觀。

綠帶、花壇(池)的邊緣石應當保持完好、整潔。

第二十五條　城市雕塑、街景藝術品以及城市道路兩側和公共場地內的各類公共健身、休閑設施，候車亭、崗亭、報刊亭、信息欄、郵箱、箱式配(變)電間、線桿、電子屏等設施的所有權人、使用人或者管理人應當保持其完好、整潔。

廢棄的設施，其所有權人、使用人或者管理人應當及時拆除。未及時拆除的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以拆除。

第二十六條　市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據戶外廣告與標識設置專項規(guī)劃和城市容貌標準，編制戶外廣告與標識設置技術規(guī)范，經同級人民政府批準后公布實施。

設置戶外廣告、門頭牌匾、路名牌、門牌、電子屏、商業(yè)櫥窗、信息欄、閱報欄、畫廊、標示牌等，應當用字規(guī)范，字跡、圖案清晰完整，保持清潔，無破損、掉漆，與城市街景協(xié)調，符合城市容貌標準，并按照技術規(guī)范制作、安裝。

設置大型戶外廣告應當經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)后實施。

戶外廣告設置人應當按照有關規(guī)定發(fā)布公益廣告。戶外廣告設施空置的，設置人應當臨時設置公益性廣告。

第二十七條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

(一)利用交通設施、交通標志的;

(二)影響市政公共設施、交通設施和標志、消防設施和標志使用安全的;

(三)妨礙他人生產經營或者居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的;

(四)利用城市橋梁、立交橋、建(構)筑物頂部、透景圍墻、護欄、出入口閘門、道路隔離帶、果皮箱、行道樹或者綠地的;

(五)利用車輛前后風擋和車窗玻璃的;

(六)國家機關、文物保護單位和風景名勝區(qū)的控制地帶。

第二十八條　禁止在樹木、地面、立桿、建(構)筑物或者其他設施上刻畫、涂寫、張貼。禁止擅自在城市道路、公共場所、公共設施及居民住宅公共部位散發(fā)、懸掛、張貼、刻畫、噴涂各類標語、宣傳品、廣告。留有聯(lián)系方式的，電信運營企業(yè)應當配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門查處。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在街巷、居住區(qū)選擇適當地點設置便民服務欄，免費供單位和個人發(fā)布信息，并負責管理。

第二十九條　新建、改建、擴建等工程項目，建設單位應當按照城市照明專項規(guī)劃，設置城市景觀照明設施，并將城市景觀照明設施列入工程設計方案，與主體工程同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需經費納入建設工程概算。

城市主要道路兩側建(構)筑物，水域、景區(qū)、綠地及標志性建筑、公共場所等設置的城市景觀照明設施，其所有權人、使用人或者管理人應當加強日常維護，保持城市景觀照明設施完整、功能良好和容貌整潔，保障運行安全和景觀照明效果。城市景觀照明應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間開啟、關閉。

因建設工程施工或者其他原因需要遷移、拆除、改動城市照明設施的，應當依法辦理審批手續(xù)，在采取防護、設立臨時照明設施等必要措施后方可動工。工程竣工時，應當恢復或者新建城市照明設施。

第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十條　道路、廣場、公園、綠地、水域等城市公共空間應當根據空間結構、功能、使用需求等科學合理布局。任何單位和個人應當自覺維護城市公共空間環(huán)境衛(wèi)生秩序，有權勸阻、舉報侵占、破壞城市公共空間的行為。

第三十一條　新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，住宅小區(qū)、道路及綠地、公園、廣場等大型公共場所建設，應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和設置標準配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施。環(huán)境衛(wèi)生配套設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，所需經費納入建設工程概算。

任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自拆除、移動、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設施的用途。

因城市建設確需遷移、拆除、封閉或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途的，應當報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。需要異地建設的，由建設單位按照先建后拆的原則異地新建或者按照重建價格交納補償費用后，再予以拆除。

第三十二條　公共廁所應當設置統(tǒng)一、規(guī)范、明顯的標志，全天免費對外開放，專人負責保潔，按時沖刷、清掏，定期消毒，保持內外整潔。

臨街商鋪等經營性場所的內部廁所在營業(yè)時間內應當免費對外開放。

在公共場所舉辦大型文化、體育、娛樂、慶典、商貿、集會等活動，舉辦者應當在活動場所設置垃圾收集設施和移動式廁所，活動結束后及時移走垃圾收集設施和移動式廁所，保持場地整潔。

