湖北省襄陽市人民政府

襄陽市城市管線管理辦法

襄陽市人民政府令第5號(hào)


　　《襄陽市城市管線管理辦法》已經(jīng)2018年6月1日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年8月1日起施行。

　　市長 郄英才

　　2018年6月6日



襄陽市城市管線管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市管線管理，合理利用城市空間資源，保障城市管線有序建設(shè)及安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市中心城區(qū)管線（以下簡稱“管線”）的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、信息管理等工作。

　　本辦法所稱管線，是指建設(shè)于地上或者地下的供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等各類管線及其附屬設(shè)施，以及集中敷設(shè)上述管線的綜合管廊。

　　第三條 管線管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、保障安全的原則。

　　第四條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管線建設(shè)的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。

　　發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、城管、交通、文體新廣、行政審批、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利等相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)，共同做好管線相關(guān)管理工作。

　　管線產(chǎn)權(quán)及管理單位（以下簡稱“管線單位”）負(fù)責(zé)所屬管線及其附屬設(shè)施的日常管理和維護(hù)，并接受相關(guān)管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管線工程檔案的收集、保管、利用以及管線綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)、動(dòng)態(tài)更新、維護(hù)等日常管理工作。

　　第五條 各級(jí)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將管線普查、綜合信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、綜合規(guī)劃編制等經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并制定管線建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)財(cái)政支持政策。

　　鼓勵(lì)采取政府與社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資本按照城市規(guī)劃要求參與綜合管廊等設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營，積極推動(dòng)城市綜合管廊建設(shè)。

　　

第二章 規(guī)劃管理

　　第六條 行業(yè)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制管線專項(xiàng)規(guī)劃。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃結(jié)合管線專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制管線綜合規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃和管線專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類管線及其附屬設(shè)施作出具體安排。

　　第七條 管線規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局等需求設(shè)計(jì)相應(yīng)容量的管線，并與城市空間、綜合交通、市政工程等各類專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容相銜接，符合城市總體規(guī)劃。

　　第八條 綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與各類專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能需求，同步建設(shè)綜合管廊；老城區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合舊城改造情況，重要地段和管線密集區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜原則，統(tǒng)籌考慮綜合管廊建設(shè)。暫不具備條件的，應(yīng)當(dāng)為綜合管廊建設(shè)預(yù)留規(guī)劃通道。

　　已明確在綜合管廊中預(yù)留管線位置的，原則上不再另行規(guī)劃安排管廊以外的管線位置。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；與道路同步建設(shè)的管線工程，應(yīng)當(dāng)與道路工程同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)公示管線工程審批結(jié)果，并在5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果告知城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)室外配套管線工程出具規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明配套建設(shè)管線工程的規(guī)劃要求；在規(guī)劃和建筑方案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步審查其用地范圍內(nèi)配套管線建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。

　　第十一條 管線建設(shè)單位申請(qǐng)辦理管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙�檔案管理機(jī)構(gòu)查詢施工范圍內(nèi)的管線現(xiàn)狀資料，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送管線現(xiàn)狀資料。

　　施工區(qū)域無管線現(xiàn)狀資料或者管線現(xiàn)狀資料不明的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明現(xiàn)狀。

　　第十二條 管線建設(shè)工程開工之前，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織定位、放線；其基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程完成后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織驗(yàn)線，合格后方可繼續(xù)施工。

　　第十三條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

　　第十四條 管線工程建設(shè)完成后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。

　　

第三章 建設(shè)管理

　　第十五條 管線工程建設(shè)實(shí)行年度計(jì)劃管理。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度城建計(jì)劃內(nèi)容告知相關(guān)管線單位；年度城建計(jì)劃有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)管線單位作相應(yīng)調(diào)整。

　　管線單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃和管線工程建設(shè)年度計(jì)劃，擬定新建、改建、擴(kuò)建以及遷移、變更、廢棄管線的具體計(jì)劃，并報(bào)送建設(shè)行政主管部門。

