云南省臨滄市人大常委會

臨滄市人大常委會關(guān)于印發(fā)《臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》的通知

臨人字〔2018〕19號


各縣、自治縣、區(qū)人大常委會，市人大法制委，市人大常委會各工作委員會、研究室：

《臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》已經(jīng)臨滄市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

臨滄市人大常委會

2018年6月12日

臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

(2004年11月27日臨滄市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 2018年6月4日臨滄市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》及其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)審議議案、決定事項，應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事、集體行使職權(quán)。

第二章 會議的召開

第三條常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。常務(wù)委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會議。

第四條 會議須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，方可舉行。

常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)按時出席會議。確因特殊情況不能出席會議的，須在會議舉行3日前書面向常務(wù)委員會主任請假。

第五條 常務(wù)委員會舉行會議，一般應(yīng)當(dāng)在舉行會議5日前，通知常務(wù)委員會組成人員及列席人員。臨時召集的會議，可以臨時通知。

第六條 常務(wù)委員會會議日期和日程由主任會議決定。會議議程草案提請常務(wù)委員會全體會議決定。

擬列入常務(wù)委員會會議議程的各類材料，相關(guān)專門委員會、委(室)按程序擬辦送審，在會議舉行2日前，報請聯(lián)系的常務(wù)委員會副主任審簽后，送常務(wù)委員會辦公室。

提請會議審議的地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在會議舉行7日前、其他非涉密材料應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行1日前印送常務(wù)委員會組成人員。

第七條 常務(wù)委員會舉行會議時，市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議。

不是常務(wù)委員會組成人員的市人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會副秘書長，有關(guān)工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會議。

不是常務(wù)委員會組成人員的縣(區(qū))、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)人列席會議。

常務(wù)委員會可以邀請市人大代表列席會議，也可以邀請公民旁聽會議。

根據(jù)會議審議的事項，通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。

第八條 常務(wù)委員會分組會議或聯(lián)組會議對議案或有關(guān)報告進(jìn)行審議時，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到會聽取意見、回答詢問，并派專人做好記錄。

第三章 議案的提出和審議

第九條 主任會議、市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名、市人民政府，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交由有關(guān)專門委員會、有關(guān)工作委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。

議案應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)常務(wù)委員會辦公室。

第十條 向常務(wù)委員會提出任免案，提請任免的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會主任會議舉行2日前將被任免人員的有關(guān)材料送達(dá)常務(wù)委員會辦公室。

第十一條 主任會議、常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名、市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案。

撤職案的審議，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十二條 在市人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以補選出缺的省人民代表大會的個別代表。補選按照選舉法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

向常務(wù)委員會提出罷免省人民代表大會個別代表的議案，由常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

第十三條 提請常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案，按照《臨滄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》規(guī)定的程序辦理。

第四章 聽取和審議工作報告

第十四條 常務(wù)委員會會議有計劃地安排聽取市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的專項工作報告;市人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況報告、決算報告和審計工作報告;常務(wù)委員會執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作報告;其他需要聽取的有關(guān)工作報告。

第十五條 報告機關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行10日前，將工作報告稿送相關(guān)專門委員會、委(室)征求意見;相關(guān)專門委員會、委(室)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提出意見，經(jīng)聯(lián)系的常務(wù)委員會副主任審定后，回復(fù)報告機關(guān)。報告機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)回復(fù)意見對工作報告稿進(jìn)行修改完善后按時報送常務(wù)委員會辦公室。

報送時限有其他明確要求的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 常務(wù)委員會會議審議有關(guān)工作報告時，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議、決定或者提出審議意見。

第五章 專題詢問和質(zhì)詢

第十七條 常務(wù)委員會可以選擇關(guān)系群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題，對市人民政府及其有關(guān)部門和派出機構(gòu)、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的工作開展專題詢問。

專題詢問按照《臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會開展專題詢問實施辦法》組織。

第十八條 常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對市人民政府及其有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案的辦理按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

第六章 發(fā)言和表決

第十九條 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會年度工作要點，加強調(diào)查研究，圍繞會議議題認(rèn)真準(zhǔn)備審議意見，并在會議期間作口頭或書面發(fā)言。

第二十條 表決事項由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第二十一條 表決事項采用電子表決、投票表決、舉手表決等方式進(jìn)行。

第七章 議定事項的辦理

第二十二條 常務(wù)委員會通過任免決定后，被任命的國家工作人員由常務(wù)委員會主任或主持會議的副主任在會上頒發(fā)任命書，進(jìn)行憲法宣誓。

第二十三條 常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議意見和建議，由相關(guān)專門委員會、委(室)在會議結(jié)束后5個工作日內(nèi)匯總整理，經(jīng)聯(lián)系的常務(wù)委員會副主任審簽后，交報告機關(guān)研究處理。

報告機關(guān)收到審議意見和建議后，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)，將研究處理情況書面報告常務(wù)委員會。相關(guān)專門委員會、委(室)將報告印送常務(wù)委員會有關(guān)組成人員。

第二十四條 常務(wù)委員會會議通過的審議意見的處理和督辦，按照《臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會審議意見處理和督辦辦法》執(zhí)行。

第二十五條 常務(wù)委員會會議通過的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會報請省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn);或由常務(wù)委員會提請市人民代表大會審議并報請省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。

第二十六條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)情況按照《臨滄市人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會公開辦法》進(jìn)行公開。

第二十七條 常務(wù)委員會辦公室負(fù)責(zé)會議紀(jì)要的編印。會議紀(jì)要由常務(wù)委員會主任簽發(fā)。

第八章 附 則

第二十八條 本規(guī)則自通過之日起施行。