第三十三條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者產權、管理單位應當對垃圾收集點、轉運站、處理場、公共廁所定期消毒滅害并建立臺賬，垃圾箱(桶)應當加蓋(罩)，防止污染環(huán)境和蚊蠅等蟲害孳生。

第三十四條　城市建成區(qū)內禁止新設廢舊物品收購站(點)，現(xiàn)有廢舊物品收購站(點)應當依法限期遷出。

廢舊物品臨時收購站(點)經營者應當設置圍墻，采取覆蓋等措施，保持收儲場所及周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，不得有礙市容、污染環(huán)境。

第三十五條　城市垃圾實行分類投放、收集和運輸，垃圾處理(置)實行收費制度。

任何單位和個人應當按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒和投放、清運生活垃圾。

單位和餐飲業(yè)經營者產生的餐廚廢棄物應當集中收集，不得將餐廚廢棄物隨意傾倒、排入城市排水管網或者交由未經許可的單位收運和處理。餐廚廢棄物管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定，報本級人民政府批準。

第三十六條　城市垃圾的清運和處置應當遵守下列規(guī)定：

(一)垃圾運輸時應當采取密閉、包扎或者覆蓋的方式運送到指定場地，運輸車輛應當保持外觀整潔，不得沿途撒漏、丟棄和傾倒;

(二)生活垃圾日產日清，不得積存，保持裝運現(xiàn)場干凈;

(三)單位及其生活區(qū)的垃圾，由本單位負責清運;不能自行運送的，應當委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經許可的社會性服務企業(yè)代運;

(四)從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

(五)建筑垃圾的處置實行核準制度，建設、施工和運輸單位運輸、處置建筑垃圾，應當向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，取得建筑垃圾處置核準證件后，按照核準范圍運輸、處置。建設、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。建筑渣土運輸管理辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定，報本級人民政府批準。

第三十七條　建設工地、垃圾消納場所現(xiàn)場作業(yè)的，應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照規(guī)定標準設置圍墻、硬質密閉圍擋，保持臨街立面整潔;

(二)車輛進出道路實行硬化處理，進出口安裝車輛清洗設施、設備，保持車輛清潔;

(三)物料堆放整齊，采取覆蓋、灑水等抑塵措施，垃圾消納場所采取密閉式防塵網遮蓋、濕法作業(yè)等防塵、防污染措施;

(四)設置沉淀池，按規(guī)定排水，不得污染路面和直接排入城市排水管網;

(五)現(xiàn)場作業(yè)結束后，應當及時清運建筑土方和垃圾，平整場地，保持周邊環(huán)境清潔;

(六)在城市道路上施工作業(yè)，應當設置明顯標志和安全防護設施、制定道路臨時通行方案，未經批準不準實施全封閉、斷行施工。經批準臨時占用城市道路施工作業(yè)的，施工單位應當在批準的路段和期限內實施。

第三十八條　禁止下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺;

(二)亂丟煙蒂、果皮(核)、紙屑、口香糖、飲料罐(瓶、盒)、塑料袋等廢棄物;

(三)亂丟電池、熒光管、顯示屏等特殊廢棄物;

(四)亂倒垃圾、建筑渣土、污水、污油、糞便，亂扔動物尸體;

(五)在露天場所或者垃圾收集容器內焚燒樹葉、枯草或者其他廢棄物;

(六)向花壇、綠化帶、窨井、雨水通道、湖泊、河道傾倒廢棄物或者排放污水;

(七)占用城市道路、公共場所沖洗車輛或者在室內清洗車輛向公共區(qū)域排放污水;

(八)擠占、堵塞用于收集、運輸、中轉和處置垃圾的作業(yè)場所或者通道;

(九)從室內或者車內向外拋撒物品;

(十)其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十九條　居民飼養(yǎng)犬只以及其他寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對犬只以及其他寵物在道路或者其他公共場所產生的糞便，應當及時清除。

第四十條　城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應當根據季節(jié)變化按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，對道路及其他公共場所定時清掃，及時保潔。清掃作業(yè)應當避開上下班人流高峰時段;城市主次干道機械化作業(yè)率實現(xiàn)全覆蓋，并逐步提高背街小巷機械化作業(yè)覆蓋率。