　　第十六條 各類管線工程建設(shè)的走向、位置、埋深，應(yīng)當(dāng)符合管線綜合規(guī)劃的要求，并按照下列原則實(shí)施：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴(kuò)建道路，配套管線和原有架空線路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步入地；

　　（二）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；

　�。ㄈ�）同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；

　�。ㄋ模�擬建管線避讓已建成管線，臨時(shí)管線避讓正式管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不可彎曲管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線；

　�。ㄎ澹┑叵鹿芫�埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；

　�。�六）各類管線的檢查井應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)明產(chǎn)權(quán)單位及聯(lián)系電話的井蓋，在路面、人行道上使用標(biāo)明管線位置的標(biāo)線、標(biāo)牌。

　　第十七條 管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、竣工測(cè)量以及檔案移交等制度。

　　第十八條 城市道路與管線工程同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌管理道路工程和管線工程，合理安排管線建設(shè)工期；

　�。ǘ�）在道路建設(shè)規(guī)劃方案通過后，書面告知各相關(guān)管線單位；

　�。ㄈ�）向道路施工單位提供管線現(xiàn)狀資料；

　�。ㄋ模┦孪韧ㄖ�管線單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)管線及附屬設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；

　　（五）督促管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測(cè)量工作；

　�。�六）收集本單位實(shí)施的管線工程竣工檔案資料并歸檔。

　　第十九條 管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┕芫�工程與城市道路同步施工的，管線工程建設(shè)服從道路建設(shè)單位安排的合理工期；

　　（二）管線工程單獨(dú)施工的，事先通知其他相關(guān)管線單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)管線設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作；

　�。ㄈ�）管線建設(shè)單位需要在城市快速路或者主、次干道實(shí)施橫穿道路的管線工程，凡具備采用不損壞路面的施工方法條件的，應(yīng)當(dāng)采用不損壞路面的施工方法；

　�。ㄋ模┕芫�建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)向管線工程的設(shè)計(jì)、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料；

　　（五）管線工程需穿（跨）越城市道路、公路、鐵路、人防設(shè)施、河道、堤防、綠（林）地，或者涉及消防安全、凈空控制、樹（林）木保護(hù)的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位意見，協(xié)商采取相應(yīng)的保護(hù)或者安全措施，須辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理；

　�。�六）委托并督促工程測(cè)繪機(jī)構(gòu)在管線工程覆土前完成測(cè)量工作，并將竣工測(cè)量成果報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)；

　�。ㄆ撸┦占�本單位實(shí)施的管線工程資料并歸檔至城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十條 管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）核實(shí)管線建設(shè)單位提供的管線現(xiàn)狀資料，并取得管線單位認(rèn)可，制定保護(hù)方案后組織施工；

　�。ǘ�）制定保證施工區(qū)域管線安全的措施，并與相關(guān)管線單位簽訂管線保護(hù)協(xié)議；

　�。ㄈ�）按照經(jīng)審查通過的工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行施工，設(shè)置管線標(biāo)志；

　�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并依法履行報(bào)批程序后實(shí)施；

　　（五）施工可能對(duì)其他管線或者市政、綠化、人防工程以及其他建筑物、構(gòu)筑物等造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)；

　�。�六）因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取安全保護(hù)措施，通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修和處置；

　�。ㄆ撸┦┕�單位發(fā)現(xiàn)管線未標(biāo)注或者標(biāo)注與現(xiàn)狀資料不符的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取安全保護(hù)措施，并通過管線建設(shè)單位報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，不得擅自施工；

　　（八）施工中發(fā)現(xiàn)沒有建檔的管線，應(yīng)當(dāng)通過管線建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)告；

　　（九）收集和整理本單位施工的管線工程項(xiàng)目資料，并向管線建設(shè)單位提供。

　　第二十一條 因管線建設(shè)、維護(hù)需挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理開挖手續(xù)，并與道路管理部門簽訂道路恢復(fù)協(xié)議。

