甘肅省鐵路安全管理規(guī)定
甘肅省鐵路安全管理規(guī)定
甘肅省人民政府
甘肅省鐵路安全管理規(guī)定
甘肅省鐵路安全管理規(guī)定
甘肅省人民政府令第144號(hào)
《甘肅省鐵路安全管理規(guī)定》已經(jīng)2018年6月4日十三屆省政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年8月1日起施行。
省長(zhǎng) 唐仁健
2018年6月10日
甘肅省鐵路安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)鐵路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線的建設(shè)安全、線路安全管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本規(guī)定。
法律法規(guī)對(duì)鐵路安全管理活動(dòng)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 鐵路監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作，依法查處危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，定期開(kāi)展鐵路沿線安全綜合治理。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障資金投入機(jī)制，接受鐵路監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第四條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)鐵路安全管理的組織和協(xié)調(diào)工作，建立健全鐵路安全管控長(zhǎng)效機(jī)制和鐵路安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理工作中存在的問(wèn)題。
鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、教育、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)和各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)保障鐵路安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作，防范和制止危害鐵路安全的行為。
第五條 鐵路安全管理建立護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制度。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū)，劃定責(zé)任區(qū)域、明確責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線單位和個(gè)人有關(guān)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳，預(yù)防危及鐵路安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第六條 鐵路建設(shè)施工完成后，施工便道和臨時(shí)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。保留的施工便道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與鐵路并行地段按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
第七條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的劃定和公告按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的既有鐵路，及時(shí)依法劃定并公告。
第八條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)布鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定公告后，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置標(biāo)樁。
鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運(yùn)輸企業(yè)在存在安全隱患的鐵路沿線區(qū)域設(shè)置圍墻、柵欄、防護(hù)樁等防護(hù)設(shè)施。
鐵路道口所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)。
第九條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)、在鐵路隧道口上方從事施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議：
�。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ铩�(gòu)筑物；
�。ǘ⿵氖氯⊥痢⑼谏�、挖溝、采空作業(yè)；
（三）堆放、懸掛物品；
�。ㄋ模╀佋O(shè)、架設(shè)各類跨越、穿越鐵路線路的管線、纜線、渡槽等設(shè)施。
第十條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物，各類管線、纜線、渡槽等設(shè)施，堆放、懸掛的物品等，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，防止危及鐵路安全。
產(chǎn)權(quán)人或者管理人發(fā)現(xiàn)不能立即排除并且可能危及鐵路安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法處理；鐵路運(yùn)輸企業(yè)不能處理的，縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助處理。
第十一條 縣級(jí)以上自然資源、公安等有關(guān)部門(mén)依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定對(duì)在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)進(jìn)行批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致的書(shū)面文件。
第十二條 在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過(guò)道附近，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹(shù)木。修建妨礙行車瞭望的建筑物的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除。種植妨礙行車瞭望的樹(shù)木的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期遷移或者修剪。
第十三條 在鐵路線路兩側(cè)新建桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹(shù)木的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施或者樹(shù)木倒伏后不會(huì)侵入鐵路線路防護(hù)柵欄范圍內(nèi)。
鐵路線路兩側(cè)既有的桿塔、煙囪等設(shè)施或者樹(shù)木，倒伏后可能侵入防護(hù)柵欄范圍內(nèi)的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取避免倒伏的安全防護(hù)措施。未及時(shí)排除安全隱患造成損失的，由產(chǎn)權(quán)人或者管理人依法給予賠償。
第十四條 鐵路沿線各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所，采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌（匾）、燈箱以及農(nóng)用薄膜、塑料大棚等的管理，防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運(yùn)輸安全。
第十五條 行人、車輛穿越鐵路線路或者驅(qū)趕牛羊等牲畜穿越鐵路的，應(yīng)當(dāng)從行人過(guò)道、鐵路道口、橋涵或者專用通道通過(guò)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得非法占用鐵路用地，未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意，不得在鐵路橋下搭建影響鐵路安全的建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置停車場(chǎng)，開(kāi)設(shè)商鋪，堆放物品等。
第十七條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨越鐵路線路的道路橋梁的監(jiān)管，嚴(yán)禁超限超載車輛違法通行，依法處置損壞橋梁設(shè)施危及鐵路運(yùn)輸安全的違法行為。
第十八條 跨越鐵路線路的道路橋梁，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和協(xié)議移交相應(yīng)的交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)管理維護(hù)。有關(guān)單位拒絕接收或者沒(méi)有接收單位的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)處理。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立信息綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鐵路安全信息的交換與共享。
各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立信息通報(bào)制度，對(duì)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查處鐵路違法行為積極予以配合。
第二十條 鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織按照各自職責(zé)協(xié)商開(kāi)展鐵路沿線安全隱患排查工作，綜合治理鐵路沿線安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；對(duì)職責(zé)范圍外的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
�。ㄒ唬┎宦男斜疽�(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成鐵路安全事故的；
�。ǘ┙拥接绊戣F路安全的舉報(bào)后不及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的；
（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十三條 違反鐵路安全管理的行為，法律法規(guī)等已有責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。
