遼寧省本溪市人民政府

本溪市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

本溪市人民政府令第187號(hào)

　　《本溪市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2017年11月27日本溪市第十五屆人民政府第108次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年1月15日起施行。







　 　市 長(zhǎng) 田樹(shù)槐
　 　2017年12月11日







　　本溪市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，規(guī)范停車秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《本溪市城市機(jī)動(dòng)車停放管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng)）是指供各種機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所，主要包括配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)、機(jī)械式停車設(shè)備和道路停車泊位。
　　公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和停放管理，適用國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。
　　第三條 停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、保障暢通、方便出行、確保安全”的原則。
　　第四條 市公安機(jī)關(guān)是我市停車場(chǎng)管理的行政主管部門，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照本辦法具體負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法工作。
　　市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)我市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
　　市發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、工商、人防、消防等部門按照各自職責(zé)，共同做好停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。
　　第五條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通需求狀況和城市建設(shè)發(fā)展需要，會(huì)同市發(fā)展改革、國(guó)土資源、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第六條 停車場(chǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以配建停車場(chǎng)、單體停車場(chǎng)為主，立體停車場(chǎng)為輔，道路停車泊位為補(bǔ)充。
　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和市國(guó)土資源部門制定的土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第七條 鼓勵(lì)公民、法人或其他組織按照政府批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃，投資建設(shè)地下停車場(chǎng)和立體停車場(chǎng)。
　　第八條 建設(shè)停車場(chǎng)必須符合國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)照明、通信、排水、消防、監(jiān)控、交通安全等設(shè)施，并按照設(shè)計(jì)要求預(yù)留或設(shè)置供新能源汽車使用的充電等裝置。
　　第九條 建設(shè)工程的配套停車場(chǎng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
　　建設(shè)工程竣工后，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的配套停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的配套停車場(chǎng)項(xiàng)目，建設(shè)工程不得投入使用。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程中有關(guān)停車場(chǎng)建設(shè)的驗(yàn)收備案信息書(shū)面告知市公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
　　第十條 下列公共建筑，未按照國(guó)家和我市停車場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)按照規(guī)劃同時(shí)補(bǔ)建：
　�。ㄒ唬┗疖囌�、道路客運(yùn)（場(chǎng)）站、水庫(kù)碼頭以及公共交通與樞紐站點(diǎn)；
　�。ǘ�）體育場(chǎng)（館）、科普?qǐng)觯�館）、影（�。┰�、圖書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所；
　�。ㄈ�）建筑面積在3000平方米以上的商場(chǎng)、旅游、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
　　第十一條 改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，確因場(chǎng)地等條件所限，無(wú)法配套建設(shè)停車場(chǎng)的，經(jīng)市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門同意，由建設(shè)單位根據(jù)所缺停車場(chǎng)泊位的數(shù)量進(jìn)行易地建設(shè)。
　　第十二條 除下列區(qū)域外，在城市道路、公共廣場(chǎng)、綠化隔離帶、路肩、立交橋以及城市道路兩側(cè)建筑物控制紅線外空地可以設(shè)置道路停車泊位：
　�。ㄒ唬┰谠O(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、人行道、施工地段；
　�。ǘ�）在交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；
　�。ㄈ�）在已經(jīng)建成并能夠提供充足停車位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米范圍內(nèi)；
　　（四）在消防通道、消防車登高操作場(chǎng)地、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；
　�。ㄎ澹┰诘缆犯黝惞芫W(wǎng)井蓋周邊1.5米，消防栓、消防水鶴周邊30米范圍內(nèi)；
　　（六）其他禁止設(shè)置的區(qū)域。
　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況，會(huì)同相關(guān)部門舉行聽(tīng)證會(huì)或向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，制定道路停車泊位設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行施劃，同時(shí)向社會(huì)予以公告。
　　未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，不得擅自在道路上設(shè)置停車場(chǎng)、施劃道路停車泊位；不得擅自設(shè)置地樁、地鎖、擋車鏈等障礙物，阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行。
　　第十三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)道路通行實(shí)際、周邊停車需求情況和相關(guān)街道、社區(qū)等意見(jiàn)，對(duì)所設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行一次評(píng)估，對(duì)影響通行的道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)予以公告。
　　第十四條 有下列情形之一的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路停車泊位予以撤銷：
　�。ㄒ唬┎环�合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的；
　�。ǘ�）道路交通狀況發(fā)生變化，已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；
　　（三）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；
　�。ㄋ模┮虺鞘谢�礎(chǔ)設(shè)施或其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；
　�。ㄎ澹┢渌�需要撤銷的情形。
　　道路停車泊位撤銷后，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路通行并設(shè)置相應(yīng)的道路交通設(shè)施。
　　第十五條 經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)全天向社會(huì)開(kāi)放。
　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間內(nèi)為社會(huì)車輛劃定區(qū)域并提供免費(fèi)停放服務(wù)；經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，可以在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放，提供有償停放服務(wù)。