　　經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更許可手續(xù)。

　　采用頂管、定向鉆等非開挖方式進(jìn)行地下管線工程建設(shè)的，每節(jié)管道頂進(jìn)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)測(cè)，繪制管道頂進(jìn)軌跡圖（含管道高程、方向、頂進(jìn)曲線等），并由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員檢查復(fù)測(cè)。對(duì)地面建筑、道路交通、地下管線的正常使用可能造成影響的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定有效的技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù)。

　　新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的道路竣工后3年內(nèi)，不得開挖道路；因特殊情況確需開挖道路的，須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　道路挖掘?qū)徟�部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)公示許可結(jié)果，包括管線所在位置、開挖結(jié)構(gòu)、開挖規(guī)模、實(shí)施時(shí)限，同時(shí)將許可結(jié)果書面告知城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條 中心城區(qū)范圍內(nèi)，原則上不得新建架空管線。按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范不能入地或者現(xiàn)場(chǎng)不具備入地條件確需架空設(shè)置管線的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求規(guī)范設(shè)置，并報(bào)請(qǐng)行政審批部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

　　現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)歸并整理，并配合城市建設(shè)，按照計(jì)劃逐步改造入地。

　　影響城市道路交通的桿線應(yīng)當(dāng)由其管線單位按規(guī)定負(fù)責(zé)遷移。

　　第二十三條 管線地面電力變壓器、分支箱和環(huán)網(wǎng)柜、燃?xì)庹{(diào)壓器、路燈箱式變壓器和控制箱、通信交接箱、接線柜等附屬設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市景觀要求，結(jié)合道路和綠地等規(guī)劃，合理確定具體位置，設(shè)置合適的外觀形式、尺寸和色彩等，不得影響道路通行和已有管線的安全運(yùn)行。

　　第二十四條 管線單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求，在有地下管線的地面上同步設(shè)置警示標(biāo)志；在人行道下設(shè)置的管線溝道，蓋板裝飾應(yīng)當(dāng)與人行道鋪砌統(tǒng)一，其頂面標(biāo)高應(yīng)當(dāng)與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高一致；各種井蓋強(qiáng)度、牢固性、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性、通行舒適性等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

　　第二十五條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收后組織管線工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

　　未經(jīng)竣工驗(yàn)收的城市管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，并制定應(yīng)急處置預(yù)案。

　　

第四章 維護(hù)管理

　　第二十六條 管線單位負(fù)責(zé)管線的維護(hù)管理。

　　綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)綜合管廊本體及其附屬設(shè)施的運(yùn)營管理；各管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)及日常管理。

　　綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為管線單位實(shí)施日常維護(hù)、搶修工作提供便利條件。

　　第二十七條 管線單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡視巡查維護(hù)管理機(jī)制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任、定期檢測(cè)維修、設(shè)施維護(hù)管理和維修檔案等制度，及時(shí)修復(fù)破損、老化、缺失的管線及其附屬設(shè)施，保障管線設(shè)施完好、安全運(yùn)行。

　　第二十八條 管線單位應(yīng)當(dāng)建立安全應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)安全演練，確保迅速有效處置各類管線事故。

　　第二十九條 管線發(fā)生故障緊急搶修確需開挖路面的，管線單位先行開挖，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向相關(guān)行政審批部門補(bǔ)辦路面開挖等報(bào)批手續(xù)，搶修完畢應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將道路恢復(fù)原狀。

　　綜合管廊內(nèi)的管線發(fā)生故障，管線單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案實(shí)施搶修，并向綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位報(bào)告；發(fā)生故障的管線涉及多家管線單位的，應(yīng)當(dāng)由綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位統(tǒng)一組織搶修。

　　第三十條 管線單位不得擅自遷移、變更或者廢棄管線。確需遷移、變更或者廢棄管線的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。管線廢棄的，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息并及時(shí)拆除，無法拆除的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