任何單位和個人應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員及其勞動，不得妨礙、阻擾其正常工作。鼓勵支持單位、組織和個人為環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員休息、餐飲、避雨等提供便利。

第五章　法律責任

第四十一條　對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條　違反本條例規(guī)定，責令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反第十三條規(guī)定的，限期恢復原狀，并處以一千元以上五千元以下罰款。

(二)違反第十四條第二款、第三十七條第六項規(guī)定的，處以二千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

(三)違反第十五條第一款規(guī)定，擅自堆放物料或者商品、設置氣模的，限期清理，并處以二百元以上一千元以下罰款;擅自搭建臨時建(構)筑物及其他設施的，限期拆除，并處以一千元以上一萬元以下罰款;占用城市道路和公共場所未能保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔的，處以五百元以上一千元以下罰款。違反第二款、第三款規(guī)定的，限期清理、拆除，并處以五千元以上二萬元以下罰款;拒不拆除的，依法強制拆除。

(四)違反第十六條第一款、第三十二條第三款規(guī)定的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

(五)違反第二十二條規(guī)定的，沒收燒烤工具和違法所得，對單位處以二千元以上二萬元以下罰款，對個人處以五百元以上一千元以下罰款。

(六)違反第二十九條第三款規(guī)定的，對單位處以一千元以上五千元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

(七)違反第三十七條第一項至第五項規(guī)定，不按規(guī)定施工作業(yè)的，處以一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整治。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，予以警告，并責令限期改正;逾期不改正或者拒不改正的按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反第十二條第一款規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款;違反第二款規(guī)定，外立面破損、污損的，對單位處以一千元以上五千元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的，處以二百元以上一千元以下罰款。

(二)違反第十八條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以清除，并處以一百元以上五百元以下罰款。

(三)違反第二十條第二款規(guī)定，在禁止區(qū)域設置機動車清洗場(點)的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

(四)違反第二十一條第一款至第四款、第三十三條、第三十四條第二款規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款。

(五)違反第二十六條第二款規(guī)定的，依法予以拆除，并處以二百元以上一千元以下罰款;違反第三款規(guī)定的，依法予以拆除，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

(六)違反第三十五條第三款規(guī)定的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

第四十四條　違反第十七條第一款規(guī)定，未經批準擅自設置機動車臨時停車場的，責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，逾期不改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款;占用免費機動車臨時停車泊位持續(xù)時間超過二十四小時的，責令改正，并處以二百元罰款。

第四十五條 違反第二十八條第一款規(guī)定，在樹木、地面、立桿、建(構)筑物或者其他設施上刻畫、涂寫、張貼的，責令限期清除，處以每處五十元以上二百元以下罰款，最高不超過五千元;在城市道路、公共場所、公共設施及居民住宅公共部位散發(fā)、懸掛宣傳品、廣告的，責令改正，沒收宣傳品，對個人處以五十元以上二百元以下罰款;對組織者處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十六條 違反第三十一條第一款規(guī)定，未按照要求配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期建設，并處以該設施造價一倍以上三倍以下罰款。違反第三十一條第二款規(guī)定的，責令改正，并處以五百元以上三千元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設施損毀或者喪失使用功能的，責令恢復原狀或者按原價賠償，并處以一千元以上五千元以下罰款。擅自拆除大型環(huán)境衛(wèi)生設施構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條　違反第三十八條第一項、第二項、第三項、第九項規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款;違反第四項規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款;違反第五項規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款;違反第六項、第七項、第八項規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

第四十八條 違反第三十九條規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以五十元以上一百元以下罰款。

第四十九條　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其執(zhí)法人員應當嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、政府法制機構、監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

(一)執(zhí)法人員不按照要求著裝、持證上崗的;

(二)不依照法定程序執(zhí)法的;

(三)依法應當受理的許可申請、投訴、舉報不受理或者不依法處理的;

(四)辱罵、毆打當事人或者粗暴執(zhí)法的;

(五)故意損壞、擅自處理或者侵占當事人財物的;

(六)依法應當予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰或者不依法處理的;

(七)包庇、縱容違法行為人的;

(八)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄等違法行為的。

第六章　附 則

第五十條　本條例自2018年1月1日起施行。