　　居住區(qū)占用業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地用于停放車輛的車位，在滿足本小區(qū)業(yè)主車輛停放需求的前提下，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以向社會(huì)提供有償停放服務(wù)。
　　第十六條 經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的公共停車場(chǎng)，按照城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、經(jīng)營(yíng)性高于公益性、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　�。ㄒ唬┸囌�、醫(yī)院、景區(qū)、體育場(chǎng)館、圖書(shū)館等依法設(shè)置并取得經(jīng)營(yíng)資格具有自然壟斷性質(zhì)和公益特征以及政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)；
　�。ǘ�）酒店、餐飲娛樂(lè)等依法設(shè)置并取得經(jīng)營(yíng)資格非自然壟斷性質(zhì)和社會(huì)資本全額新建以及政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車場(chǎng)，服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；
　　（三）居住區(qū)專用停車場(chǎng)向社會(huì)車輛提供有償服務(wù)的，停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；業(yè)主使用居住區(qū)專用停車場(chǎng)的，按照物業(yè)服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。
　　政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)取得的停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入政府非稅收入管理。
　　任何單位和個(gè)人不得占用公共道路停車泊位向停放者收取費(fèi)用。
　　第十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）按照規(guī)定放置停車場(chǎng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　�。ǘ�）制定并落實(shí)車輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；
　�。ㄈ�）按照規(guī)定在出入方便的位置，設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人停車位并設(shè)立明顯標(biāo)志；
　　（四）設(shè)立統(tǒng)一的管理崗?fù)�、停車�?chǎng)標(biāo)志，公示停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話和停車位使用信息等；
　　（五）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車輛進(jìn)出、停放并檢查登記，維護(hù)停車秩序；
　�。�六）定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或可疑車輛，及時(shí)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告；
　�。ㄆ撸┌凑帐泄�安機(jī)關(guān)交通管理部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車管理系統(tǒng)，并將其納入本市停車管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車位使用信息；
　�。ò耍┐_保停車場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行。
　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未盡管理義務(wù)或管理不規(guī)范，導(dǎo)致車輛損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；車輛停放者因過(guò)錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或其他車輛損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　第十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
　�。ㄒ唬┩扛�、轉(zhuǎn)讓、偽造或使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；
　�。ǘ�）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；
　　（三）在停車場(chǎng)內(nèi)存放或允許他人存放與停放車輛無(wú)關(guān)的物品，允許車輛停放者或他人占用停車位發(fā)布廣告；
　�。ㄋ模┰谕＼噲�(chǎng)內(nèi)從事或允許他人從事車輛維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
　　（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
　　第十九條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)或道路停車泊位停放機(jī)動(dòng)車時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）在劃定的停車泊位內(nèi)按箭頭指示方向規(guī)范停放；
　　（二）兩輛以上車輛并排停放時(shí)車頭對(duì)齊；
　　（三）按照規(guī)定車型的停車泊位停放；
　�。ㄋ模╁e(cuò)時(shí)停車、限時(shí)停車等分時(shí)段停車泊位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間停放；
　�。ㄎ澹┎坏梅恋K城市防洪、排水、除運(yùn)雪和道路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)；
　�。�六）停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車輛，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
　　在停車場(chǎng)或道路停車泊位外臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車時(shí)，禁止在臨街的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前、街巷路、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等進(jìn)出口處停放，不得占用非機(jī)動(dòng)車道、消防通道，不得影響交通安全暢通。
　　第二十條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立停車場(chǎng)管理投訴、舉報(bào)處理制度。任何單位或個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反停車管理的行為向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門或有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴、舉報(bào)信息之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并將處理情況向有關(guān)單位或個(gè)人反饋。
　　第二十一條 違反本辦法，擅自設(shè)置地樁、地鎖、擋車鏈等障礙物，阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定予以拆除。
　　第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：
　　（一）擅自在道路上設(shè)置停車場(chǎng)、施劃道路停車泊位，未影響道路通行的，給予警告，責(zé)令恢復(fù)原狀；阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定予以拆除；
　�。ǘ�）占用公共道路停車泊位向停放者收取費(fèi)用的，按每個(gè)泊位處200元以下罰款。
　　第二十三條 違反本辦法，公共停車場(chǎng)未向社會(huì)全天開(kāi)放的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬(wàn)元罰款。
　　第二十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本辦法，有下列情形之一的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正：
　�。ㄒ唬┻`反第十九條第(一)、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即改正；
　�。ǘ�）違反第十九條第（三）、（四）、(五)、（六）項(xiàng)規(guī)定情形和臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離的，處以100元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或市公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。
　　第二十五條 本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理可以參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十六條 本辦法自2018年1月15日起施行。