　　第三十一條 在管線用地范圍內(nèi)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行下列行為：

　　（一）壓占管線進(jìn)行建設(shè)；

　　（二）損壞、占用、挪移管線及其附屬設(shè)施；

　�。ㄈ�）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線安全警示標(biāo)志；

　�。ㄋ模﹥A倒污水、排放腐蝕性液體、氣體，堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；

　�。ㄎ澹┙玉g其他地下管線；

　　（六）進(jìn)行挖掘取土、碾壓、爆破、打樁鉆探、焊接烘烤、頂進(jìn)等作業(yè)以及種植深根植物；

　�。ㄆ撸┢渌�危及管線安全的行為。

　　

第五章 信息管理

　　第三十二條 管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》前，與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知管線建設(shè)單位。

　　管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送管線工程項(xiàng)目檔案，并對(duì)檔案信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。

　　第三十三條 建設(shè)行政主管部門依據(jù)管線普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已有管線開展普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作，管線單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　原有的城市建設(shè)工程無現(xiàn)狀圖的或者建設(shè)工程竣工檔案不完整、不準(zhǔn)確的工程，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪和修訂，并將補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪和修訂后的建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)歸集至城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十四條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)卣�府指定的管線綜合管理信息系統(tǒng)更新、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)管線信息進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，及時(shí)將管線普查、竣工測(cè)量、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪等成果數(shù)據(jù)，以及管線單位報(bào)送的管線信息數(shù)據(jù)輸入管線綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)同步錄入數(shù)字城市管理平臺(tái)。

　　管線單位應(yīng)當(dāng)建立本單位的專業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常運(yùn)營維護(hù)管理需要。

　　管線綜合管理信息系統(tǒng)和管線單位建立的專業(yè)管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。

　　第三十五條 管線已遷移、變更或者廢棄的，管線單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂管線工程檔案，補(bǔ)充到本單位的管線專業(yè)圖上，并將修改后的管線檔案及有關(guān)資料及時(shí)移交到城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條 公民、法人和其他組織利用管線信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理查閱手續(xù)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供服務(wù)。

　　

第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，管線或者道路建設(shè)單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營活動(dòng)的，處3萬元以上5萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定向管線工程設(shè)計(jì)、施工單位提供管線現(xiàn)狀資料的；

　　（三）地下管線與道路同步施工時(shí)，未按照道路工程建設(shè)單位安排的合理工期建設(shè)的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定事先通知管線管理單位做好施工過程中現(xiàn)場(chǎng)管線的監(jiān)護(hù)工作的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定采用不損壞路面的施工方法造成路面損壞的；

　�。�六）未按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工測(cè)量成果的；

　�。ㄆ撸┫虺墙�檔案管理機(jī)構(gòu)移交的管線工程項(xiàng)目檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定，管線施工單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營活動(dòng)的，處3萬元以上5萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑諏彶橥ㄟ^的工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行施工的；

　�。ǘ�）施工中未按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志設(shè)施，或者未采取相應(yīng)保護(hù)措施的；

　�。ㄈ�）施工中發(fā)現(xiàn)沒有建檔的管線，未報(bào)告的。

　　第三十九條 違反本辦法規(guī)定，管線單位有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正，屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營活動(dòng)的，處3萬元以上5萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗垂芫�建設(shè)年度計(jì)劃的安排進(jìn)行管線建設(shè)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移、變更或者廢棄地下管線的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定拆除廢棄管線或者未按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定遷移影響城市道路交通桿線的。

　　第四十條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。逾期未恢復(fù)原狀或者未采取補(bǔ)救措施的，屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，處5000元罰款；屬于經(jīng)營活動(dòng)的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在管線管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由相關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　

第七章 附 則

　　第四十三條 國防軍事光纜等其他特殊管線管理按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 本辦法自2018年 8月1日起施行。